從上月25日開始，中國15個省區先後普降暴雪和凍雨，覆蓋128萬平方公裏，導致飛機停航、高速公路關閉、電網斷電

，最危急的要數南北交通大動脈京廣鐵路和京珠高速公路
，以及湖南和貴州兩省。大雪又恰在春節前夕降臨
，對2億多流動的中國人來講，回家過年就是他們每年一次的親情朝聖和亙古不變的大假期。

　　自然災害無法抗拒
，人禍更可怕。對於大自然
，大雪未嚐不是好年景的兆頭；對於斷電斷水的城鄉和春節歸家的人，這無疑成為一次最大的苦難曆程。

　　中(zhong)國(guo)政(zheng)府(fu)欠(qian)賬(zhang)太(tai)多(duo)，深(shen)層(ceng)次(ci)問(wen)題(ti)在(zai)這(zhe)次(ci)雪(xue)災(zai)中(zhong)終(zhong)於(yu)大(da)爆(bao)發(fa)。按(an)理(li)說(shuo)一(yi)場(chang)雪(xue)災(zai)不(bu)會(hui)象(xiang)大(da)地(di)震(zhen)那(na)樣(yang)的(de)毀(hui)滅(mie)性(xing)自(zi)然(ran)災(zai)害(hai)，讓(rang)人(ren)類(lei)束(shu)手(shou)無(wu)策(ce)。但(dan)就(jiu)是(shi)一(yi)場(chang)雪(xue)災(zai)，卻(que)讓(rang)中(zhong)國(guo)一(yi)半(ban)地(di)域(yu)、數億人口陷入生活困境和交通阻隔。中國人一直信奉毛澤東“人定勝天”dexieesixiang，zaizhechangdaxuezaimianqian，yiqiedoubulingyanle。huanjingzhiliqianzhang
，jiaotongqianzhang
，nongminqianzhang，shirangzhecixuezaishangshengweijuguozainandesandazhuyaoyuanyin。

　　這次雪災造成民生艱難最顯著的三個表現：一是湖南和貴州兩省大麵積斷電斷水。二是以京廣鐵路和京珠高速公路為代表的南北交通斷絕。三是兩億急切歸家的異鄉人滯留在車站、公(gong)路(lu)上(shang)。如(ru)果(guo)從(cong)這(zhe)三(san)個(ge)方(fang)麵(mian)往(wang)前(qian)倒(dao)推(tui)，各(ge)自(zi)都(dou)指(zhi)向(xiang)源(yuan)頭(tou)的(de)要(yao)害(hai)所(suo)在(zai)
，就(jiu)能(neng)發(fa)現(xian)症(zheng)結(jie)出(chu)在(zai)哪(na)裏(li)。固(gu)然(ran)這(zhe)三(san)方(fang)麵(mian)問(wen)題(ti)都(dou)是(shi)由(you)雪(xue)災(zai)引(yin)起(qi)，那(na)麼(me)我(wo)們(men)先(xian)從(cong)造(zao)成(cheng)雪(xue)災(zai)的(de)源(yuan)頭(tou)分(fen)析(xi)。

　　一，大氣汙染是這次雪災首惡。降雪下雨在具備一定氣候的前提下
，大氣中必須具有豐富的微小固體物（塵埃等）
，才能促使雲量附著其上
，然後形成雨雪。當年英國倫敦被稱為全球著名的“霧都”
，在zai於yu在zai工gong業ye化hua過guo程cheng中zhong，造zao成cheng嚴yan重zhong的de空kong氣qi汙wu染ran，城cheng市shi上shang空kong都dou是shi塵chen埃ai，才cai形xing成cheng陰yin霾mai天tian氣qi。中zhong國guo現xian在zai是shi全quan球qiu製zhi造zao業ye中zhong心xin
，環huan境jing汙wu染ran非fei常chang嚴yan重zhong
，加jia上shang多duo年nian治zhi理li不bu力li，欠qian賬zhang太tai多duo，嚴yan重zhong汙wu染ran空kong氣qi，才cai導dao致zhi這zhe次ci大da雪xue災zai爆bao發fa（西伯利亞寒流與熱帶暖氣流在中部地區交彙也是原因之一）。

　　二
，交通落後是主因。中國人習慣於乘用相對於飛機廉價
、相對於汽車快捷的火車出行
，但是，地域廣闊的中國大陸鐵路裏程，隻占全球鐵路總裏程的6%，卻承擔著全球24%的de客ke流liu量liang。貫guan通tong南nan北bei的de交jiao通tong大da動dong脈mai隻zhi有you區qu區qu一yi條tiao京jing廣guang鐵tie路lu，而er中zhong國guo流liu動dong人ren口kou主zhu要yao流liu向xiang是shi南nan北bei流liu動dong，這zhe讓rang京jing廣guang線xian不bu堪kan重zhong負fu。政zheng府fu對dui鐵tie路lu交jiao通tong投tou入ru嚴yan重zhong不bu足zu，欠qian賬zhang太tai多duo
，導dao致zhi每mei年nian春chun運yun期qi間jian一yi票piao難nan求qiu
，回hui家jia如ru過guo鬼gui門men關guan。流liu動dong人ren口kou主zhu要yao集ji聚ju地di區qu珠zhu三san角jiao
、長三角等東南沿海經濟發達一帶
，趕著春節返鄉的人流都黑壓壓湧向火車站。廣州火車站每天都滯留20多萬人。西方國家每年也有自己的重大節日，比如聖誕節；人口大國印度也有重大節日。但世界上沒有一個國家象中國一樣，兩億多人集中在春節前半個月時間
，在本來就不發達的鐵路、公路和飛機上大移動
，這恐怕是人類有史以來，最為龐大、壯觀的季節性大遷徙。每年春節期間由於車禍、踩踏死亡成百上千人，都不會是什麼新聞。

　　另據南方周末披露：京珠高速公路粵北段結冰最厚的地段，也就是此次雪災交通堵塞最嚴重的地方

，自2003年建成通車以來，已經死亡司乘人員1000多人。據當地專家說，這段高速路翻越海拔750米的一座山。坡陡容易發生交通事故；海拔高氣溫低容易結冰。這段高速公路設計存在嚴重問題。

　　三
，兩億流動人口是製度性歧視的證明。中國曆來實施城鄉二元等級製度，主要體現在：苛酷的戶籍製度和懸殊的福利製度。城鄉之間人為設置一條看不見的巨大鴻溝，將二者清晰隔絕而開。打工者（不僅是農民工，也包括大學畢業就業者）不能在城市享受跟城裏人一樣的國民待遇。他們是所在城市的納稅人
，卻享受不到基本生存保障。他們在社會福利、住房、醫療、子女就學、教育、同工同酬
、社she會hui救jiu助zhu等deng所suo有you方fang麵mian不bu能neng享xiang受shou同tong等deng待dai遇yu。他ta們men的de生sheng存cun成cheng本ben反fan而er更geng高gao，導dao致zhi他ta們men不bu能neng在zai一yi座zuo城cheng市shi安an居ju樂le業ye。這zhe使shi得de他ta們men每mei年nian要yao象xiang候hou鳥niao一yi樣yang，不bu得de不bu在zai家jia鄉xiang和he城cheng市shi之zhi間jian勞lao碌lu穿chuan梭suo。假jia若ruo城cheng市shi給gei予yu他ta們men同tong等deng的de國guo民min待dai遇yu，讓rang他ta們men全quan家jia生sheng活huo在zai一yi座zuo城cheng市shi，春chun節jie期qi間jian不bu用yong返fan鄉xiang
，幾ji千qian萬wan人ren不bu會hui滯zhi留liu在zai交jiao通tong線xian上shang。

　　為什麼中國人要這樣每年把辛苦掙來的血汗錢，投在服務差、擁(yong)擠(ji)高(gao)昂(ang)的(de)交(jiao)通(tong)線(xian)上(shang)？還(hai)有(you)國(guo)家(jia)壟(long)斷(duan)企(qi)業(ye)電(dian)力(li)行(xing)業(ye)
，他(ta)們(men)一(yi)直(zhi)享(xiang)受(shou)壟(long)斷(duan)帶(dai)來(lai)的(de)高(gao)額(e)利(li)益(yi)
，在(zai)關(guan)鍵(jian)時(shi)刻(ke)卻(que)不(bu)能(neng)保(bao)障(zhang)電(dian)力(li)供(gong)應(ying)
，致(zhi)使(shi)許(xu)多(duo)城(cheng)市(shi)成(cheng)為(wei)“死城”、南(nan)北(bei)交(jiao)通(tong)大(da)動(dong)脈(mai)中(zhong)斷(duan)，他(ta)們(men)難(nan)道(dao)沒(mei)有(you)責(ze)任(ren)
？鐵(tie)路(lu)和(he)電(dian)力(li)都(dou)是(shi)由(you)政(zheng)府(fu)壟(long)斷(duan)經(jing)營(ying)
，在(zai)關(guan)鍵(jian)時(shi)刻(ke)都(dou)陷(xian)入(ru)癱(tan)瘓(huan)。雪(xue)災(zai)證(zheng)明(ming)

，壟(long)斷(duan)經(jing)營(ying)並(bing)不(bu)能(neng)適(shi)合(he)特(te)殊(shu)氣(qi)候(hou)和(he)消(xiao)費(fei)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)。這(zhe)次(ci)雪(xue)災(zai)意(yi)外(wai)的(de)一(yi)個(ge)啟(qi)示(shi)是(shi)，鐵(tie)路(lu)和(he)電(dian)力(li)必(bi)須(xu)打(da)破(po)政(zheng)府(fu)壟(long)斷(duan)經(jing)營(ying)，讓(rang)民(min)間(jian)資(zi)本(ben)參(can)與(yu)競(jing)爭(zheng)和(he)經(jing)營(ying)，以(yi)為(wei)社(she)會(hui)公(gong)眾(zhong)提(ti)供(gong)更(geng)安(an)全(quan)更(geng)保(bao)障(zhang)的(de)服(fu)務(wu)。

　　所以，這次雪災
、dianlihejiaotongzhongduan
，gengduodeshirenhuosuowei，shiluohouzhidujiexuezaiduizhongguojinxingchengfaxingbaofu。jinguanwenjiabaoxinjirufen，liangcishandianbanfangwenhunanheguangzhou
，shijishiduidifangzhengfuduizaiqingbujijizuoweidefandan。youyuduidifangguanyuanmeiyouyitaoyouxiaodechengjiezhidu，buguanzaihaihouguoduoyanzhong，difangguanyuanguanweiyiranwengu

，suoyitamenduijiuzaimeiyoushimingganhezerenxin，zuizhongshoushanghaidehaishizhegeshehuideruoshiqunti。juguangzhouhuochezhanzhiyuanzhezaitianyawangzhanpilu，shusanzaiguangjiaohuiguandengchudelvke，zijiyaotaoqianmai8元一份的盒飯，沒有被子等禦寒物品過夜

，隻能席地而臥。政府提供以及社會捐助的方便麵、礦泉水、衣物和被子
，都堆積在會館之內，並沒有發給難民旅客。誌願者要求發放物品給難民，看管物品的政府管理人員竟然回答：不能發放，一發放就會發生騷亂。另外，政府一直壓製NGO的發育，使得民間無法及時發揮重要的救助效用。NGO的不發達、不成熟，在這次雪災中表露無遺，難民也失去一條接受救助的可靠渠道。

　　廣(guang)東(dong)省(sheng)先(xian)後(hou)三(san)次(ci)啟(qi)動(dong)緊(jin)急(ji)預(yu)案(an)，以(yi)疏(shu)散(san)源(yuan)源(yuan)不(bu)斷(duan)彙(hui)集(ji)在(zai)廣(guang)州(zhou)火(huo)車(che)站(zhan)的(de)幾(ji)百(bai)萬(wan)乘(cheng)客(ke)
，但(dan)沒(mei)有(you)一(yi)個(ge)人(ren)弄(nong)明(ming)白(bai)政(zheng)府(fu)預(yu)案(an)的(de)翔(xiang)實(shi)內(nei)容(rong)是(shi)什(shen)麼(me)。預(yu)案(an)似(si)乎(hu)都(dou)是(shi)做(zuo)樣(yang)子(zi)給(gei)社(she)會(hui)公(gong)眾(zhong)看(kan)的(de)
，都(dou)是(shi)給(gei)中(zhong)央(yang)表(biao)功(gong)的(de)，這(zhe)也(ye)好(hao)為(wei)將(jiang)來(lai)決(jue)策(ce)失(shi)誤(wu)推(tui)卻(que)責(ze)任(ren)。受(shou)災(zai)地(di)區(qu)政(zheng)府(fu)都(dou)抱(bao)有(you)僥(jiao)幸(xing)心(xin)理(li)，希(xi)望(wang)老(lao)天(tian)爺(ye)發(fa)善(shan)心(xin)停(ting)止(zhi)降(jiang)雪(xue)，他(ta)們(men)沒(mei)有(you)長(chang)期(qi)應(ying)對(dui)自(zi)然(ran)災(zai)害(hai)的(de)心(xin)理(li)準(zhun)備(bei)和(he)物(wu)資(zi)儲(chu)備(bei)。人(ren)們(men)感(gan)受(shou)到(dao)的(de)是(shi)
，廣(guang)州(zhou)火(huo)車(che)站(zhan)投(tou)入(ru)的(de)5500名警察
、2000名武警和1500mingjiefangjun，doushiweileguanzhilvke，erbushiweilvketigongfuwuhebianli。zherangzhengfubiaobangdeyuanluledi。suoweiyusheyingjifangan，jiushiduiweilaimougezhongdashijiandeshixianyuce，ranhoudangshijianfashengzhiqianhezhihou，caiquyubao、防範，以及對重大事件過程中通訊、交通
、人員安置、救助采取一係列措施。政府的所謂預案隻是災害發生後的緊急補救，而不是事先避險。這次雪災透露的一個事實是，由於政府決策失誤
、遲緩，因此造成的斷電斷水

、交通堵塞的巨大代價，卻讓無辜的乘客在饑寒交迫中承受。

　　另外
，天氣和交通信息極為封閉
，甚至信息前後矛盾，加上乘客對緊急避險常識的缺乏
，他們象無頭蒼蠅聚集在京珠高速公路、火車站廣場和安置區
，幾天幾夜在原地吃喝拉撒
，淪落到跟牲口一樣的淒慘境地。有網民在網絡上批評廣東省、市電視台和電台，竟然用外地打工者難以聽懂的粵語播報天氣和交通信息，以及進行現場報道。當廣州站前廣場300多名體力不支暈倒者被從人頭上傳遞到臨時醫療點，這反而成為可歌可泣的人道主義讚歌
，被媒體大肆渲染；還有湖南修理電網意外死亡的三個農民工，馬上被全國總工會樹立為“五一勞動獎章”獲(huo)得(de)者(zhe)和(he)烈(lie)士(shi)。這(zhe)些(xie)刻(ke)意(yi)選(xuan)擇(ze)性(xing)披(pi)露(lu)的(de)悲(bei)壯(zhuang)英(ying)雄(xiong)事(shi)跡(ji)
，往(wang)往(wang)掩(yan)飾(shi)了(le)政(zheng)府(fu)的(de)慌(huang)亂(luan)和(he)應(ying)對(dui)無(wu)方(fang)
，有(you)效(xiao)轉(zhuan)移(yi)了(le)公(gong)眾(zhong)對(dui)政(zheng)府(fu)救(jiu)助(zhu)無(wu)力(li)地(di)指(zhi)責(ze)。廣(guang)州(zhou)火(huo)車(che)站(zhan)難(nan)民(min)已(yi)經(jing)因(yin)為(wei)踩(cai)踏(ta)
、翻越天橋，造成意外死亡者3人，媒體局部發揮了監督職能。貴州政府拒絕外地媒體報道當地停電、停水、交(jiao)通(tong)中(zhong)斷(duan)的(de)災(zai)情(qing)
，而(er)當(dang)地(di)媒(mei)體(ti)一(yi)片(pian)噤(jin)聲(sheng)。在(zai)政(zheng)府(fu)眼(yan)裏(li)受(shou)災(zai)難(nan)民(min)就(jiu)是(shi)刁(diao)民(min)，要(yao)嚴(yan)加(jia)管(guan)製(zhi)。政(zheng)府(fu)極(ji)力(li)掩(yan)蓋(gai)災(zai)害(hai)真(zhen)相(xiang)
，是(shi)為(wei)了(le)防(fang)止(zhi)可(ke)能(neng)的(de)社(she)會(hui)動(dong)蕩(dang)，但(dan)也(ye)失(shi)