把海陸空的管理權統轄在一個“大交通部”之下
，目前是想法超前，路途遙遠。

　　“大部製”似乎是2008年政府機構改革的熱點
，組建“大交通部”的衝動更早。

　　早在十七大之前，國家發改委就曾委托國家工程院研究相關課題“綜合運輸體係研究”
，包括徐匡迪等也參加了討論。專家們認為提高運輸效率的根本還是打破現有管理格局，把民航總局、交通部
、鐵道部合並為“大交通部”。

　　這樣做最大的好處就是整合了海陸空資源
，提高物流效率和行政管理效率。

　　目前因為中國航空、鐵路、公路和水運管理體係不統一
，中國的物流成本相當高。

　　據中國物流信息中心的統計，中國物流成本占GDP的比例為20%以上


，美國是8.5%。

　　事實上
，“大交通部製”的提法超前於“大能源”
、“大金融”等所有其他大部委製的構想。在20世紀，中央曾兩度提出組建“大交通部”
，甚至80年代末，交通部和鐵道部都搬到了一起辦公，然而最終因條件不成熟而流產。

　　直到現在，把民航總局
、交通部、鐵道部撮合到一起
，都是隻見思潮
，不見行動。因為存在太多管理體係、技術和業務層麵以及人事整合的重重障礙。

　　美國、德國等許多國家實行的都是“大交通部製”，交通部的職能是營造公平競爭的市場環境
，維護國家交通安全等。這“看上去很美”
，在中國卻沒那麼容易實現。

　　民航總局、交通部、鐵道部三大係統的市場化進展不一，管理體製差異很大，這種不統一製造了整合難題。

　　ruminhanghuabeijuzhiyouguanlirenyuanjishiming，ertiedaobuhuabeiquzeyoujibaiwanren，baokuoxingzhengrenyuanheqiyezhigong。tiedaoxitongzhengqifenkaidengshichanghuajinchengzaisandajiaotongtixizhongzuiwan。minhangzongjuhejiaotongbuqixiadeqiyemuqianjibendouguishuleguoziwei
，dantiedaobubenshenjishizhengfujigouyouyongyoushuqianyizichan，jushuozaiguojiashuiwuzongjudenashuimingdanzhongtiedaobusuoshuqiyepaimingdiyi。qiyehexingzhengruhebolishangwufangan。

　　tongshi
，jishudengnantiyeduanshiqineinanyijiejue。minhangdewangluojianshexiangduifada，congshifadikeyigoumaiwangfanjipiao。zhezaitieluxitongbukenengshixian，danshitieluneibujiuyou18個鐵路局，各有各的收益清算，沒有統一的管理。

　　未來如果把航空
、鐵路、公路、水運的結算體係都統一起來，潛台詞就等於抹平各個運輸體係的利益分割
，這看來任重道遠。