三大傳統節日也放假、勞務派遣工將同工同酬、工作滿一年可帶薪休假、招工時工資不許“麵議”、工資福利可在稅前扣除……2008年1月1日起,將有25項新法規開始實施,它涉及人們工作、生活的方方麵麵,這些政策法規將給百姓生活帶來哪些影響?本報今日為讀者仔細梳理。
勞務派遣工將同工同酬
內容:《勞動合同法》針對勞動合同的簽訂、履行、合同解除與終止等問題進行了詳細的規定,如明確了合同內容、簽訂“無固定期限合同”的條件,規定了企業不與員工簽合同將賠付雙倍工資,勞務派遣工應與其他員工同工同酬等。同時,勞動爭議調解仲裁法將於2008年5月1日起實施。
相關條款:《勞動合同法》第十九條,勞動合同期限三個月以上不滿一年的,試用期不得超過一個月;勞動合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,試用期不得超過六個月;diliushisantiao,beipaiqianlaodongzhexiangyouyuyonggongdanweidelaodongzhetonggongtongchoudequanli。yonggongdanweiwutongleigangweilaodongzhede,canzhaoyonggongdanweisuozaidixiangtonghuozhexiangjingangweilaodongzhedelaodongbaochouqueding。
影響:雖然《勞動合同法》仍未開始實施,但部分企業采取提前裁員等“疑似”規避新法的行為,早已是公眾熱議的話題。專家提示,隻要存在事實連續的勞動關係,企業提出的“工齡重新計算”等說法均無效。
市民點評:
武昌某公司法律顧問:shigongtongfazhanhaishixianghudidui?yuangongheqiyexinzhongdouyougancheng。muqian,wangluoshangyoubushaoguanyuxinlaodonghetongfacunzailoudongdetaolun,zhelinghenduodagongzaiyouxin。buguo,taxiangxinfalvhuimanmanwanshan,qiyedeyonggongxingweihuidedaogengjiayangeguiding。
工作滿一年可帶薪休假
內容:《職工帶薪休假條例》規定除少數情況外,單位應保證職工享受年假。職工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。
相關條款:《職工帶薪休假條例》第(di)七(qi)條(tiao),單(dan)位(wei)不(bu)安(an)排(pai)職(zhi)工(gong)休(xiu)年(nian)休(xiu)假(jia)又(you)不(bu)依(yi)照(zhao)本(ben)條(tiao)例(li)規(gui)定(ding)給(gei)予(yu)年(nian)休(xiu)假(jia)工(gong)資(zi)報(bao)酬(chou)的(de),由(you)縣(xian)級(ji)以(yi)上(shang)地(di)方(fang)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)人(ren)事(shi)部(bu)門(men)或(huo)者(zhe)勞(lao)動(dong)保(bao)障(zhang)部(bu)門(men)依(yi)據(ju)職(zhi)權(quan)責(ze)令(ling)限(xian)期(qi)改(gai)正(zheng);對逾期不改正的,除責令該單位支付年休假工資報酬外,單位還應當按照年休假工資報酬的數額向職工加付賠償金;對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的,屬於公務員和參照公務員法管理的人員所在單位的,對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予處分;屬於其他單位的,由勞動保障部門、人事部門或者職工申請人民法院強製執行。
影響:帶薪休假製度的確立,讓職工有了更多休息的時間,與新“放假辦法”的結合,也可以緩解往年“黃金周”的擁擠現象。
市民點評:
漢口房地產公司張先生:daixinxiujia,queshihenhao,gongzuoyinian,keyiyougechumendujiadexiuxijihui。buguo,youshihougongsishiqingzongshihenduo,yishizijigenbenwufatuoshen,ershigongsiruguobudayingyuangongxiujiaqingqiu,zijiyebuhaoguoduoxianggongsiyaoqiu,yimiandezuigongsi,diulefanwan。《職工帶薪休假條例》很人性化,這不僅需要政府行政部門加強監管,更重要的是企業重視對員工的帶薪休假製度。
工資福利可在稅前扣除
內容:《企業所得稅法實施條例》中將內外資企業所得稅稅率合二為一,減輕了內資企業的上繳稅率。同時,在企業的工資薪金支出、職工福利費和工會經費等方麵,稅前扣除的基礎擴大,減輕了企業負擔。
相關條款:第三十四條,企業發生的合理的工資薪金支出,準予扣除;qiankuansuochenggongzixinjin,shizhiqiyemeiyinashuinianduzhifugeizaibenqiyerenzhihuozheshougudeyuangongdesuoyouxianjinxingshihuozhefeixianjinxingshidelaodongbaochou,baokuojibengongzi、獎金、津貼、補貼、年終加薪、jiabangongzi,yijiyuyuangongrenzhihuozheshouguyouguandeqitazhichu。disanshiwutiao,qiyeyizhaoguowuyuanyouguanzhuguanbumenhuozheshengjirenminzhengfuguidingdefanweihebiaozhunweizhigongjiaonadejibenyanglaobaoxianfei、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等基本社會保險費和住房公積金,準予扣除。第八十六條,企業所得稅法規定的企業從事農、林、牧、漁業項目的所得,可以免征、減征企業所得稅,
影響:新條例對農林牧漁業、基礎建設等企業,均有相應的優惠政策。而職工工資、保險、福利等支出被列入稅前扣除,有可能刺激企業增加員工福利。
市民點評:
沌口經濟開發區謝先生:qiyezhengceyeyuyuangongliyixixixiangguan。gaifayeguliqiyeduoweiyuangongmoufuli,weishehuizuogongxian。buguo,zhiyouqiyenengchongfenzunshouzhexiangfagui,yuangongheqiyecainengshuangying。
滿5年離職,養老金全歸你
相關條款:《保險公司養老保險業務管理辦法》第(di)十(shi)八(ba)條(tiao),團(tuan)體(ti)養(yang)老(lao)年(nian)金(jin)保(bao)險(xian)的(de)被(bei)保(bao)險(xian)人(ren)分(fen)擔(dan)繳(jiao)費(fei)的(de),保(bao)險(xian)合(he)同(tong)中(zhong)應(ying)當(dang)明(ming)確(que)投(tou)保(bao)人(ren)和(he)被(bei)保(bao)險(xian)人(ren)各(ge)自(zi)繳(jiao)費(fei)部(bu)分(fen)的(de)權(quan)益(yi)歸(gui)屬(shu),被(bei)保(bao)險(xian)人(ren)繳(jiao)費(fei)部(bu)分(fen)的(de)權(quan)益(yi)應(ying)當(dang)完(wan)全(quan)歸(gui)屬(shu)其(qi)本(ben)人(ren);第di十shi九jiu條tiao,團tuan體ti養yang老lao年nian金jin保bao險xian合he同tong應ying當dang約yue定ding被bei保bao險xian人ren在zai離li職zhi時shi,有you權quan通tong過guo投tou保bao人ren向xiang保bao險xian公gong司si申shen請qing提ti取qu該gai被bei保bao險xian人ren全quan部bu或huo者zhe部bu分fen已yi歸gui屬shu權quan益yi;diershitiao,tuantiyanglaonianjinbaoxianhetongshezhigonggongzhanghude,beibaoxianrenjiaofeibufendequanyibudejirugonggongzhanghu。baoxiangongsibudeliyonggonggongzhanghumouqufeifaliyi。
影響:這是我國保險法規中第一次提出養老保險權益歸屬的概念。權益歸屬的操作方式一般是這樣的:對於企業為員工的繳費部分,企業設定一個與服務年限掛鉤的歸屬比例,如服務滿一年的,企業繳費的10%權益歸屬給個人,服務滿五年的,企業繳費的100%權益歸屬給個人。如果這個員工在服務一年後不滿兩年的時候離開公司了,他就隻能獲得個人繳費的全部以及企業繳費的10%。如果服務滿五年以上才離職的,就可以獲得100%的de企qi業ye繳jiao費fei權quan益yi。這zhe樣yang,個ge人ren對dui年nian金jin的de擁yong有you權quan就jiu得de到dao明ming確que的de界jie定ding,退tui休xiu收shou入ru的de安an全quan也ye得de到dao保bao障zhang,同tong時shi在zai企qi業ye內nei部bu還hai起qi到dao了le中zhong長chang期qi激ji勵li的de作zuo用yong。
市民點評:
武漢某保險公司業務員:企業和員工一旦發生糾紛,可依法維權了。企業再也不能刻意克扣員工的養老金了。
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清明、端午、中秋也放假
相關條款:《全國年節及紀念日放假辦法》(二)春節,放假3天(農曆除夕、正月初一、初二);(三)清明節,放假1天(農曆清明當日);(五)端午節,放假1天(農曆端午當日)(六)中秋節,放假1天(農曆中秋當日);
影響:三天“小黃金周”,不僅可以緩解目前擁擠的假日旅遊市場現狀,更弘揚了中華民族傳統文化。新的放假辦法最大的特點是:把清明節、端午節、中秋節等民族傳統節日定為國家法定節假日,農曆除夕也將法定放假。這體現了國家對我國傳統節日的重視。
市民點評:
華中科技大學胡老師:清明、中(zhong)秋(qiu)等(deng)傳(chuan)統(tong)節(jie)日(ri)增(zeng)設(she)假(jia)期(qi),有(you)益(yi)於(yu)弘(hong)揚(yang)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)。傳(chuan)統(tong)節(jie)日(ri)是(shi)傳(chuan)承(cheng)中(zhong)國(guo)傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)的(de)重(zhong)要(yao)載(zai)體(ti),中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)必(bi)須(xu)要(yao)具(ju)有(you)自(zi)己(ji)獨(du)特(te)的(de)深(shen)厚(hou)底(di)蘊(yun)的(de)文(wen)化(hua)內(nei)涵(han)。每(mei)個(ge)文(wen)化(hua)都(dou)包(bao)含(han)著(zhe)自(zi)己(ji)民(min)族(zu)的(de)價(jia)值(zhi)觀(guan)和(he)理(li)念(nian)等(deng)東(dong)西(xi)。現(xian)代(dai)我(wo)國(guo)同(tong)世(shi)界(jie)其(qi)他(ta)強(qiang)國(guo)的(de)競(jing)爭(zheng),不(bu)再(zai)是(shi)單(dan)純(chun)的(de)經(jing)濟(ji)和(he)科(ke)技(ji)的(de)競(jing)爭(zheng),從(cong)某(mou)種(zhong)意(yi)義(yi)上(shang)講(jiang),是(shi)東(dong)方(fang)傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)和(he)西(xi)方(fang)文(wen)化(hua)的(de)競(jing)爭(zheng)。最(zui)幸(xing)福(fu)的(de)是(shi),再(zai)也(ye)不(bu)用(yong)為(wei)清(qing)明(ming)節(jie)和(he)中(zhong)秋(qiu)節(jie)請(qing)假(jia)了(le)。
招工時工資不許“麵議”
內容:根據《促進就業法》、《就業服務與就業管理規定》等法律規章,明確保障所有勞動者的公平就業權利,並進一步細化了就業過程中的相關問題。
相關條款:《促進就業法》第十七條,國家鼓勵企業增加就業崗位,扶持失業人員和殘疾人就業,對下列企業、人ren員yuan依yi法fa給gei予yu稅shui收shou優you惠hui。第di三san十shi條tiao,用yong人ren單dan位wei招zhao用yong人ren員yuan,不bu得de以yi是shi傳chuan染ran病bing病bing原yuan攜xie帶dai者zhe為wei由you拒ju絕jue錄lu用yong。但dan是shi,經jing醫yi學xue鑒jian定ding傳chuan染ran病bing病bing原yuan攜xie帶dai者zhe在zai治zhi愈yu前qian或huo者zhe排pai除chu傳chuan染ran嫌xian疑yi前qian,不bu得de從cong事shi法fa律lv、行xing政zheng法fa規gui和he國guo務wu院yuan衛wei生sheng行xing政zheng部bu門men規gui定ding禁jin止zhi從cong事shi的de易yi使shi傳chuan染ran病bing擴kuo散san的de工gong作zuo。第di三san十shi一yi條tiao,農nong村cun勞lao動dong者zhe進jin城cheng就jiu業ye享xiang有you與yu城cheng鎮zhen勞lao動dong者zhe平ping等deng的de勞lao動dong權quan利li,不bu得de對dui農nong村cun勞lao動dong者zhe進jin城cheng就jiu業ye設she置zhi歧qi視shi性xing限xian製zhi。
影響:對失業人員創辦的中小企業等實行減稅政策,將對促進就業及失業人員再就業起到推動作用。招工時應告知勞動報酬、禁止將乙肝病毒血清學指標作為體檢標準……強調公平就業、強化就業援助將是今後擴大就業的主旋律。
市民點評:
武昌某高校後勤廚師李師傅:yongrendanweibunengqiangxingzhayiganxianshi,laodongzhedejiuyefanweikuodale,buzaishoujiuyeqishile,kuangqieshoudaojiuyeqishi,laodongzhekexiangrenminfayuantiqisusong。jinhou,laodongye “明碼實價”了,不用待遇麵議了。
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未防疫寵物惹禍,主人要擔責
內容:《
中華人民共和國動物防疫法》規定了動物疫病的預防、疫情的報告、通報及動物疫病的控製和撲滅、監督管理和法律責任等,以促進養殖業發展,保護人體健康,維護公共衛生安全。
相關條款:《中華人民共和國動物防疫法》第十四條,縣級以上地方人民政府獸醫主管部門組織實施動物疫病強製免疫計劃。鄉級人民政府、城cheng市shi街jie道dao辦ban事shi處chu應ying當dang組zu織zhi本ben管guan轄xia區qu域yu內nei飼si養yang動dong物wu的de單dan位wei和he個ge人ren做zuo好hao強qiang製zhi免mian疫yi工gong作zuo。飼si養yang動dong物wu的de單dan位wei和he個ge人ren應ying當dang依yi法fa履lv行xing動dong物wu疫yi病bing強qiang製zhi免mian疫yi義yi務wu,按an照zhao獸shou醫yi主zhu管guan部bu門men的de要yao求qiu做zuo好hao強qiang製zhi免mian疫yi工gong作zuo。
第七十三條,違反本法規定,有下列行為之一的,由動物衛生監督機構責令改正,給予警告;拒不改正的,由動物衛生監督機構代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處一千元以下罰款:(一)對飼養的動物不按照動物疫病強製免疫計劃進行免疫接種的。
第八十四條,違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。違反本法規定,導致動物疫病傳播、流行等,給他人人身、財產造成損害的,依法承擔民事責任。
影響:新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》共十章85條,新動物防疫法的特點是:在動物防疫方麵重點修改、補充和完善了動物檢疫、疫情報告和處理等製度,細化了法律責任。如市民飼養的犬類等寵物也要定期防疫,不然寵物主人也要承擔法律責任;動物衛生監管部門如果不作為,也要承擔法律責任。
市民點評:
漢口的張小姐:買mai寵chong物wu飼si養yang,還hai要yao為wei其qi強qiang行xing進jin行xing免mian疫yi接jie種zhong,盡jin管guan有you些xie麻ma煩fan,但dan對dui自zi己ji或huo別bie人ren也ye是shi一yi種zhong責ze任ren。看kan來lai,以yi後hou都dou要yao定ding期qi給gei自zi己ji的de小xiao狗gou打da疫yi苗miao,不bu然ran小xiao狗gou傷shang著zhe別bie人ren,自zi己ji就jiu要yao承cheng擔dan法fa律lv責ze任ren了le。
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中國進入城鄉一體化時代
中國進入城鄉一體化時代
內容:《
中華人民共和國城鄉規劃法》規定了城鄉規劃的製訂、實施、修改和法律責任。加強了城鄉規劃管理,協調城鄉空間布局,改善人居環境,促進城鄉經濟社會全麵協調可持續發展。
相關條款:《中華人民共和國城鄉規劃法》第di二er十shi九jiu條tiao,城cheng市shi的de建jian設she和he發fa展zhan,應ying當dang優you先xian安an排pai基ji礎chu設she施shi以yi及ji公gong共gong服fu務wu設she施shi的de建jian設she,妥tuo善shan處chu理li新xin區qu開kai發fa與yu舊jiu區qu改gai建jian的de關guan係xi,統tong籌chou兼jian顧gu進jin城cheng務wu工gong人ren員yuan生sheng活huo和he周zhou邊bian農nong村cun經jing濟ji社she會hui發fa展zhan、cunminshengchanyushenghuodexuyao。disanshitiao,chengshixinqudekaifahejianshe,yingdangheliquedingjiansheguimoheshixu,chongfenliyongxianyoushizhengjichusheshihegonggongfuwusheshi,yangebaohuziranziyuanheshengtaihuanjing,tixiandifangtese。
第三十一條,舊城區的改建,應當保護曆史文化遺產和傳統風貌,合理確定拆遷和建設規模,有計劃地對危房集中、基礎設施落後等地段進行改建。曆史文化名城、名鎮、名村的保護以及受保護建築物的維護和使用,應當遵守有關法律、行政法規和國務院的規定。
影響:中國曆史上第一部《中華人民共和國城鄉規劃法》即將實施,它標誌著中國將從2008年元旦起徹底改變城鄉二元結構的規劃製度,進入城鄉一體化的規劃管理時代。本法中所稱城鄉規劃,包括城鎮體係規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃,這意味著,原來城鄉二元的法律體係被打破,城鄉規劃步入一體化的新時代。
當dang前qian,鄉xiang村cun規gui劃hua管guan理li非fei常chang薄bo弱ruo,而er現xian有you一yi些xie規gui劃hua未wei能neng體ti現xian農nong村cun特te點dian,難nan以yi滿man足zu農nong民min生sheng產chan和he生sheng活huo的de需xu要yao,農nong村cun無wu序xu建jian設she和he浪lang費fei土tu地di現xian象xiang嚴yan重zhong。
市民點評:
住在關山一路的劉先生:chengxiangguihuayitihua,baxiangzhenshoucinaruguihuatixi,keyijieyuehenduotudi。tongshi,gaifaguidinglechengshijianshe,youxiananpaijichusheshihegonggongfuwusheshijianshe,haiyaojiangujinchengwugongrenyuandeshenghuoxuyao,henrenxinghua,yejiejuelechengshizhoubiancunmindeshengchanshenghuoxuyao。
■關注新法規
無固定期限勞動合同
不是“鐵飯碗”
新華社電 中國人民大學勞動關係研究所所長常凱近日表示,有人把無固定期限勞動合同看成是“鐵飯碗”,這是一種對法律的誤讀。
常凱在六部門聯合舉行的勞動合同法、就業促進法、勞(lao)動(dong)爭(zheng)議(yi)調(tiao)解(jie)仲(zhong)裁(cai)法(fa)貫(guan)徹(che)實(shi)施(shi)座(zuo)談(tan)會(hui)上(shang)表(biao)示(shi),無(wu)固(gu)定(ding)期(qi)限(xian)勞(lao)動(dong)合(he)同(tong),隻(zhi)是(shi)雙(shuang)方(fang)沒(mei)有(you)約(yue)定(ding)合(he)同(tong)終(zhong)止(zhi)期(qi)限(xian)的(de)合(he)同(tong)。這(zhe)種(zhong)合(he)同(tong)仍(reng)然(ran)可(ke)以(yi)解(jie)除(chu),企(qi)業(ye)仍(reng)然(ran)能(neng)夠(gou)行(xing)使(shi)解(jie)雇(gu)權(quan)利(li),隻(zhi)是(shi)要(yao)依(yi)法(fa)解(jie)除(chu)。
changkaizhichu,qishilaodonghetongfageiqiyelinghuoyonggongtigonglehendakongjian。biruyiwangguidingzhiyouzaiqiyepochanhejingyingyanzhongkunnanshicainengcaiyuan,zhecixinzengleyitiao,qiyeyouyuzhuanchan、重大技術革新或經營方式調整,經變更勞動合同後仍需裁員的,可以裁員。
常凱表示,這部法律在勞動者和企業雙方利益之間尋求平衡。
國務院法製辦抓緊起草《勞動合同法》行政法規
新華社電國務院法製辦副主任郜風濤近日表示,國務院法製辦正會同勞動保障部,抓緊研究起草貫徹實施勞動合同法的行政法規。
郜風濤在六部門聯合舉行的勞動合同法、就業促進法、勞lao動dong爭zheng議yi調tiao解jie仲zhong裁cai法fa貫guan徹che實shi施shi座zuo談tan會hui上shang表biao示shi,這zhe三san部bu法fa律lv的de貫guan徹che實shi施shi關guan係xi到dao億yi萬wan勞lao動dong者zhe切qie身shen利li益yi。為wei確que保bao法fa律lv全quan麵mian貫guan徹che實shi施shi,將jiang法fa律lv確que立li的de製zhi度du落luo到dao實shi處chu,有you必bi要yao製zhi定ding和he完wan善shan相xiang關guan配pei套tao製zhi度du。
郜gao風feng濤tao介jie紹shao,在zai就jiu業ye促cu進jin法fa的de配pei套tao製zhi度du方fang麵mian,近jin期qi主zhu要yao是shi做zuo好hao職zhi業ye技ji能neng培pei訓xun立li法fa研yan究jiu論lun證zheng和he失shi業ye保bao險xian條tiao例li修xiu訂ding工gong作zuo,並bing對dui人ren力li資zi源yuan市shi場chang管guan理li立li法fa進jin行xing研yan究jiu。同tong時shi,將jiang加jia大da對dui現xian行xing規gui章zhang、規範性文件的清理力度,對與法律不一致的規定,通過清理加以修訂或廢止。
在勞動合同法、就業促進法和勞動爭議調解仲裁法實施過程中,國務院法製辦將依照法規規章備案條例,加強對勞動合同、就業促進和勞動爭議調解仲裁方麵的地方性法規、地方政府規章和國務院部門規章的備案審查力度,堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。
國務院就企業所得稅過渡優惠政策作出詳細規定
新華社電 《中華人民共和國企業所得稅法》和《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》將於2008年1月1日起施行。國務院近日發出通知,對企業所得稅優惠政策過渡問題作出規定。
通知說,自2008年1月1日起,原享受低稅率優惠政策的企業,在新稅法施行後5年內逐步過渡到法定稅率。其中:享受企業所得稅15%稅率的企業,2008年按18%稅率執行,2009年按20%稅率執行,2010年按22%稅率執行,2011年按24%稅率執行,2012年按25%稅率執行;原執行24%稅率的企業,2008年起按25%稅率執行。
自2008年1月1日起,原享受企業所得稅“兩免三減半”“五免五減半”等定期減免稅優惠的企業,新稅法施行後繼續按原稅收法律、行政法規及相關文件規定的優惠辦法及年限享受至期滿為止,但因未獲利而尚未享受稅收優惠的,其優惠期限從2008年度起計算。
通知指出,企業所得稅過渡優惠政策與新稅法及實施條例規定的優惠政策存在交叉的,由企業選擇最優惠的政策執行,不得疊加享受。
通知說,享受上述過渡優惠政策的企業,是指2007年3月16日以前經工商等登記管理機關登記設立的企業;實施過渡優惠政策的項目和範圍按《實施企業所得稅過渡優惠政策表》執行。
此外,通知表示,財政部、稅務總局和海關總署聯合下發的《財政部、國家稅務總局、海關總署關於西部大開發稅收優惠政策問題的通知》中規定的西部大開發企業所得稅優惠政策繼續執行。