世界能源結構及其未來發展趨勢

　　世界能源是隨世界經濟增長而增長的。二次世界大戰後，世界經濟進入相對安寧的“黃金增長期”。隨sui著zhe世shi界jie經jing濟ji的de發fa展zhan，能neng源yuan消xiao費fei量liang不bu斷duan上shang升sheng。而er能neng源yuan工gong業ye的de發fa展zhan又you不bu斷duan推tui動dong了le經jing濟ji發fa展zhan。與yu此ci同tong時shi
，隨sui著zhe經jing濟ji結jie構gou的de變bian化hua
，能neng源yuan結jie構gou也ye出chu現xian了le較jiao大da變bian化hua。特te別bie是shi石shi油you勘kan探tan領ling域yu的de突tu破po
，一yi大da批pi大da型xing油you田tian被bei發fa現xian，世shi界jie進jin入ru了le以yi油you氣qi為wei主zhu的de能neng源yuan消xiao費fei時shi代dai。由you於yu石shi油you開kai采cai成cheng本ben低di廉lian、熱效值高、應用廣以及交通運輸方式改進等，世界石油產量和消費量大幅度上升

，既推動了很多國家以“油代替煤”，又使得許多國家大量消耗不可再生的石油資源。這引起了產油國的不滿，並於1973-1974年和1979-1980年(nian)爆(bao)發(fa)了(le)石(shi)油(you)危(wei)機(ji)，以(yi)中(zhong)東(dong)為(wei)首(shou)的(de)產(chan)油(you)國(guo)大(da)幅(fu)度(du)提(ti)高(gao)了(le)油(you)價(jia)。連(lian)續(xu)的(de)油(you)價(jia)攀(pan)升(sheng)，使(shi)世(shi)界(jie)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)認(ren)識(shi)到(dao)大(da)量(liang)廉(lian)價(jia)使(shi)用(yong)石(shi)油(you)的(de)風(feng)險(xian)，並(bing)加(jia)快(kuai)了(le)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)的(de)步(bu)伐(fa)。從(cong)20世紀80年代開始
，世界石油消費得到了節製
，其他能源得到了較快發展，從而能源消費結構逐漸發生了變化。

　　1950年世界一次能源生產量（不包括薪柴
、木炭等）為26.21億噸標準煤，其中煤炭、石油、天然氣、水電及核電占的比重分別為58.7%、30.3%、9.4%和1.6%；消費量為24.49億噸標準煤，其中煤炭

、石油、天然氣

、水電及核電占的比重分別為60.9%、27.5%、9.9%和1.7%。1962年是能源生產發生轉折的年代，石油生產量占世界能源生產量的比重為41.3%，改寫了千百年來煤炭生產占主力的曆史，當年煤炭生產量占的比重為40.9%。1965年世界能源消費發生了轉折
，石油消費量占世界能源消費量的比重為39.8%，煤炭消費量占39.7%，石油消費量超過了煤炭消費量。到1973年發生石油危機時，世界能源生產量達79.91億噸標準煤，其中石油占生產總量的比重達52.0%，創有史以來的最高水平，而煤炭下降為25.7%
；能源消費量達73.63億噸標準煤，其中石油消費量占48.1%，同樣創曆史新高，煤炭消費量下降為28.0%
，天然氣為21.4%，水電及核電為2.5%。1980年世界一次能源生產總量為94.16億噸標準煤，其中煤炭、石油

、天然氣、電力占的比例分別為28.28%、46.94%、19.58%和5.19%；能源消費量為88.31億噸標準煤
，其中煤炭、石油
、天然氣
、電力占的比重分別為30.03%
、43.62%

、20.82%和5.53%。世界油氣占的比例仍很高。

　　 20世紀90年代以來，世界能源生產和消費結構進一步改變。1990年世界石油產量為317060萬噸，2000年上升為361380萬噸，2005年上升為389500萬噸
，年均增長1.38%
；石油消費量從1991年的313760萬噸
，上升到2000年的353720萬噸，2005年達383680萬噸，年均增長1.35%；天然氣產量和消費量從1990年的20007億立方米和19928億立方米上升為2005年的27630億立方米和27496億立方米，年均增長率分別為2.18%和2.17%；煤炭產量和消費量從1990年的47.19億噸和22.34億噸標油上升為2005年的58.53億噸和29.30億噸標油
，年均增長率分別為1.45%和1.82%
；發電量從1990年的11870太瓦上升到2005年的18184太瓦
，年均增長2.88%。到2005年時，世界一次能源消費量達105.37億噸標油，其中石油、天然氣、煤炭、核能、水電分別為38.37億噸標油、24.75億噸標油，29.30億噸標油，6.27億噸標油和6.69億噸標油，分別占36.41%
、23.49%、27.81%、5.95%和6.35%。石油雖下降
，但天然氣上升。據美國能源信息署預測，在基準情景下，2025年世界一次能源消費量將達644.6×1015Btu(1Btu≈1055.056焦耳)

，其中石油
、天然氣
、煤炭
、核能和其他能源占的比重分別為37.76%

、25.15%
、24.21%
、5.29%和7.59%。可以說

，無論從當今社會，還是從未來（2025年前）發展趨勢看，世界能源仍以石油、天然氣和煤炭為主
，而其他能源（包括水能、太陽能、風能
、核能、生物質能等）則呈快速增長態勢。

　　中國的能源發展狀況與能源結構

　　自改革開放以來，中國能源產業獲得了快速發展。1978年中國能源生產總量為6.28億噸標準煤
，2006年達22.11億噸標準煤，同期能源消費總量從5.7億噸標準煤增加到24.63億噸標準煤。其中原煤產量從6.18億噸上升到23.73億噸，原油產量從1.04億噸上升到1.85億噸，天然氣產量從137.30億立方米上升到585.53億立方米，發電量從2566.00億千瓦時上升到28657.26億千瓦時。2006年全部國有及規模以上非國有工業企業中，能源工業占全國工業的比重已大幅度上升（見表1）。其中能源工業企業數占總數的4.92%
，工業產值占16.31%，利潤總額占29.33%。已成為中國最重要的產業之一。

　　但中國的能源結構變化相對較慢。1978-2006年期間，在中國能源生產總量中
，煤炭占的比重從70.3%上升為76.7%，28年的時間不僅未下降，反而上升了6.4個百分點。原油產量占的比重從23.7%下降為11.9%，28年的時間下降11.8個百分點。天然氣產量占的比重從2.9%上升為3.5%，28年的時間上升0.6個百分點。水電、核電
、風電生產量占的比重從3.1%上升為7.9%，28年的時間上升4.8個百分點。從能源消費結構看，1978-2006年期間

，煤炭的比重從70.7%下降為69.4%
，石油的比重從22.7%下降為20.4%，天然氣占的比重從3.2%下降為3.0%
，水電
、核電、風電占的比重從3.4%上升為7.2%，煤炭、石油、天然氣三種能源消費占的比重均有所下降
，隻有水電
、核電、風電占的比重在上升（見表2
、3）。中國當前的石油、天然氣消費占的比重均低於世界平均水平大約20個百分點，而煤炭卻高於世界平均水平近50個百分點。中國以煤為主的能源結構既顯示出能源結構的低層次性，又顯示出我國能源生產和消費麵臨較大的環境壓力。

　　即使從電力結構看，中國的火電居於主導地位，而水電、風電、核電等占的比例仍很低。以水電為例，1978年水電發電量占全國發電量的比重為17.38%，1980為19.36%，1990年為20.40%，2000年為16.41%
，2006年為15.21%。水(shui)電(dian)發(fa)電(dian)量(liang)占(zhan)的(de)比(bi)重(zhong)不(bu)僅(jin)未(wei)上(shang)升(sheng)
，反(fan)而(er)下(xia)降(jiang)。而(er)中(zhong)國(guo)是(shi)世(shi)界(jie)水(shui)能(neng)資(zi)源(yuan)最(zui)豐(feng)富(fu)的(de)國(guo)家(jia)之(zhi)一(yi)
，大(da)量(liang)水(shui)能(neng)資(zi)源(yuan)還(hai)未(wei)開(kai)發(fa)。可(ke)見(jian)
，中(zhong)國(guo)的(de)能(neng)源(yuan)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)很(hen)快(kuai)，但(dan)結(jie)構(gou)有(you)待(dai)進(jin)一(yi)步(bu)優(you)化(hua)。
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　　中國優化能源結構的選擇

　　在世界上
，能源結構的優化是與當時的經濟發展水平
、產業結構、技術水平及其資源擁有狀況相適應的。在二次世界大戰後
，世界能源結構優化主要是增加石油、tianranqidexiaofei

，youcidaozhiqizhandebizhongdafudushangsheng。danzhongguodeguoqingjuedinglebukenengzaiyanxifadaguojiazouguodelaolu。fouze，nengyuananquandebudaobaozhang

，huanjingyalihuiriyituchu。

　　從石油和天然氣資源儲備量來看，2006年中國石油基礎儲量為27.59億噸
，天然氣為30009.24億立方米，而煤炭基礎儲量達3334.8億噸
，水力資源蘊藏量達6.76億千瓦，海洋能源理論蘊藏量為6.3億千瓦。另外，還有大量風能、太陽能
、核能、生物質能等。但中國人均能源擁有量很少，尤其是石油和天然氣。據美國《油氣雜誌》數據，2007年1月1日中國石油剩餘探明儲量為21.92億噸
，占世界石油剩餘探明儲量的1.21%，天然氣探明儲量為22653.60億立方米，占世界天然氣探明儲量的1.29%。這種能源資源狀況決定了中國不能走石油、天然氣為主的能源消費道路。目前
，中國還是人均收入水平較低的國家，工業化的任務遠沒有完成


，但我們的能源形勢已相當嚴峻。2006年中國石油生產量為1.85億噸，但進口量（包括我國飛機、輪船在國外加油量）達1.95億噸
，出口量（包括外國飛機
、輪船在我國加油量）為2626.2萬噸


，淨進口量達1.69億噸，淨進口量已達石油消費量的48.25%。預計到2020年石油進口依存度將達60%。而(er)當(dang)今(jin)國(guo)際(ji)油(you)價(jia)持(chi)續(xu)走(zou)高(gao)，恐(kong)怖(bu)活(huo)動(dong)頻(pin)繁(fan)，地(di)區(qu)衝(chong)突(tu)不(bu)斷(duan)，導(dao)致(zhi)國(guo)際(ji)石(shi)油(you)供(gong)應(ying)問(wen)題(ti)層(ceng)出(chu)不(bu)窮(qiong)
，風(feng)險(xian)加(jia)大(da)。鑒(jian)於(yu)世(shi)界(jie)的(de)能(neng)源(yuan)環(huan)境(jing)和(he)中(zhong)國(guo)的(de)國(guo)情(qing)
，國(guo)家(jia)提(ti)出(chu)了(le)“堅持節約優先、立足國內
、煤為基礎、多元發展”的能源戰略，要求不斷優化能源生產和消費結構，以構築穩定、經濟、清潔
、安全的能源供應體係。為了落實中央的政策，必須采取有力措施優化能源結構。

　　1.有序發展煤炭。煤炭是中國最重要
、儲(chu)量(liang)最(zui)多(duo)的(de)常(chang)規(gui)能(neng)源(yuan)
，未(wei)來(lai)的(de)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)，必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)以(yi)煤(mei)為(wei)基(ji)礎(chu)。但(dan)煤(mei)炭(tan)的(de)開(kai)采(cai)和(he)利(li)用(yong)會(hui)破(po)壞(huai)環(huan)境(jing)
，增(zeng)加(jia)運(yun)力(li)，且(qie)安(an)全(quan)問(wen)題(ti)突(tu)出(chu)。今(jin)後(hou)要(yao)加(jia)強(qiang)對(dui)煤(mei)炭(tan)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)的(de)統(tong)籌(chou)規(gui)劃(hua)
，合(he)理(li)有(you)序(xu)開(kai)發(fa)煤(mei)炭(tan)資(zi)源(yuan)，推(tui)進(jin)煤(mei)炭(tan)行(xing)業(ye)的(de)整(zheng)合(he)重(zhong)組(zu)
，依(yi)法(fa)關(guan)閉(bi)不(bu)具(ju)備(bei)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)條(tiao)件(jian)、破壞資源和環境的煤礦，加強對煤礦瓦斯綜合治理，加強煤層氣開發利用，推廣高效潔淨燃燒、煙氣脫硫等技術，發展煤化工，提高煤炭回采率和附加價值
，大幅度減少煤炭開采利用對生態環境的影響。

　　2.積極發展電力。電力是高效清潔能源。除傳統的以煤炭、石油、天然氣發電外，今後的重點要大力發展水電、風電、核電、太陽能
、生物質能等可再生能源和新能源。目前全世界許多國家均把發展替代能源作為緩解高油價壓力、應對氣候變化
、實現可持續發展的重要舉措。據統計
，2006年全球可再生能源發電裝機容量已超過2億千瓦
，其中小水電約8000萬千瓦
，風電7500萬千瓦，生物質發電約5000萬千瓦，地熱發電約1000萬千瓦，太陽能發電700多萬千瓦。中國可再生能源近年來也獲得了較快發展。到2006年底
，中國可再生能源年利用量已達2億噸標煤，約占一次能源消費總量的8%。未來中國在優化發展火電的同時，要積極開發利用水電，穩步推進風電、核電
、太陽能發電、生物質發電等可再生能源和新能源，加強電網建設，確保供電安全。

　　3.加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)石(shi)油(you)和(he)天(tian)然(ran)氣(qi)。盡(jin)管(guan)我(wo)國(guo)石(shi)油(you)和(he)天(tian)然(ran)氣(qi)不(bu)多(duo)，但(dan)由(you)於(yu)其(qi)戰(zhan)略(lve)地(di)位(wei)重(zhong)要(yao)和(he)用(yong)途(tu)廣(guang)泛(fan)，必(bi)須(xu)加(jia)快(kuai)其(qi)發(fa)展(zhan)，以(yi)保(bao)障(zhang)我(wo)國(guo)的(de)能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)。在(zai)國(guo)內(nei)，要(yao)加(jia)大(da)石(shi)油(you)天(tian)然(ran)氣(qi)資(zi)源(yuan)勘(kan)探(tan)力(li)度(du)
，推(tui)進(jin)油(you)氣(qi)勘(kan)探(tan)開(kai)發(fa)主(zhu)體(ti)多(duo)元(yuan)化(hua)
，加(jia)快(kuai)油(you)氣(qi)管(guan)網(wang)建(jian)設(she)，穩(wen)步(bu)增(zeng)加(jia)原(yuan)油(you)產(chan)量(liang)，大(da)力(li)提(ti)高(gao)天(tian)然(ran)氣(qi)產(chan)量(liang)。在(zai)國(guo)外(wai)，要(yao)堅(jian)持(chi)平(ping)等(deng)合(he)作(zuo)、互(hu)利(li)共(gong)贏(ying)的(de)開(kai)放(fang)戰(zhan)略(lve)，不(bu)斷(duan)擴(kuo)大(da)境(jing)外(wai)油(you)氣(qi)資(zi)源(yuan)合(he)作(zuo)開(kai)發(fa)力(li)度(du)
，增(zeng)加(jia)油(you)氣(qi)海(hai)外(wai)來(lai)源(yuan)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)

，要(yao)加(jia)大(da)與(yu)能(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)國(guo)和(he)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)國(guo)的(de)合(he)作(zuo)，擴(kuo)大(da)與(yu)歐(ou)美(mei)日(ri)和(he)能(neng)源(yuan)國(guo)際(ji)組(zu)織(zhi)的(de)對(dui)話(hua)與(yu)合(he)作(zuo)，共(gong)同(tong)維(wei)護(hu)能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)。

　　4.加(jia)大(da)節(jie)能(neng)和(he)環(huan)保(bao)力(li)度(du)。能(neng)源(yuan)在(zai)推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)同(tong)時(shi)，自(zi)身(shen)的(de)發(fa)展(zhan)也(ye)會(hui)消(xiao)耗(hao)能(neng)源(yuan)甚(shen)至(zhi)破(po)壞(huai)環(huan)境(jing)。因(yin)此(ci)
，在(zai)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)過(guo)程(cheng)中(zhong)，要(yao)堅(jian)持(chi)節(jie)約(yue)資(zi)源(yuan)和(he)保(bao)護(hu)環(huan)境(jing)的(de)基(ji)本(ben)國(guo)策(ce)，堅(jian)持(chi)開(kai)發(fa)節(jie)約(yue)並(bing)重(zhong)
、節約優先的方針，按照減量化、再利用

、資源化的原則，在能源開采（開發）

、生產、消費、調tiao配pei等deng各ge個ge環huan節jie，逐zhu步bu建jian立li全quan社she會hui的de能neng源yuan資zi源yuan節jie約yue體ti係xi和he循xun環huan利li用yong體ti係xi。要yao進jin一yi步bu完wan善shan節jie約yue能neng源yuan和he保bao護hu生sheng態tai環huan境jing的de法fa規gui，加jia快kuai形xing成cheng可ke持chi續xu發fa展zhan體ti製zhi機ji製zhi。要yao落luo實shi節jie能neng減jian排pai工gong作zuo責ze任ren製zhi
，廣guang泛fan推tui廣guang先xian進jin適shi用yong技ji術shu，努nu力li提ti高gao能neng源yuan利li用yong效xiao率lv。要yao加jia大da對dui節jie能neng環huan保bao的de投tou入ru
，加jia強qiang對dui能neng源yuan的de綜zong合he利li用yong，不bu斷duan優you化hua產chan業ye結jie構gou

，積ji極ji發fa展zhan清qing潔jie能neng源yuan和he可ke再zai生sheng能neng源yuan，大da力li發fa展zhan環huan保bao產chan業ye，實shi行xing嚴yan格ge的de環huan保bao績ji效xiao考kao核he、環huan境jing執zhi法fa責ze任ren製zhi和he責ze任ren追zhui究jiu製zhi，增zeng強qiang全quan社she會hui能neng源yuan的de憂you患huan意yi識shi和he節jie約yue意yi識shi，積ji極ji參can與yu全quan球qiu環huan境jing與yu發fa展zhan事shi務wu

，認ren真zhen履lv行xing環huan境jing國guo際ji公gong約yue
，推tui動dong資zi源yuan節jie約yue型xing
、環境友好型社會建設。

行業	企業單位數（個）	工業總產值	工業增加值	主營業務收入	利潤總額
全國工業	301961	316588.96	91075.73	313592.45	19504.44
煤炭開采和洗選業	6797	7207.61	3587.27	7461.15	690.54
石油和天然氣開采業	175	7718.80	5986.66	7790.77	3652.12
石油加工、煉焦及核燃料加工業	2160	15149.04	2314.23	15049.66	-312.24
電力、熱力的生產和供應業	5731	21549.32	6912.46	22222.45	1689.34
能源工業合計	14863	51624.77	18800.62	52524.03	5719.76

年份	能源生產總量	占能源生產總量的比重
		原煤	原油	天然氣	水電、核電、風電
1978	62770	70.3	23.7	2.9	3.1
1980	63735	69.4	23.8	3.0	3.8
1990	103922	74.2	19.0	2.0	4.8
2000	128978	72.0	18.1	2.8	7.2
2005	205876	76.5	12.6	3.2	7.7
2006	221056	76.7	11.9	3.5	7.9

年份	能源消費總量	占能源消費總量的比重
		煤炭	石油	天然氣	水電 、核電 、風電
1978	57144	70.7	22.7	3.2	3.4
1980	60275	72.2	20.7	3.1	4.0
1990	98703	76.2	16.6	2.1	5.1
2000	138553	67.8	23.2	2.4	6.7
2005	224682	69.1	21.0	2.8	7.1
2006	246270	69.4	20.4	3.0	7.2