很多企業家並未把握這部法律的精神實質
，無固定期限勞動合同並不是終身製。

　　都是《勞動合同法》惹的禍？

　　《勞動合同法》剛剛製定的時候，不同意見就很多。有人說會引起更多勞動爭議，我們也估計到了，因為1994年《勞動法》頒布實施以後
，勞動爭議案件曾大幅度上升。但是
，沒有想到，現在還沒開始實施就出了很多問題。

　　《勞動合同法》6月下旬剛剛通過，就聽說7月(yue)有(you)一(yi)個(ge)大(da)學(xue)老(lao)師(shi)到(dao)廣(guang)東(dong)講(jiang)了(le)一(yi)次(ci)課(ke)，廣(guang)東(dong)的(de)一(yi)些(xie)企(qi)業(ye)就(jiu)紛(fen)紛(fen)開(kai)始(shi)解(jie)除(chu)老(lao)職(zhi)工(gong)的(de)合(he)同(tong)。後(hou)來(lai)又(you)接(jie)到(dao)朋(peng)友(you)發(fa)的(de)短(duan)信(xin)，說(shuo)中(zhong)央(yang)電(dian)視(shi)台(tai)也(ye)在(zai)解(jie)除(chu)老(lao)職(zhi)工(gong)的(de)合(he)同(tong)
，朋(peng)友(you)還(hai)格(ge)外(wai)加(jia)了(le)一(yi)句(ju)：“都是你們《勞動合同法》惹的禍。”

　　《勞動合同法》實shi施shi在zai即ji了le，當dang時shi沒mei有you預yu料liao到dao的de情qing況kuang頻pin繁fan出chu現xian也ye說shuo明ming，這zhe部bu法fa的de製zhi定ding對dui於yu企qi業ye的de影ying響xiang是shi非fei常chang之zhi大da的de。最zui近jin我wo們men機ji關guan的de同tong誌zhi去qu一yi個ge大da的de國guo有you企qi業ye講jiang這zhe部bu法fa，講jiang了le半ban截jie
，這zhe個ge老lao總zong就jiu走zou了le，為wei什shen麼me呢ne？他ta說shuo，本ben來lai我wo準zhun備bei您nin講jiang完wan話hua，就jiu要yao布bu置zhi明ming年nian的de工gong作zuo，現xian在zai看kan起qi來lai不bu能neng做zuo了le，因yin為wei我wo的de布bu置zhi顯xian然ran是shi和he這zhe部bu法fa律lv規gui定ding不bu一yi致zhi的de。

　　但是，究竟該怎麼認識《勞動合同法》？其實很多企業管理者並沒把握其精神實質。《勞動合同法》不bu僅jin僅jin要yao保bao護hu勞lao動dong者zhe的de合he法fa權quan益yi，而er是shi在zai明ming確que雙shuang方fang權quan利li義yi務wu的de條tiao件jian下xia
，重zhong在zai保bao護hu勞lao動dong者zhe的de權quan利li。也ye就jiu是shi說shuo，其qi製zhi定ding要yao以yi保bao護hu勞lao動dong者zhe合he法fa權quan益yi為wei出chu發fa點dian
，但dan最zui終zhong這zhe個ge法fa的de實shi施shi要yao有you利li於yu國guo家jia的de經jing濟ji發fa展zhan。如ru果guo把ba企qi業ye都dou搞gao黃huang了le，勞lao動dong者zhe的de權quan益yi也ye就jiu無wu從cong談tan到dao保bao護hu。應ying當dang說shuo大da家jia利li益yi都dou是shi一yi致zhi的de。國guo家jia在zai立li法fa這zhe個ge問wen題ti上shang也ye充chong分fen考kao慮lv到dao了le企qi業ye的de一yi些xie權quan利li。比bi如ru：很多人不清楚：shibushidaomingniandingwugudingqixiandelaodonghetongjiushizhongshenguyongzhile？shishishang
，wugudingqixianlaodonghetongbushitiefanwan，bushizhongshenzhi。zuozhegeguiding，shiduijihuatizhixiadelaozhigongjinxingbaohu。

　　“勞動”理應享有話語權

　　其實，《勞動合同法》是(shi)國(guo)家(jia)極(ji)為(wei)慎(shen)重(zhong)出(chu)台(tai)的(de)。起(qi)草(cao)用(yong)了(le)一(yi)年(nian)時(shi)間(jian)，在(zai)國(guo)務(wu)院(yuan)也(ye)是(shi)一(yi)年(nian)，並(bing)征(zheng)求(qiu)了(le)各(ge)方(fang)麵(mian)的(de)意(yi)見(jian)，經(jing)過(guo)常(chang)委(wei)會(hui)四(si)次(ci)審(shen)議(yi)才(cai)定(ding)下(xia)來(lai)。最(zui)後(hou)在(zai)常(chang)委(wei)會(hui)表(biao)決(jue)時(shi)是(shi)高(gao)票(piao)通(tong)過(guo)，146名常委會組成人員
，145人投了讚成票，非常不容易。

　　而這部法律的出台，對企業管理也的確會有影響，至少表現在兩方麵：一個是對企業民主管理製度將產生比較大的影響，這主要體現在《勞動合同法》第4條的規定上：yongrendanweizhidingyixieguizhangzhidu
，dezhidingyigechengxu。zhegeguidinghewomenyiqiandeyixiefalvxiangbijiao，youyigebijiaodadefazhan。yibanrenwei，yongrendanweideguizhangzhiduzhidingquanzaiyongrendanwei。《勞動合同法》第4條第1款也規定：用人單位應當依法製定勞動規章製度
，保障勞動者的權利，履行勞動義務，明確了用人單位在這方麵的自主權。但是這個規定也明確了：用人單位在製定涉及到勞動者切身利益的一些規章製度，比如：涉及到他的工資
、休假、一些勞動保護方麵的規定時，要和職工方麵進行平等協商。

　　對dui於yu這zhe個ge規gui定ding
，當dang前qian爭zheng論lun比bi較jiao大da，有you人ren質zhi疑yi規gui章zhang製zhi度du的de製zhi定ding權quan是shi共gong決jue權quan還hai是shi單dan決jue權quan，我wo認ren為wei至zhi少shao在zai製zhi定ding程cheng序xu上shang要yao有you一yi個ge共gong決jue的de程cheng序xu。在zai國guo有you企qi業ye要yao和he職zhi工gong代dai表biao大da會hui協xie商shang
，在zai非fei國guo有you企qi業ye要yao聽ting全quan體ti職zhi工gong的de意yi見jian，有you工gong會hui的de企qi業ye要yao和he工gong會hui代dai表biao商shang量liang，沒mei有you工gong會hui的de企qi業ye要yao和he職zhi工gong代dai表biao平ping等deng協xie商shang。就jiu不bu再zai僅jin僅jin是shi以yi前qian《勞動法》、《工會法》


，以及《公司法》裏麵簡單的規定

，而是把製定程序納入到一個民主、fazhidechengxudangzhong。yinweiqiyeyizhirenweizaiqiyeguanlidangzhongzhidingguizhangzhidushiyongrendanweidequanli

，yinggaishuozaixianzaikendinglezhegejibendezhidu。danshi
，yongrendanweizhidingdeguizhangzhiduyouxieshibushidangde。birushuosoushen
，zheshiweifangongminquanlide。duiyuqiyenengzhidingnaxieguizhangzhidu，xueshujiezhenglunhenda
，youqishejidaolaodongjilv，meiyigeyongrendanweizaiguanlizhongdouzhidingyixieguize，weifanzhegeguizeyaoshoudaoxiangyingdezhicai
，zhicaideshouduanyounaxie，yeyizhibushihenmingque。biru：罰款能不能用
，這些該怎麼處理

？通過這麼一種平等協商的程序，類似的規章製度多多少少能夠有些群眾基礎和法理基礎。

　　你不能夠再簡單地認為我的企業是我投資的
，我說了算。現代企業的理念是：資本、技術、勞動共同組成了一個生產經營活動。所以，勞動也理應當在企業的生產經營管理中發揮作用，有一定的話語權。

　　推動企業長遠發展

　　《勞動合同法》對企業的第二個影響是：在用人單位的管理當中，尤其在訂立勞動合同中強調保護勞動者的權益，對企業今後的健康發展有積極的意義。《勞動法》貫徹了十幾年，但勞動合同簽定率普遍比較低，大概徘徊在30%—40%。有的人簽訂了合同也沒有書麵的，出了糾紛，各方麵權益無法保護
；或(huo)者(zhe)簽(qian)訂(ding)的(de)勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)期(qi)限(xian)比(bi)較(jiao)短(duan)，勞(lao)動(dong)關(guan)係(xi)極(ji)不(bu)穩(wen)定(ding)。而(er)勞(lao)動(dong)關(guan)係(xi)是(shi)社(she)會(hui)關(guan)係(xi)中(zhong)最(zui)基(ji)本(ben)的(de)一(yi)個(ge)，勞(lao)動(dong)關(guan)係(xi)穩(wen)定(ding)了(le)，才(cai)能(neng)談(tan)到(dao)社(she)會(hui)關(guan)係(xi)的(de)和(he)諧(xie)問(wen)題(ti)。所(suo)以(yi)
，《勞動合同法》zaizhefangmianxiadegongfubijiaoda，zheliguidingleyixieneirong，qizhongyigebijiaozhongyaodejiushiduiqiandingwugudingqixianlaodonghetongdeguiding。suoweiwugudingqixianhetong
，yejiushimeiyouquedingzhongzhishijiandehetong
，kenengchangdaolingtuixiujin
，danyekenengbijiaoduan


，《勞動合同法》39、40、41條，對用人單位單方麵解除勞動合同
，包括勞動者有過失、沒有過失，用人單位經濟性裁員等


，規定了13種情況，這13種情況解決了用人單位自主權的問題。所以，無固定期限勞動合同不是一個鐵飯碗，隨時可以中止。比如：勞動者有過失，今天定了合同
，明天你犯法了，我就可以解除合同，而且不給補償

；協商一致也可以解除，無論是勞動者提出還是單位提出。和十幾年前的《勞動法》相比
，解除勞動合同的條件空間非常大，和國外也是類似的。

　　danshi，yiqianyixieyongrendanweichuyuqiangshidiwei，guidinglelaodongzhedeweiyuezeren，yaokouyixiecaiwuhezhengjian，yiqiangzhidiweiyaoqiulaodongzheqiandingyixiebupingdengdetiaokuan
，zheshibuhehufalvliniande。zhefangmiangeguodouleisi，bunengyirenheliyouherenhexingshixianzhilaodongzhedeziyou。zheduiyuqiyechuantongdeyixiezuofa，youqishizailaodonghetongdedingli、履行方麵確實帶來一些挑戰。

　　另外，有人說《勞動合同法》的(de)貫(guan)徹(che)實(shi)施(shi)會(hui)對(dui)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)的(de)用(yong)人(ren)成(cheng)本(ben)有(you)一(yi)個(ge)比(bi)較(jiao)大(da)的(de)提(ti)高(gao)
，可(ke)能(neng)不(bu)排(pai)除(chu)這(zhe)種(zhong)情(qing)況(kuang)。以(yi)前(qian)廉(lian)價(jia)的(de)勞(lao)動(dong)力(li)是(shi)我(wo)們(men)企(qi)業(ye)的(de)一(yi)個(ge)大(da)的(de)優(you)勢(shi)。但(dan)是(shi)，今(jin)後(hou)企(qi)業(ye)應(ying)當(dang)在(zai)競(jing)爭(zheng)戰(zhan)略(lve)上(shang)更(geng)著(zhe)力(li)於(yu)企(qi)業(ye)的(de)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)。這(zhe)對(dui)企(qi)業(ye)的(de)長(chang)久(jiu)發(fa)展(zhan)，也(ye)是(shi)一(yi)個(ge)促(cu)進(jin)作(zuo)用(yong)。逼(bi)著(zhe)你(ni)不(bu)能(neng)僅(jin)僅(jin)靠(kao)剝(bo)奪(duo)廉(lian)價(jia)勞(lao)動(dong)力(li)發(fa)展(zhan)，而(er)是(shi)要(yao)建(jian)立(li)在(zai)一(yi)個(ge)更(geng)可(ke)靠(kao)，更(geng)文(wen)明(ming)，更(geng)長(chang)遠(yuan)發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)。我(wo)們(men)講(jiang)一(yi)個(ge)人(ren)的(de)文(wen)明(ming)
，包(bao)括(kuo)他(ta)的(de)素(su)質(zhi)、修養
、社會責任感。一個政府的文明，要依法行政、文明執法
、有you為wei納na稅shui人ren服fu務wu的de意yi識shi。一yi個ge企qi業ye的de文wen明ming也ye是shi如ru此ci，守shou法fa是shi企qi業ye文wen明ming最zui低di的de底di線xian，不bu能neng以yi規gui避bi法fa律lv為wei代dai價jia求qiu得de自zi己ji企qi業ye的de生sheng存cun發fa展zhan，這zhe不bu是shi長chang遠yuan的de。

　　關於最近傳聞華為公司減員7000人
，賠償10億元，具體情況我不了解
，但7000人一塊兒辭職，你不能說都是自己意見的真實表示。至少法律層麵上
，我感覺可能很難解釋。

　　總之，對《勞動合同法》要有一個正確的解讀，它隻會對我們企業的管理有一個促進作用。法律的基本原則和基本精神是不可動搖的。

　　來源：《中外管理》

　　文/全國人大常委會法工委行政法室副主任張世誠