尊敬的各位領導、各位專家，同誌們：

　　下個月，晉江將迎來撤縣建市15周年華誕。今春以來

，中國社科院社會學所“區域現代化研究”課題組與市委
、市政府通力合作
，對我市改革開放近30年、特別是建市15nianlaidexiandaihuajianshejinxingquanmiantiaoyan，lituyigengshenguangdelilunshiye，zaiduoyuanshijiandeweidushangduijinjiangdexinfazhanzuochuxingaikuo。jintiandeyantaohui，jiushiduiyanjiuchengguodeyouyicihudongjiaoliuhelunzheng、深化。

　　兩天來，各位專家圍繞晉江的現代化建設，就經濟發展、社會變遷、體製改革以及市場化、工業化、城鎮化等課題，進行了廣泛
、深入的研討，提出許多頗有新意的見解和富有建設性的建議
；對此，陸學藝先生作了全麵、係統的學術總結。值得指出的是，我市與社科院的合作從上世紀80年代就開始了。改革開放以後，晉江的每一步探索
、每一點實踐，都得到社科院的密切關注。早在1994年


，社科院就在我市主持召開“中國農村發展道路研討會”
，歸納出“三為主
、一共同”的“晉江模式”。從此
，“晉江模式”作為中國農村工業化的一個樣本，與蘇南
、溫州、珠江等發展範例並稱為農村發展的“四大模式”，並先後有《晉江模式與農村現代化》、《從貧困到富裕—晉江的現代化之路》等研究成果行世。十多年過去了，當代中國發生了廣泛而深刻的變革，晉江也從未停止過思想的解放、改革的探索和發展的實踐，從未停止過現代化的努力。值此撤縣建市15年之際
，在黨的十七大精神指導下，回首晉江改革開放近30年的不平凡曆程，總結晉江撤縣建市15年的新發展
，展望晉江全麵建設小康社會、實現社會主義現代化的美好前景，我們相信，“晉江模式”與時俱進的新特點
、新內涵定然能夠得到更全麵
、更真切的揭示
，並在實現又好又快發展
、支撐帶動海西建設的新實踐中起到重要的促進作用。

　　晉江建市15年的現代化建設成就，建立在前人打下的堅實基礎之上，是堅持改革開放、促(cu)進(jin)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)的(de)成(cheng)果(guo)。改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)以(yi)後(hou)，晉(jin)江(jiang)人(ren)民(min)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)僑(qiao)鄉(xiang)優(you)勢(shi)和(he)拚(pin)搏(bo)精(jing)神(shen)，率(lv)先(xian)實(shi)踐(jian)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)的(de)改(gai)革(ge)探(tan)索(suo)，揭(jie)開(kai)了(le)縣(xian)域(yu)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)的(de)新(xin)篇(pian)章(zhang)
；1992年的撤縣建市，使晉江在基本實現農村工業化的新起點上，走上了提升工業化

、推進城鎮化的新征程，開啟了城鄉一體的現代化建設新局麵。15年來
，我們在上級黨委、政(zheng)府(fu)的(de)正(zheng)確(que)領(ling)導(dao)和(he)社(she)會(hui)各(ge)界(jie)的(de)鼎(ding)力(li)支(zhi)持(chi)下(xia)，始(shi)終(zhong)堅(jian)持(chi)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)
，緊(jin)緊(jin)盯(ding)住(zhu)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)目(mu)標(biao)
，立(li)足(zu)不(bu)同(tong)階(jie)段(duan)的(de)實(shi)際(ji)，尊(zun)重(zhong)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)的(de)創(chuang)造(zao)，勇(yong)於(yu)探(tan)索(suo)新(xin)情(qing)況(kuang)
，努(nu)力(li)解(jie)決(jue)新(xin)問(wen)題(ti)，以(yi)深(shen)化(hua)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)改(gai)革(ge)
、推動經濟社會協調
、促進發展成果共享的新實踐
，與時俱進地不斷賦予“晉江模式”新的時代特征和新的發展內涵。

　　晉江建市15年的實踐，是逐步調整經濟結構、努力轉變增長方式的實踐。晉江資源匱乏、基礎薄弱，工業化源自農村、起於“三閑”
，這zhe種zhong地di情qing決jue定ding了le晉jin江jiang的de工gong業ye化hua從cong一yi開kai始shi就jiu帶dai有you極ji其qi鮮xian明ming的de內nei發fa外wai向xiang特te點dian
，也ye必bi然ran要yao求qiu在zai現xian代dai化hua的de進jin程cheng中zhong逐zhu步bu實shi現xian轉zhuan型xing升sheng級ji。撤che縣xian建jian市shi以yi後hou，我wo們men緊jin緊jin把ba握wo提ti升sheng工gong業ye化hua水shui平ping的de曆li史shi機ji遇yu，在zai推tui動dong經jing濟ji高gao速su發fa展zhan的de同tong時shi，始shi終zhong致zhi力li於yu促cu進jin總zong量liang與yu質zhi量liang

、結構與效益、活力與後勁、fazhanyuhuanjingdengfangmiandexietiao
，xiangjishishileyixiliezhuanbianzengchangfangshideguanjiancuoshi
，jibuchaoyuejingjifazhandejieduanxingyamiaozhuchang，yebuwushijingjifazhandejuxianxinggubuzifeng。zhenduichushijileijieduan“滿天星星”的曆史局限
，我們從1994年起就大力實施“六五規模”工程，並在隨後的發展中認真總結一鎮一品的曆史經驗，充分發揮晉江經濟內發外向的特色優勢，積極培育、大力發展以龍頭企業為核心的產業集群，有效促進經濟區域的專業化、園區化整合，引導鄉村工業向城市工業過渡
；著眼國內外市場形勢的深刻變化，我們從1995年起就全麵啟動質量立市工程，並不斷深化對生產與消費規律的認識，在產品質量全麵提高的基礎上推進品牌立市、打造品牌之都

，大力扶持民營企業創立民族品牌、爭創中國名牌
，為開拓國內市場、參與全球競爭打牢基礎，引導商品生產向品牌經濟過渡；結合化解民營企業成長中遇到的困難
，我們從2002年起就積極推行“雙翼計劃”
，並逐步超越上市就是融資的片麵觀念，立足幫助企業完善法人治理結構
、謀劃長遠發展戰略，使資本運營與品牌經營比翼雙飛
，努力打造證券市場上的“晉江板塊”
，引(yin)導(dao)家(jia)族(zu)管(guan)理(li)向(xiang)現(xian)代(dai)企(qi)業(ye)過(guo)渡(du)。最(zui)近(jin)幾(ji)年(nian)
，我(wo)們(men)在(zai)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)的(de)指(zhi)導(dao)下(xia)，認(ren)真(zhen)踐(jian)行(xing)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)戰(zhan)略(lve)
，一(yi)方(fang)麵(mian)把(ba)提(ti)高(gao)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)作(zuo)為(wei)調(tiao)整(zheng)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)的(de)中(zhong)心(xin)環(huan)節(jie)，鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)加(jia)快(kuai)科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)
、建立研發中心
、開發知識產權
，參與國家和行業標準製定，同時積極引進高新技術產業，推動第三產業現代化，努力培育新的產業鏈、產業群，引導“晉江製造”向“晉江創造”過渡；另一方麵把提高持續發展能力作為轉變增長方式的首要任務
，采取嚴格招商選資條件、引入土地畝產概念、加強環境汙染治理、推行節能降耗減排等綜合措施，不斷提高科學配置和集約利用資源的水平


，引導增長方式向全麵、協調
、可持續過渡。綜觀建市15年來促進經濟現代化的實踐，我們一以貫之地以提升工業化水平為主題

，把發揮市場作用
、發展民營經濟與加強政府引導
、jiakuaijingjizhuanxingjieheqilai
，bafahuibentuqiyedezhichengliyuzhaoshangxuanzijieheqilai，bagaizaochuantongchanyeyupeiyuxinxingchanyejieheqilai，bajiakuaifazhansuduyutigaojingjizhiliangjieheqilai，weiquanmianluoshishiqidatichude“轉變發展方式”任務奠定了堅實的基礎。

　　晉江建市15年的實踐
，是謀求突破二元體製、努(nu)力(li)推(tui)進(jin)城(cheng)鄉(xiang)一(yi)體(ti)的(de)實(shi)踐(jian)。工(gong)業(ye)化(hua)催(cui)生(sheng)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)，城(cheng)鎮(zhen)化(hua)促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)化(hua)。改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)前(qian)
，在(zai)二(er)元(yuan)分(fen)割(ge)的(de)體(ti)製(zhi)下(xia)
，晉(jin)江(jiang)經(jing)濟(ji)是(shi)農(nong)業(ye)經(jing)濟(ji)


，晉(jin)江(jiang)建(jian)製(zhi)是(shi)農(nong)村(cun)建(jian)製(zhi)。1978年的改革開放促成了晉江的農村工業化
，進而提出了城鎮化的內在要求；1992年晉江市的誕生是滿足這一要求的曆史必然，同時也使晉江麵臨著以政府為主導加快城鎮化的曆史任務；2001年福建省明確了晉江按中等城市規劃建設的規模定位
，又使晉江的城鎮化進入了一個新階段。從城鄉關係角度看，發端於農村變革
、加速於政府導向、提(ti)升(sheng)於(yu)城(cheng)市(shi)定(ding)位(wei)的(de)晉(jin)江(jiang)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)進(jin)程(cheng)，既(ji)反(fan)映(ying)了(le)突(tu)破(po)城(cheng)鄉(xiang)二(er)元(yuan)體(ti)製(zhi)的(de)訴(su)求(qiu)，也(ye)是(shi)推(tui)進(jin)城(cheng)鄉(xiang)一(yi)體(ti)發(fa)展(zhan)的(de)實(shi)踐(jian)。這(zhe)種(zhong)訴(su)求(qiu)和(he)實(shi)踐(jian)，首(shou)先(xian)體(ti)現(xian)為(wei)推(tui)進(jin)城(cheng)鄉(xiang)規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)一(yi)體(ti)化(hua)的(de)努(nu)力(li)。從(cong)“工貿結合、輕型外向
、城鄉一體
、協調發展的珠鏈式僑鄉城市”構想的提出
，到“現代化製造基地
、商貿中心
、濱海港口城市”定位的明確；從“強化中心市區，建設城鎮群體，完善基礎設施”思路的實施
，到“一城兩鎮三組團”開發的推進；從“奔小康、建新村”到以“百村示範、村村整治”和“百企聯百村、共建新農村”為抓手全麵加強農村建設——15年來，我們不斷完善城鎮化的思路、深化城鎮化的實踐，其中一以貫之的，是把晉江649平方公裏土地、121公裏海岸線作為一個城市整體來規劃建設的原則，是力促耕地向規模經營集中、企業向工業園區集中、住宅向現代社區集中、人口向市區和城鎮集中的努力
，是以鄉促城
、以城帶鄉進而實現城鄉聯動、yitifazhandefuyoujinjiangtesedetansuo。zhezhongsuqiuheshijian，tongshiyetixianweituijinchengxianggonggongfuwuyitihuadenuli。suizhetansuodeshenru
，womengengjiarenshidaochengxiangyitihuabuzhishiwaizaichabiedesuoxiao
，gengshiyaosuderonghe

、產業的互補、政策的平等和待遇的一致。建市15年來
，我們已經比較好地解決了要素融合和產業互補問題
，並正在以基礎設施城鄉共享、gonggongfuwuyouchengjixiangweiqierudian，nulixingchengchengxiangjingjishehuifazhanyitihuadexingeju。youqishizuijinjinian，womenzheyanyuquanmingongxiangfazhanchengguohechengzhenhuatizhijiasudexuyao
，tuixingshiqujichengshiguihuaqu“三改一調整”，推進鄉村社會結構轉換；加大鄉村飲用水源、食品安全、零售網絡、公共交通
、垃圾清運
、治安監控和村建規劃等公共產品供給
，推進城市生活方式普及；落實“一村一大學生”計劃，推進政府公共服務延伸；並實現了最低生活保障標準、最低工資標準和新型合作醫療的全市城鄉一體，推進國民待遇一致。凡此種種，都體現出我們逐步推進城鄉公共服務同質均等的努力。100萬“新晉江人”是工業化、城鎮化、現代化的生力軍。總結改革開放以來促進融合的經驗
，我們鄭重承諾“jueburangwailaiwugongrenyuanzaijinjiangdebudaohefalaodongbaochou，jueburangwailaiwugongrenyuanzaijinjiangdebudaohefaquanyiweihu，jueburangwailaiwugongrenyuandezinvzaijinjiangshiqujieshouyiwujiaoyudejihui”。今年9月實施的“流動人口管理服務15條”，在就業創業、社會保險、義務教育
、戶籍登記、證照辦理
、生殖保健
、預防接種

、醫療互助
、勞務糾紛、法律援助、急難救助以及購買經濟適用房、xianjiafangdengfangmianshixingyubendijumintongdenghuozheleisidedaiyu
，naizhizaimouxiehuanjieyuyiyouxianheyouhui。zhezhongnuli，rengjiangchizhiyihengdiguanchuanyujinjiangjingjishehuixiandaihuadeshizhong。

　　晉江建市15年的實踐
，是注重統籌經濟社會、努力實現協調發展的實踐。晉江已經於2002年率先基本實現寬裕型小康
，但不均衡
、不全麵、低層次的狀況仍未根本消除，必須更加注重統籌協調。就統籌城鄉發展而言，建市15年來，晉江農業比重已經下降到3%以下
，但我們並不因此忽視農業的基礎地位和農村工作的重要性
，而是緊密結合城鎮化進程中農村、農業、農民的實際，全力推動“三農”問題的逐步解決。工業反哺農業
、城市支持農村，關鍵在於建立合理的城鄉分配關係。近年來，我們明確提出“財政支出要向困難群眾傾斜，向基層薄弱環節傾斜，向農村社會事業傾斜”，進jin一yi步bu調tiao整zheng財cai政zheng支zhi出chu結jie構gou
，建jian立li起qi比bi較jiao合he理li的de市shi對dui鎮zhen財cai政zheng管guan理li製zhi度du，既ji鞏gong固gu了le基ji層ceng政zheng權quan

，又you支zhi持chi了le農nong村cun發fa展zhan。另ling一yi方fang麵mian
，通tong過guo統tong一yi城cheng鄉xiang市shi場chang

、實施培訓計劃、鼓勵企業招工、獎勵農民進廠以及為農民自主創業提供政策便利等一攬子配套措施，引導本地農村富餘勞動力有序地向二、三產業轉移，促進農民增收。同時，大力扶持農業龍頭企業建基地、創品牌，積極引導農業生產專業戶建協會
、搞聯營，並加強農業基礎設施、生態係統和農村社會化服務體係、食品安全體係建設，加快農業現代化進程。就統籌經濟社會發展而言
，建市15年來
，晉江社會建設不斷發展
、惠及民生
，關鍵就在於我們始終高度重視處理好效率與公平、經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)與(yu)社(she)會(hui)政(zheng)策(ce)的(de)關(guan)係(xi)。在(zai)初(chu)次(ci)分(fen)配(pei)領(ling)域(yu)
，我(wo)們(men)一(yi)方(fang)麵(mian)實(shi)施(shi)促(cu)進(jin)充(chong)分(fen)就(jiu)業(ye)和(he)自(zi)主(zhu)創(chuang)業(ye)的(de)政(zheng)策(ce)
，另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)企(qi)業(ye)工(gong)資(zi)分(fen)配(pei)調(tiao)控(kong)體(ti)係(xi)，逐(zhu)步(bu)提(ti)高(gao)最(zui)低(di)工(gong)資(zi)標(biao)準(zhun)，嚐(chang)試(shi)建(jian)立(li)“企業欠薪保障調劑金”製(zhi)度(du)
，確(que)保(bao)勞(lao)動(dong)報(bao)酬(chou)穩(wen)步(bu)增(zeng)加(jia)。在(zai)二(er)次(ci)分(fen)配(pei)領(ling)域(yu)，我(wo)們(men)不(bu)僅(jin)逐(zhu)年(nian)增(zeng)加(jia)財(cai)政(zheng)對(dui)社(she)會(hui)事(shi)業(ye)建(jian)設(she)的(de)支(zhi)出(chu)，而(er)且(qie)基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)高(gao)於(yu)財(cai)政(zheng)增(zeng)長(chang)。在(zai)這(zhe)種(zhong)積(ji)極(ji)社(she)會(hui)政(zheng)策(ce)的(de)推(tui)動(dong)下(xia)，“雙高普九”率先實現，高中階段教育基本普及，義務教育階段接納11萬“新晉江人”子女免費入學
；城鄉社會保障體係框架基本建立，覆蓋麵不斷擴大，並按照“政府出大頭
、農民出小頭”的思路，率先啟動被征地農民養老保險試點工作，有效緩解了被征地農民的後顧之憂，促進了社會和諧穩定；基本醫療衛生製度日益健全，城鄉醫療衛生、防疫保健網絡不斷完善，農村初級保健工作全部達標；科技、文化
、體育
、人口和計劃生育等社會事業繁榮發展
、不斷進步
、惠hui及ji城cheng鄉xiang。與yu此ci同tong時shi，我wo們men高gao度du重zhong視shi慈ci善shan事shi業ye在zai第di三san次ci分fen配pei中zhong的de重zhong要yao意yi義yi
，在zai全quan國guo縣xian級ji單dan位wei中zhong首shou家jia成cheng立li慈ci善shan總zong會hui，充chong分fen發fa揮hui了le民min間jian慈ci善shan團tuan體ti在zai構gou建jian社she會hui保bao障zhang體ti係xi中zhong的de補bu充chong作zuo用yong。就jiu統tong籌chou人ren與yu自zi然ran和he諧xie發fa展zhan而er言yan，建jian市shi15年來
，正確處理人口、資源

、環境的關係日益在晉江發展戰略的實施中擺到更加突出的位置。尤其是最近幾年，我們采取標本兼治的措施


，一手抓環境汙染整治、水土資源保護和生態係統建設，一手抓產業結構調整、企業布局集中和生產技術改造，努力做到清理舊帳、不增新帳，生態環境麵貌得到了很大改觀。

　　晉江建市15年的實踐，是深化行政體製改革
、努力轉變政府職能的實踐。研究“晉江模式”，不能不關注行政改革。改革開放以來，晉江經濟社會的發展始終貫穿著一條政府與社會
、政zheng府fu與yu市shi場chang良liang性xing互hu動dong的de線xian索suo，政zheng府fu引yin導dao了le社she會hui和he企qi業ye的de發fa展zhan
，而er社she會hui和he企qi業ye又you推tui動dong了le政zheng府fu自zi身shen的de改gai革ge和he轉zhuan型xing。撤che縣xian建jian市shi以yi後hou，這zhe條tiao線xian索suo越yue來lai越yue清qing楚chu、越來越明晰。特別是2002年被中央編辦列為全國深化行政體製改革試點單位、2004年福建省委、省政府批準我市實施《創建公共行政體製改革試點方案》以來，晉江行政體製改革的努力進入了一個全麵推進、不斷深化的階段。這個階段改革的主題是進一步處理好政府與市場
、政府與社會、政府與公民的關係；方向是建立服務型政府；重點是以轉變政府職能為核心，重組組織結構，再造工作流程，更新管理方式；途徑是以行政體製改革為主導

，係統跟進行政審批、財政管理、幹部人事、社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)等(deng)綜(zong)合(he)配(pei)套(tao)改(gai)革(ge)。實(shi)踐(jian)證(zheng)明(ming)，這(zhe)次(ci)在(zai)經(jing)濟(ji)基(ji)礎(chu)的(de)內(nei)在(zai)需(xu)求(qiu)推(tui)動(dong)下(xia)，由(you)上(shang)層(ceng)建(jian)築(zhu)主(zhu)動(dong)推(tui)行(xing)的(de)行(xing)政(zheng)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)，對(dui)晉(jin)江(jiang)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)的(de)發(fa)展(zhan)起(qi)到(dao)了(le)重(zhong)大(da)的(de)推(tui)動(dong)作(zuo)用(yong)，也(ye)完(wan)全(quan)符(fu)合(he)黨(dang)的(de)十(shi)七(qi)大(da)提(ti)出(chu)的(de)加(jia)快(kuai)行(xing)政(zheng)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)的(de)方(fang)向(xiang)和(he)措(cuo)施(shi)。通(tong)過(guo)改(gai)革(ge)，服(fu)務(wu)型(xing)政(zheng)府(fu)的(de)定(ding)位(wei)進(jin)一(yi)步(bu)明(ming)確(que)、效能進一步提高、法治進一步落實，經濟調節、市場監管、公共服務、社會管理職能日益強化，不僅為經濟發展營造了良好環境，而且為民生改善提供了更全麵、更優質的服務。

　　晉江現代化建設的總體情況，洪於權常務副市長已經作了全麵的介紹，我隻是就其中的幾個關鍵問題作一些歸納和概括。晉江建市15年的實踐，歸結起來

，就是在基本實現農村工業化的基礎上
，推動工業化、城鎮化互動共進
，並朝著現代化的目標不懈努力的發展實踐
；是主動適應經濟社會發展要求

，在政府與社會、政府與市場的互動中不斷促進上層建築與經濟基礎相協調的改革實踐
；是充分發揮人民群眾的曆史主體創造作用，一心一意謀發展
，聚精會神搞建設，促進改革開放和經濟建設成果全民共享的民生實踐。

　　回顧晉江建市15年的實踐
，我們深切地感到：

　　推動“晉江模式”與時俱進，必須繼續解放思想。我們堅信，隻有無窮的實踐，沒有僵化的模式。在提升工業化
、加jia快kuai城cheng鎮zhen化hua的de實shi踐jian中zhong
，我wo們men也ye遇yu到dao過guo許xu多duo問wen題ti和he困kun難nan。每mei當dang發fa展zhan的de緊jin要yao關guan頭tou，我wo們men總zong是shi以yi解jie放fang思si想xiang為wei先xian導dao
，堅jian決jue破po除chu各ge種zhong不bu合he時shi宜yi的de觀guan念nian、做法和體製，大膽探索新的發展舉措、新的工作方法
，不斷實現自我超越，適時引導科學發展。解放思想，是“晉江模式”得以形成的重要原因，也是“晉江模式”不斷發展的基本因素。

　　推動“晉江模式”與時俱進，必須弘揚“晉江精神”。“晉江精神”與“晉江模式”共生，也必然與“晉江模式”共進。在市場經濟體製不斷完善、各種文化相互融合的大背景下，隻有與時俱進地賦予時代特征，並使之成為地方文化的有機組成部分，才能使“晉江精神”代代弘揚，成為實現晉江經濟社會現代化的精神動力。

　　推動“晉江模式”與時俱進，必須堅持科學發展。晉江經濟社會發展既有優勢，也有弱點。發展質量、產業結構、投資環境、城市建設、環huan境jing保bao護hu等deng方fang麵mian都dou存cun在zai著zhe一yi些xie亟ji待dai解jie決jue的de問wen題ti，自zi主zhu創chuang新xin能neng力li不bu強qiang，高gao新xin技ji術shu產chan業ye支zhi撐cheng力li不bu大da，城cheng市shi規gui劃hua建jian設she管guan理li水shui平ping不bu高gao。隻zhi有you牢lao固gu樹shu立li和he認ren真zhen落luo實shi科ke學xue發fa展zhan觀guan
，以yi之zhi統tong攬lan經jing濟ji社she會hui發fa展zhan全quan局ju，堅jian持chi好hao字zi當dang頭tou
、快在其中
，才能在發展中破解製約、解決問題。

　　推動“晉江模式”yushijujin，bixubaochigongzuoyanxu。woshilijielingdaobanzijiaohaodichulilebaochigongzuoyanxuyuzaibutongdefazhanjieduantuidongzhanlvechuangxindebianzhengguanxi，jiyujinjiangdeshijianxunxujianjin、持續發展，始終做到一個聲音喊到底、yiyiguanzhizuodaodi，bujigongjinli，bugaozhengjigongchengheduanqixingwei。yijieweiyijiedajichu，yinianweiyiniantianhoujin，shijinjiangjingjishehuizhisuoyichixufazhandeyigezhongyaoyuanyin。

　　推動“晉江模式”與時俱進，必須深化互動創新。“晉江模式”的形成和發展，是政府與社會、政府與企業密切互動、共同創新的結果。我們始終堅持政府是服務主體
、群眾是創造主體、企(qi)業(ye)是(shi)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)的(de)理(li)念(nian)，充(chong)分(fen)尊(zun)重(zhong)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)的(de)首(shou)創(chuang)精(jing)神(shen)，在(zai)雙(shuang)向(xiang)互(hu)動(dong)中(zhong)不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)公(gong)共(gong)政(zheng)策(ce)，引(yin)導(dao)社(she)會(hui)和(he)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)，同(tong)時(shi)穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)政(zheng)府(fu)自(zi)身(shen)的(de)改(gai)革(ge)和(he)轉(zhuan)型(xing)。

　　各位領導、各位專家，現代化是一個目標
、一個過程，也是一種衡量標準。用英格爾斯的評價體係來衡量，晉江在人均GDP
、城市人口比重
、農業占GDP比重等關鍵指標上
，都已達到甚至超過英格爾斯的標準。但是我們也清醒地看到，這個評價體係是上世紀60年代建立的，國際、國內形勢已經發生了許多新的變化。我們認為
，即使晉江在關鍵評價指標上已經基本達到了現代化的標準，那也是不全麵、不均衡
、低層次的現代化。實現經濟社會的全麵現代化，仍然需要付出不懈的努力。

　　當(dang)前(qian)，晉(jin)江(jiang)的(de)發(fa)展(zhan)正(zheng)處(chu)於(yu)一(yi)個(ge)深(shen)刻(ke)的(de)轉(zhuan)型(xing)期(qi)。無(wu)論(lun)是(shi)國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)形(xing)勢(shi)的(de)新(xin)變(bian)化(hua)
，還(hai)是(shi)晉(jin)江(jiang)資(zi)源(yuan)環(huan)境(jing)的(de)承(cheng)載(zai)力(li)
，客(ke)觀(guan)上(shang)都(dou)要(yao)求(qiu)我(wo)市(shi)的(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)由(you)主(zhu)要(yao)依(yi)靠(kao)投(tou)資(zi)
、出口拉動向依靠消費

、投資、出口協調拉動轉變
，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一
、第二
、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步
、勞動者素質提高、guanlichuangxinzhuanbian。nengbunengshunlishixianjingjishehuifazhandezhuanxing
，guanxidaoquanmianxiandaihuamubiaodeshixian
，guanxidaozhichengdaidonghaixijianshezuoyongdefahui。womenjiangzaidangdeshiqidajingshenzhidaoxia，yishubuqideweijigan
、坐不住的緊迫感

、民為本的責任感、爭一流的使命感
，推動科學發展，促進社會和諧，努力實現經濟社會又好又快發展。

　　我們將致力於增強自主創新力，加快產業升級。強化產業創新政策引導，繼續深化資本運營和品牌經營
，大力發展總部經濟、會展經濟和物流經濟，在努力促成傳統製造業向先進製造業轉變的同時，圍繞電子信息
、新型材料
、裝備製造等高新技術領域，培育一批成長性好、競jing爭zheng力li大da的de科ke技ji型xing骨gu幹gan企qi業ye
，延yan伸shen產chan業ye鏈lian條tiao，形xing成cheng集ji聚ju效xiao應ying，加jia快kuai高gao新xin技ji術shu產chan業ye和he新xin興xing產chan業ye的de生sheng成cheng
，加jia快kuai裝zhuang備bei製zhi造zao業ye基ji地di和he國guo家jia體ti育yu產chan業ye基ji地di建jian設she。

　　我們將致力於增強環境承載力，拓展發展空間。堅持節約資源和保護環境的基本國策，努力構建節約型的生產模式、xiaofeimoshihechengshijianshemoshi
，tuidongziyuangaoxiaoxunhuanliyong。taigaohuanbaozhunrumenkan，jiaqianghuanjingweifazhengzhi，dujuexinwuranyuanchansheng。zengqiangtudiliyongzongtiguihuadekexuexing、前瞻性、權威性，認真開展用地批後檢查和閑置土地清理工作，倡導“以畝產論英雄”理念
，提高土地解決集約利用水平。

　　我們將致力於增強城市帶動力，提升城市品位。按照“一城兩鎮三組團”的布局

，努力實現城鄉規劃全覆蓋；樹立強烈的精品意識和先進的建設理念，高標準
、高質量、高品位推進城市建設；加快城中村、老城區改造和城區企業“退二進三”進jin程cheng，不bu斷duan整zheng合he空kong間jian資zi源yuan，優you化hua城cheng市shi布bu局ju。創chuang新xin城cheng市shi管guan理li模mo式shi，加jia大da綜zong合he執zhi法fa力li度du，提ti高gao城cheng市shi管guan理li的de現xian代dai化hua水shui平ping。全quan麵mian推tui進jin社she會hui主zhu義yi新xin農nong村cun建jian設she，加jia強qiang農nong村cun基ji礎chu設she施shi和he公gong共gong事shi業ye建jian設she，促cu進jin城cheng市shi與yu農nong村cun互hu動dong交jiao融rong
、共同繁榮。

　　我們將致力於增強文化軟實力，推動文明進步。堅持社會主義核心價值觀
，深入踐行社會主義榮辱觀，把大力弘揚民族精神、時代精神與弘揚發展“晉江精神”有機結合起來，不斷提高公民思想道德素養。加強民主法製教育和科學普及工作，提高公民意識
、科學意識和民主法製意識。積極發展文化事業和文化產業，滿足群眾的文化和精神需求。

　　我wo們men將jiang致zhi力li於yu增zeng強qiang民min生sheng保bao障zhang力li，促cu進jin社she會hui和he諧xie。堅jian持chi教jiao育yu優you先xian發fa展zhan和he公gong益yi性xing質zhi，促cu進jin教jiao育yu公gong平ping，提ti高gao教jiao育yu質zhi量liang。實shi施shi積ji極ji的de就jiu業ye政zheng策ce，加jia大da收shou入ru分fen配pei調tiao節jie力li度du
，努nu力li提ti高gao中zhong低di收shou入ru者zhe收shou入ru水shui平ping。不bu斷duan擴kuo大da社she會hui保bao障zhang覆fu蓋gai麵mian，大da力li發fa展zhan社she會hui福fu利li、shehuijiuzhuhecishanshiye，jiakuaijianlifugaichengxiangdeshehuibaozhangtixi。shenhuayiliaoweishengtizhigaige
，jianquanweishengfuwuheyiliaobaojianwangluo，wanshanjibingyufangkongzhitixi。renzhenluoshizongzhi、安全生產工作責任製
，全力打造“平安晉江”，維護社會穩定。

　　我們將致力於增強政府服務力，提高服務效能。進一步深化公共行政體製改革，使政府定位更加準確、職能更加明晰；落實依法行政，規範政府權力
，建設法治政府
，建立簡潔
、高效的管理體係和快速、優質的服務環境，提高政府提供公共產品和公共服務的能力。

　　各位領導、各位專家
，“晉江模式”發端於工業化，發展於城鎮化，推動科學發展、cujinshehuihexiedexinshijianbijiangfuyuqigengshenguangdeneihanhegengqiangshengdeshengmingli。womenyinqiexiwangtongguozheciyantaohui，nenggoudedaogengduodeqidi
，xiwanggeweilingdao、各位專家多為我們出謀劃策

，幫助我們理清思路
、創新發展。

　　來源：中國廣播網