2008年能源工作要把握以下幾個點：狠抓節能，發展新能，培育綠能。繼續堅持綜合利用，確保清潔利用、完善生態體係
、發展循環經濟的原則。 

　　2007年我國能源工作可以總結為四句話：始終堅持科學發展，積極推動能源立法，重點狠抓節能減排
，主動應對氣候變化。我認為
，這是中國能源發展的亮點和特點。2008年
，應繼續堅持綜合利用，建設能源生態體係，促進能源生態文明。 

　　能源工作穩步推進 

　　去年
，我國能源立法進程加快。10月28日
，胡錦濤主席簽發主席令
，修改後的《中華人民共和國節約能源法》將於今年4月1日正式實施。《節約能源法》的修訂將從根本上扭轉國內節能減排意識薄弱、責任不明確
、政策不完善和協調不得力的現狀，不但有利於從法律層麵確保如期完成“十一五”節能減排目標，也對我國更長遠的發展具有深遠意義。 

　　2007年12月3日，《能源法》(征求意見稿)與(yu)公(gong)眾(zhong)見(jian)麵(mian)，並(bing)開(kai)始(shi)在(zai)網(wang)上(shang)向(xiang)全(quan)民(min)征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)。不(bu)久(jiu)之(zhi)後(hou)，我(wo)們(men)還(hai)將(jiang)征(zheng)求(qiu)國(guo)外(wai)的(de)能(neng)源(yuan)和(he)法(fa)律(lv)專(zhuan)家(jia)的(de)意(yi)見(jian)
，進(jin)一(yi)步(bu)修(xiu)改(gai)，盡(jin)快(kuai)上(shang)報(bao)國(guo)務(wu)院(yuan)審(shen)批(pi)。這(zhe)部(bu)“能源憲法”的出台將進一步規範調整我國能源開發利用和管理活動。 

　　狠(hen)抓(zhua)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)

，也(ye)是(shi)我(wo)國(guo)去(qu)年(nian)能(neng)源(yuan)工(gong)作(zuo)的(de)突(tu)出(chu)重(zhong)點(dian)。從(cong)去(qu)年(nian)年(nian)初(chu)國(guo)務(wu)院(yuan)常(chang)務(wu)會(hui)議(yi)分(fen)析(xi)國(guo)家(jia)經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)，到(dao)去(qu)年(nian)年(nian)底(di)
，節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)都(dou)是(shi)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)。2007年4月27日
，溫家寶總理召開全國電視電話會議

，講話的題目就是《高度重視
、狠抓落實，進一步加強節能減排》，這個會議一直開到縣級政府。 

　　此外，全國鋼鐵工業、環(huan)保(bao)等(deng)一(yi)係(xi)列(lie)電(dian)視(shi)電(dian)話(hua)會(hui)議(yi)先(xian)後(hou)召(zhao)開(kai)，發(fa)布(bu)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)方(fang)案(an)，全(quan)國(guo)人(ren)民(min)齊(qi)抓(zhua)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)。政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)辦(ban)公(gong)設(she)備(bei)，須(xu)強(qiang)製(zhi)性(xing)采(cai)購(gou)高(gao)效(xiao)節(jie)能(neng)和(he)節(jie)水(shui)產(chan)品(pin)。2007年9月1日，由國家發改委、中宣部等17個部門聯合舉辦的“節能減排全民行動”係列活動，在北京人民大會堂正式啟動。去年底
，國務院批準了三個方案和三個考核辦法。 

　　在頻頻變化的氣候麵前，我國政府主動出擊

，積極應對。去年6月4日
，國務院批準頒布《中國應對氣候變化國家方案》，這是發展中國家應對氣候變化的第一個國家方案。方案中的2/3yunengyuangongzuoxiangguan

，youcikejian，qihouhenengyuandelianxishirucijinmi。fanganbanbuhou
，guojiafagaiweizhurenmakaitongzhigenjuguowuyuandeyaoqiuzhaokaijizhezhaodaihui，jieshiguojiaqihouyingduifanganyouguanneirong。suihou
，hujintaozongshujibayingduiqihoufangandeyingwenbanzaiguojishangfafang，zheshiguojishangfabudediyigefazhanzhongguojiadeyingduifangan。 

　　2007年6月7日，國務院常務會議批準中國第一個《可再生能源長期發展規劃》。9月27日，國務院又批準了《國家環境保護“十一五”規劃》。這些規劃都是落實《中國應對氣候變化國家方案》的重要措施。 

　　過去一年，我國氣候災害頻發，新疆沙塵暴刮倒141節火車
，去年3月遼寧大暴風雪，這在曆史上也是少有的。聯合國秘書長潘基文說：“氣候災難不亞於人類戰爭。”這就需要人人關注氣候變化，人人愛護地球家園。 

　　生態文明亟待建設 

　　2008年(nian)，我(wo)們(men)應(ying)繼(ji)續(xu)學(xue)習(xi)和(he)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)十(shi)七(qi)大(da)精(jing)神(shen)，站(zhan)在(zai)新(xin)的(de)曆(li)史(shi)起(qi)點(dian)上(shang)，謀(mou)劃(hua)未(wei)來(lai)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)。我(wo)們(men)能(neng)源(yuan)工(gong)作(zuo)者(zhe)要(yao)站(zhan)在(zai)更(geng)高(gao)的(de)位(wei)置(zhi)看(kan)待(dai)未(wei)來(lai)發(fa)展(zhan)。今(jin)後(hou)製(zhi)約(yue)我(wo)們(men)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)的(de)是(shi)什(shen)麼(me)？我(wo)認(ren)為(wei)有(you)三(san)個(ge)方(fang)麵(mian)：氣候
、環境和資源。 

　　我認為
，2008年能源工作要把握以下幾個點：狠抓節能，發展新能
，培育綠能。繼續堅持綜合利用
，確保清潔利用
、完善生態體係、發展循環經濟的原則。 

　　在黨的十七大報告中，共有20多處提到能源。其中胡錦濤同誌特別提出6句話

，“要加快發展現代能源產業”，“建設科學合理的能源、資源利用體係”，“提高資源利用效率”
，“發展清潔能源和可再生能源”
，“可再生能源比重顯著上升”，“積極開展國際能源資源”。 

　　按(an)照(zhao)黨(dang)的(de)十(shi)七(qi)大(da)精(jing)神(shen)
，我(wo)認(ren)為(wei)中(zhong)國(guo)今(jin)後(hou)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)總(zong)的(de)目(mu)標(biao)應(ying)該(gai)是(shi)建(jian)設(she)能(neng)源(yuan)生(sheng)態(tai)體(ti)係(xi)，促(cu)進(jin)能(neng)源(yuan)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)。能(neng)源(yuan)生(sheng)態(tai)體(ti)係(xi)是(shi)全(quan)社(she)會(hui)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)的(de)重(zhong)要(yao)基(ji)礎(chu)，現(xian)在(zai)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)主(zhu)要(yao)來(lai)自(zi)於(yu)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)。 

　　十七大提出建設生態文明，這既是必需的，同時也是急切的。人類文明經曆原始文明
、nongyewenminghehegongyewenming
，muqianzhengchuyugongyewenmingheshengtaiwenmingguodujieduan，shengtaiwenmingshirenleiduiwenmingxingtaitebieshigongyewenmingjinxingshenkefansidechengguo
，shirenleiwenmingxingtaihewenmingfazhanlinian、道路和模式的重大進步。 

　　節能減排落到實處 

　　中央政府需要每一個單位，每一個人將節能減排的理念落到實處

，人人從自我做起，尊重環境、保護環境
、yuhuanjinghexiegongchu。huanjingyishihehuanjingzhiliangruhe，shihengliangyigeguojiaheminzuwenmingchengdudezhongyaobiaozhi。baohuhuanjinghejieyuenengyuandoushiwomendejibenguoce，kechixufazhanjiushiyaocujinrenyuzirandehexie
，shixianjingjifazhanherenkou
、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕

、生態良好的文明發展道路，保證一代代人的良好發展。 

　　我們鼓勵發展綠色經濟
、倡導綠色文明、chuangzaolvsehuanjing。meigerendoushinengyuanshengchanzhe。nengyuanbushibierenshengchande，meigerendouyaoshengchan
，yinweijieyuenengyuanjiudengyushengchannengyuan，jieyuenengyuanjiudengyuchuangzaolirun，jieyuenengyuanjiudengyuchixufazhan。 

　　亞太會議上胡錦濤總書記提出四個“碳”：“發展低碳經濟”，“發展低碳能源技術”，“增加碳彙”，“促進碳吸收技術發展”。毫無疑問，低碳將是我國乃至世界未來能源發展之路。我也認為，世界能源發展轉換的規律就是從高碳到低碳，最後走向無碳。 

　　未來能源發展仍以清潔、高效、多元化和可持續為特點。同時，我們仍需堅持長期能源發展戰略。具體是：節能優先
，效率為本；煤為基礎，多元發展
；立足國內
，開拓海外；統籌城鄉
，合理布局
；依靠科技
，創新體製；保護環境，保障安全。 

　　本文係作者在“中美清潔能源論壇”上的演講
，本刊根據演講錄音和論壇資料整理
，有刪節，標題為編者所加 　(徐錠明)