堅持軍民結合、寓yu軍jun於yu民min方fang針zhen，大da力li發fa展zhan民min用yong產chan業ye，是shi以yi胡hu錦jin濤tao同tong誌zhi為wei總zong書shu記ji的de黨dang中zhong央yang對dui國guo防fang科ke技ji工gong業ye提ti出chu的de明ming確que要yao求qiu，是shi建jian設she有you中zhong國guo特te色se的de國guo防fang科ke技ji工gong業ye的de基ji本ben內nei涵han，是shi貫guan徹che落luo實shi科ke學xue發fa展zhan觀guan
、推動國防科技工業快速、健康
、和諧發展的必由之路。國防科工委提出“軍品為本、民品興業”，既是對軍工企事業單位貫徹軍民結合、寓軍於民方針實踐經驗的科學總結，又是新時期在國防科技工業發展思路上的探索創新。

　　從戰略高度充分認識“軍品為本，民品興業”的要義

　　“軍品為本，民品興業”是國防科技工業貫徹落實“四個堅持”的必然要求。“四個堅持”其中一條就是“堅持軍民結合、寓軍於民，促進軍民良性互動，協調發展”。guofangkejigongyezuoweiguojiazhanlvexingchanye，chengdanzheweiguofangjiansheheguominjingjijianshefuwudeshuangzhongzhongren。weijunduitigongxianjindewuqizhuangbeishiguofangkejigongyedetianzhiheshenshengshiming，yeshiguofangkejigongyedelishenzhiben，yinci

，bixujianchizou“軍品為本，民品興業”之路，實現軍民良性互動
，協調發展。

　　“軍品為本
，民品興業”是(shi)實(shi)現(xian)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)戰(zhan)略(lve)的(de)客(ke)觀(guan)要(yao)求(qiu)。轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)戰(zhan)略(lve)內(nei)涵(han)很(hen)廣(guang)
，其(qi)中(zhong)
，實(shi)現(xian)國(guo)防(fang)科(ke)技(ji)工(gong)業(ye)由(you)任(ren)務(wu)型(xing)向(xiang)任(ren)務(wu)能(neng)力(li)結(jie)合(he)型(xing)轉(zhuan)變(bian)和(he)推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)升(sheng)級(ji)，是(shi)國(guo)防(fang)科(ke)技(ji)工(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)。堅(jian)持(chi)“軍品為本，民品興業”，一yi方fang麵mian通tong過guo大da力li發fa展zhan軍jun工gong高gao技ji術shu產chan業ye
，可ke以yi有you力li地di促cu進jin國guo防fang科ke技ji工gong業ye產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng
，推tui動dong和he帶dai動dong產chan業ye結jie構gou升sheng級ji。另ling一yi方fang麵mian

，通tong過guo大da力li發fa展zhan軍jun民min結jie合he高gao技ji術shu產chan業ye，可ke以yi有you效xiao地di夯hang實shi軍jun民min結jie合he的de國guo防fang科ke技ji工gong業ye基ji礎chu，提ti高gao軍jun民min轉zhuan換huan能neng力li，提ti升sheng武wu器qi裝zhuang備bei研yan製zhi生sheng產chan能neng力li。

　　“軍品為本
，民品興業”是shi國guo防fang科ke技ji工gong業ye改gai革ge脫tuo困kun的de現xian實shi要yao求qiu。改gai革ge脫tuo困kun是shi國guo防fang科ke技ji工gong業ye的de一yi項xiang重zhong要yao任ren務wu。完wan成cheng好hao這zhe項xiang任ren務wu
，除chu了le要yao依yi靠kao國guo家jia必bi要yao的de政zheng策ce支zhi持chi外wai

，根gen本ben的de是shi要yao提ti高gao軍jun工gong企qi業ye的de自zi我wo發fa展zhan能neng力li。

　　“軍品為本，民品興業”也是國外經驗教訓的科學總結。國外經驗表明
，民用產業是國防科技工業發展的重要支撐力量。

　　軍工民用產業發展成就斐然

　　近年來，國防科技工業貫徹落實科學發展觀
，以“四個堅持”為指引，堅持軍民結合方針，在完成繁重的軍品任務同時，民用產業發展也成就斐然。

　　軍工民用產業有力地支撐了軍工經濟的發展。“十五”期間，軍工單位民品銷售收入年均增長20%以上

，十一個軍工集團公司民品銷售收入占軍民品銷售收入的比例平均為66.3%，湧現出了先進核燃料元件、“新舟”60飛機、液化天然氣船等一大批高技術產品和名牌產品，汽車占全國15%以上的市場份額。

　　軍工民用產業發展推動了國防科技工業產業結構升級。經過20多年的軍轉民
，國防科技工業民品結構由一般消費品、低層次工業品向裝備製造和高技術產品轉變，具有軍工特色的軍民結合高技術產品銷售收入比重達到了26%。

　　軍工民用產業發展促進了國防科技工業體製機製轉變。民品企業市場主體地位基本確立，企業自主決策、資金來源多樣、麵向市場發展的格局初步形成。重組整合取得重要進展，軍工民品企業股份製改造穩步推進
，已有53家上市公司。民品企業呈現出產權主體多元化、經營管理市場化的良好勢頭。

　　軍工民用產業發展改善了軍工經濟運行質量。隨著規模的擴大、技術水平的提升
、經營管理的改進，民品發展促進了軍工經濟效益的大幅度提升，工業企業由2001年虧損5.6億元到2005年盈利64.1億元，工業企業綜合經濟效益指數由63.7提高到101.4。

　　抓住機遇，加快軍工民用產業發展

　　“十一五”qijian
，jungongminyongchanyefazhanmianlinzhexindexingshi
，duijungongminyongchanyedefazhandailailenandedejiyu。tongshi，jingjiquanqiuhuabufajiakuai，minyongchanyefazhanmianlinzheriqujiliedeguojiguoneijingzheng。zhejiuyaoqiujungongxingyebixushiyingxingshifazhandeyaoqiu，zhuazhujiyu，yingjietiaozhan
，chengshiershang
，jiakuaifazhan。

　　新形勢下軍工民用產業發展的基本思路是：yikexuefazhanguanweitongling，shishiyixiaoyiweizhongxindezengchangzhanlve
，jiakuaifazhanxinxingchanyehechengchangxingchanye
，dalifazhanjunminjiehegaojishuchanye，jixufazhanjungongchuantongyoushichanye
，jijikuodajunmaochukouhefazhanxiandaifuwuye。yaoyikejijinbuweidongli
，yiguanjianjishuweizhicheng，yitizhijizhiweibaozheng，baminyongchanyedefazhanchixubuduandituixiangxinjieduan。

　　新形勢下軍工民用產業發展必須堅持如下幾個原則：

　　第(di)一(yi)，要(yao)立(li)足(zu)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)
，提(ti)高(gao)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)力(li)。把(ba)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)作(zuo)為(wei)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵(jian)，健(jian)全(quan)軍(jun)民(min)結(jie)合(he)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)
，加(jia)大(da)科(ke)技(ji)投(tou)入(ru)
，培(pei)養(yang)創(chuang)新(xin)型(xing)人(ren)才(cai)
，著(zhe)力(li)加(jia)強(qiang)集(ji)成(cheng)創(chuang)新(xin)、引進消化吸收再創新，增強產業核心競爭力。

　　第di二er，要yao立li足zu結jie構gou調tiao整zheng，推tui動dong產chan業ye升sheng級ji。充chong分fen發fa揮hui軍jun品pin技ji術shu和he能neng力li對dui產chan業ye發fa展zhan的de支zhi撐cheng作zuo用yong，大da力li發fa展zhan軍jun民min兩liang用yong技ji術shu，提ti高gao產chan品pin技ji術shu含han量liang和he附fu加jia值zhi，優you化hua產chan品pin結jie構gou，提ti升sheng產chan業ye層ceng次ci。加jia快kuai資zi源yuan整zheng合he重zhong組zu，形xing成cheng以yi核he心xin企qi業ye為wei龍long頭tou、以專業化公司為支撐
、生產要素配置合理的產業組織模式。

　　第(di)三(san)，要(yao)立(li)足(zu)軍(jun)工(gong)優(you)勢(shi)
，促(cu)進(jin)軍(jun)地(di)一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)。調(tiao)動(dong)軍(jun)地(di)兩(liang)方(fang)麵(mian)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)，發(fa)揮(hui)軍(jun)工(gong)集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)和(he)企(qi)業(ye)的(de)主(zhu)體(ti)作(zuo)用(yong)，推(tui)進(jin)軍(jun)工(gong)與(yu)地(di)方(fang)的(de)規(gui)劃(hua)結(jie)合(he)
、資源結合、產業結合
、區位結合
，集聚區域資源
，實現軍地融合發展。

　　第四，要立足市場配置資源，改革民品運營模式和體製機製。加強政府組織協調和指導，形成市場需求導向
、政府支持引導、企業自主發展的產業發展模式。

　　作者，中國和平利用軍工技術協會李伯亭