關於民技軍用優先發展的重點領域探討

　　2005年，國務院簽發《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有製經濟發展的若幹意見》，允許非公有資本進入國防科技工業建設領域。意見指出：堅持軍民結合

、寓yu軍jun於yu民min的de方fang針zhen，發fa揮hui市shi場chang機ji製zhi的de作zuo用yong，允yun許xu非fei公gong有you製zhi企qi業ye按an有you關guan規gui定ding參can與yu軍jun工gong科ke研yan生sheng產chan任ren務wu的de競jing爭zheng以yi及ji軍jun工gong企qi業ye的de改gai組zu改gai製zhi。鼓gu勵li非fei公gong有you製zhi企qi業ye參can與yu軍jun民min兩liang用yong高gao技ji術shu開kai發fa及ji其qi產chan業ye化hua。

　　意見的出台，將從法律上掃除阻礙民技軍用工作開展的陰霾。也是繼2002年中央軍委頒布《中國人民解放軍裝備采購條例》，2004年國家發改委和國防科工委聯合發布《國防科技工業產業政策綱要》後
，國家宏觀調控，實現國防科技和民用科技相互促進和協調發展的一項重大政策破冰。

　　20多(duo)年(nian)的(de)軍(jun)轉(zhuan)民(min)工(gong)作(zuo)，取(qu)得(de)了(le)輝(hui)煌(huang)的(de)成(cheng)就(jiu)，也(ye)使(shi)國(guo)防(fang)科(ke)技(ji)工(gong)業(ye)實(shi)現(xian)了(le)一(yi)次(ci)曆(li)史(shi)性(xing)跨(kua)越(yue)。而(er)現(xian)階(jie)段(duan)
，民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)的(de)強(qiang)勁(jin)發(fa)展(zhan)勢(shi)頭(tou)，對(dui)發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)國(guo)防(fang)科(ke)技(ji)工(gong)業(ye)構(gou)成(cheng)了(le)有(you)力(li)的(de)衝(chong)擊(ji)。為(wei)了(le)規(gui)範(fan)
、有序的引導民技軍用，開展民用高技術轉軍用的適應性與工程化研究，將首先從以下重點領域開展民技軍用工作。

　　（一）電子信息領域

　　1、通信：通信基礎設施
、射頻和紅外無線通信技術；

　　2、網絡及計算機產品：信息安全與測試評估技術、嵌入式軟件係統安全技術；高強度加固抗震計算機,特別是我國衛星領域目前使用的計算機均為進口，急需國產化；

　　3、微電子技術：微電子製造技術、係統集成芯片,民口技術水平遠遠高於軍口；

　　4
、新型電子元器件：新型片式元件、光電組件、紅外片、衛星接插件（複合材料）
、碳纖維部件。

　　在信息產業領域
，集中了華為、大唐、中星等幾家係統集成芯片生產水平較高的民營企業。在網絡及計算機方麵，聯想
、tongfangyizhidouzouzaifazhandeqianlie。dongnanyanhaiminyingjingjifadadiqu，guangdongfenghuagaoxinkejijituangongsishiguoneizuidadexinxingpianshiyuanjianshengchanjidi，qizhongpianshiduocengtaocidianrongqi、片式電阻已形成400億支的生產能力
；江蘇長電科技股份有限公司是中國半導體封裝生產基地，國內著名的三極管和集成電路製造商，IC和TR產銷量排名始終保持行業第二，其拳頭產品
，IC的技術含量達到世界先進水平，小外形封裝形式已經與國際大公司接軌。

　　（二）光機電領域

　　1、傳感與操縱技術：光纖/光柵傳感技術、光傳操縱係統
、車輛係統使用的先進傳感器和電子設備等；

　　2
、光機電一體化：光電控製/測量
、液壓技術
、電磁流變流體抗震緩衝技術、紅外及高功率激光技術、特種機電、電控機械式自動變速器等。

　　光纖光柵傳感技術應用在軍事中的若幹關鍵基礎技術
，目標是提供高速
、高可靠性、高穩定性的光纖光柵傳感器及係統，為武器裝配控製、武器庫存健康狀態監測

、武(wu)器(qi)使(shi)用(yong)監(jian)控(kong)以(yi)及(ji)戰(zhan)場(chang)實(shi)時(shi)信(xin)息(xi)獲(huo)取(qu)和(he)監(jian)控(kong)等(deng)提(ti)供(gong)重(zhong)要(yao)的(de)技(ji)術(shu)保(bao)障(zhang)，為(wei)武(wu)器(qi)裝(zhuang)備(bei)的(de)信(xin)息(xi)化(hua)提(ti)供(gong)關(guan)鍵(jian)的(de)傳(chuan)感(gan)技(ji)術(shu)。在(zai)光(guang)纖(xian)光(guang)柵(zha)傳(chuan)感(gan)技(ji)術(shu)的(de)實(shi)用(yong)化(hua)方(fang)麵(mian)，武(wu)漢(han)理(li)工(gong)大(da)學(xue)的(de)水(shui)平(ping)處(chu)於(yu)國(guo)內(nei)領(ling)先(xian)地(di)位(wei)，並(bing)達(da)到(dao)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)。1997年建立了“光纖傳感技術國家重點工業性試驗基地”，在光纖傳感敏感材料、光纖傳感器微加工、光(guang)電(dian)信(xin)息(xi)傳(chuan)輸(shu)與(yu)處(chu)理(li)和(he)光(guang)纖(xian)光(guang)柵(zha)傳(chuan)感(gan)器(qi)製(zhi)備(bei)的(de)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)及(ji)產(chan)品(pin)應(ying)用(yong)等(deng)方(fang)麵(mian)取(qu)得(de)了(le)很(hen)大(da)成(cheng)就(jiu)。同(tong)時(shi)也(ye)是(shi)目(mu)前(qian)國(guo)內(nei)規(gui)模(mo)最(zui)大(da)的(de)光(guang)纖(xian)傳(chuan)感(gan)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)化(hua)基(ji)地(di)。

　　（三）先進製造領域

　　1、超精密加工與超高速加工技術：微納加工、精密製造/成型技術
、精密機床與機器人
、光學部件製造、激光精密加工等等
；

　　2、快速響應製造技術：數字化製造技術與產品、一體化設計係統
、高效切削、表麵改性、特種加工
；

　　3
、先進工藝技術：開放式智能化數控技術工藝、關鍵製造工藝、綠色安全工藝技術；

　　4
、造船工業基礎設施技術：船舶創新設計、造船工藝和船舶係統技術、大型、高速/超大型油船
、散貨船
、集裝箱等主力船舶設計建造技術等；

　　5

、車輛核心技術：特種車輛技術、車輛總裝技術等。

　　現在配國產數控係統的中檔數控機床還不到25%，在數控機床發展領域
，國產經濟型數控係統因其穩定性提高、性價比良好而得到大量應用。但高檔數控機床的90%以上依賴進口
，目前南京西門子、huazhongshukongzaigaodangshukongjichuanglingyuwenbufazhan，shengweidengzhongdangshukongjichuangyezaiyidingchengdushangtigaoleguofangkejigongyedeshukonghualv。beijingqinghuaziguangfangdagaojishutaociyouxiangongsidexinxingtaocidaojujishu
，qifuheTiCN金屬陶瓷刀具特別適用於高硬度高強度鋼的加工，可提高加工效率2-5倍。

　　（四）新材料領域

　　1
、各種新型材料：

　　鎂合金材料、超導材料

、磁性複合材料，陶瓷
、晶體等功能材料，潤滑、粉末

、密封等特種材料、高能量密度材料、高品質信息功能材料；

　　2、材料與結構技術，如：性能結構材料
、智能材料與結構技術、先進的複合材料和新的工藝、先進材料及創新飛行器結構設計等；

　　3
、先進材料應用及工程化，如：功能材料的工程化、超常服役條件下的材料應用研究、先進複合材料應用工程化等。

　　上海高分子材料研究開發中心彙集上海五所高校（複旦、上海交大、同濟、華東理工、東華大學）和兩所國家級研究所（中科院上海有機化學研究所、機械部上海材料研究所）在材料研究方麵的綜合優勢。目前，中心在以下七個高分子理論研究領域和高分子功能材料應用研究方麵占有優勢：“973”通用高分子材料高性能化；特種化學建材的研究開發；有機矽係列產品的研究開發；晶須材料填充抗靜電腈綸纖維

；功能納米/高分子複合材料的研製
；自潤滑塗料的研製與應用開發；含氟材料和塗料的開發研究。

　　（五）動力與能源領域

　　1、動力技術：先進動力係統多學科優化設計、三組元發動機技術、新型組合動力、燃燒流體誘發振動、不穩定燃燒與控製技術
，艦艇、車輛動力係統技術等
；

　　2
、能源技術：先進電池技術，包括高比能化學物理電源、同位素電池
、太陽能電池等；新型能源和潔淨能源等基礎理論與技術、新型能源轉換原理與控製方法等。

　　春蘭集團正致力於節能
、環保新技術的研發。承擔的國家級課題——動力鎳氫電池已經進入產業化階段，並實現新型節能、環保空調的應用突破。主要研製生產電動汽車用動力鎳氫電池及其能量管理係統、高速機車車用動力鎳氫電池及其實時在線能源管理係統
、軍用新型動力電源係統、10KW級質子交換膜燃料電池電源、光伏太陽能電源等高新技術產品。

　　加jia快kuai民min技ji軍jun用yong工gong作zuo
，實shi現xian國guo防fang科ke技ji與yu民min用yong科ke技ji的de相xiang互hu促cu進jin和he協xie調tiao發fa展zhan
，在zai確que定ding以yi上shang突tu破po口kou以yi後hou，還hai要yao在zai國guo家jia層ceng麵mian進jin行xing推tui動dong。民min技ji軍jun用yong工gong作zuo是shi一yi項xiang關guan係xi到dao民min用yong科ke技ji和he國guo防fang科ke技ji兩liang大da領ling域yu的de複fu雜za性xing、係統性工程
，涉及麵太廣，協調性內容也多
，如果由哪一家單位來做，可能會造成考慮不周、進展緩慢的局麵，因此急需在國家層麵成立一個協調領導機構。建議國家盡快建立管理協調平台，加大工作力度，推動“小核心、大協作”的進程。同時
，與領導機構
、管guan理li機ji構gou並bing行xing發fa展zhan的de還hai應ying有you配pei套tao完wan善shan的de中zhong介jie服fu務wu機ji構gou。政zheng府fu應ying大da力li扶fu持chi有you資zi質zhi的de服fu務wu型xing中zhong介jie機ji構gou
，增zeng強qiang科ke技ji中zhong介jie服fu務wu功gong能neng
，搭da建jian軍jun民min共gong用yong信xin息xi平ping台tai，強qiang化hua科ke技ji中zhong介jie機ji構gou的de橋qiao梁liang和he紐niu帶dai作zuo用yong。

　　（一）整合現有渠道資源
，完善軍民技術交流與成果推廣的製度和工作體係；

　　（二）建立軍民資源動態信息庫：首先實時掌握民用高技術和軍用需求，同時建立各類民用高技術企業的優選清單，準確了解企業的規模大小
、核心技術、市場狀況
、未來發展、引入軍工的可能與風險等動態信息
，以便全麵掌握民用高技術企業、軍工單位的發展狀態；

　　（三）建立民口單位信譽評價體係

，對許可準入的民口單位為軍工服務的信譽實施動態評價；

　　（四）充分利用現有
、成熟的網絡平台作為信息溝通的主要渠道，建立軍民互動的信息定向發布平台。Ⅰ、以現代信息手段
，全方位對民用高技術及成果進行實時發布；Ⅱ、定期向國防軍工單位發布《民用高技術成果與研發資源推薦信息》；Ⅲ

、定期在符合軍品和國防科研條件的民口單位內定向發布《民用高技術服務國防科技工業領域及項目指南》；

　　（五）在(zai)以(yi)上(shang)轉(zhuan)化(hua)過(guo)程(cheng)中(zhong)
，中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)還(hai)需(xu)起(qi)到(dao)防(fang)火(huo)牆(qiang)的(de)作(zuo)用(yong)，確(que)保(bao)國(guo)家(jia)機(ji)密(mi)不(bu)泄(xie)露(lu)，積(ji)極(ji)吸(xi)納(na)民(min)用(yong)高(gao)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)
，大(da)力(li)推(tui)進(jin)國(guo)防(fang)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)和(he)民(min)用(yong)高(gao)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)在(zai)武(wu)器(qi)裝(zhuang)備(bei)科(ke)研(yan)生(sheng)產(chan)中(zhong)的(de)廣(guang)泛(fan)運(yun)用(yong)。

　　民技軍用工作的開展可謂困難重重，但發展的趨勢是不可阻撓的，隻要遵循國防建設與經濟建設協調發展的客觀規律，就一定能實現“軍民結合、寓軍於民”的創新和良性互動。正所謂
，任重道遠，前途光明。