從上月25日開始，中國15個省區先後普降暴雪和凍雨，覆蓋128萬平方公裏，導致飛機停航、高速公路關閉

、電網斷電，最危急的要數南北交通大動脈京廣鐵路和京珠高速公路，以及湖南和貴州兩省。大雪又恰在春節前夕降臨
，對2億多流動的中國人來講，回家過年就是他們每年一次的親情朝聖和亙古不變的大假期。

　　自然災害無法抗拒，人禍更可怕。對於大自然，大雪未嚐不是好年景的兆頭；對於斷電斷水的城鄉和春節歸家的人，這無疑成為一次最大的苦難曆程。

　　中zhong國guo政zheng府fu欠qian賬zhang太tai多duo，深shen層ceng次ci問wen題ti在zai這zhe次ci雪xue災zai中zhong終zhong於yu大da爆bao發fa。按an理li說shuo一yi場chang雪xue災zai不bu會hui象xiang大da地di震zhen那na樣yang的de毀hui滅mie性xing自zi然ran災zai害hai，讓rang人ren類lei束shu手shou無wu策ce。但dan就jiu是shi一yi場chang雪xue災zai，卻que讓rang中zhong國guo一yi半ban地di域yu
、數億人口陷入生活困境和交通阻隔。中國人一直信奉毛澤東“人定勝天”的(de)邪(xie)惡(e)思(si)想(xiang)，在(zai)這(zhe)場(chang)大(da)雪(xue)災(zai)麵(mian)前(qian)，一(yi)切(qie)都(dou)不(bu)靈(ling)驗(yan)了(le)。環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)欠(qian)賬(zhang)，交(jiao)通(tong)欠(qian)賬(zhang)，農(nong)民(min)欠(qian)賬(zhang)，是(shi)讓(rang)這(zhe)次(ci)雪(xue)災(zai)上(shang)升(sheng)為(wei)舉(ju)國(guo)災(zai)難(nan)的(de)三(san)大(da)主(zhu)要(yao)原(yuan)因(yin)。

　　這次雪災造成民生艱難最顯著的三個表現：一是湖南和貴州兩省大麵積斷電斷水。二是以京廣鐵路和京珠高速公路為代表的南北交通斷絕。三是兩億急切歸家的異鄉人滯留在車站、gonglushang。ruguocongzhesangefangmianwangqiandaotui，gezidouzhixiangyuantoudeyaohaisuozai
，jiunengfaxianzhengjiechuzainali。guranzhesanfangmianwentidoushiyouxuezaiyinqi，namewomenxiancongzaochengxuezaideyuantoufenxi。

　　一，大氣汙染是這次雪災首惡。降雪下雨在具備一定氣候的前提下，大氣中必須具有豐富的微小固體物（塵埃等），才能促使雲量附著其上，然後形成雨雪。當年英國倫敦被稱為全球著名的“霧都”，在(zai)於(yu)在(zai)工(gong)業(ye)化(hua)過(guo)程(cheng)中(zhong)，造(zao)成(cheng)嚴(yan)重(zhong)的(de)空(kong)氣(qi)汙(wu)染(ran)，城(cheng)市(shi)上(shang)空(kong)都(dou)是(shi)塵(chen)埃(ai)，才(cai)形(xing)成(cheng)陰(yin)霾(mai)天(tian)氣(qi)。中(zhong)國(guo)現(xian)在(zai)是(shi)全(quan)球(qiu)製(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)心(xin)，環(huan)境(jing)汙(wu)染(ran)非(fei)常(chang)嚴(yan)重(zhong)
，加(jia)上(shang)多(duo)年(nian)治(zhi)理(li)不(bu)力(li)，欠(qian)賬(zhang)太(tai)多(duo)
，嚴(yan)重(zhong)汙(wu)染(ran)空(kong)氣(qi)，才(cai)導(dao)致(zhi)這(zhe)次(ci)大(da)雪(xue)災(zai)爆(bao)發(fa)（西伯利亞寒流與熱帶暖氣流在中部地區交彙也是原因之一）。

　　二，交通落後是主因。中國人習慣於乘用相對於飛機廉價


、相對於汽車快捷的火車出行，但是
，地域廣闊的中國大陸鐵路裏程，隻占全球鐵路總裏程的6%，卻承擔著全球24%的(de)客(ke)流(liu)量(liang)。貫(guan)通(tong)南(nan)北(bei)的(de)交(jiao)通(tong)大(da)動(dong)脈(mai)隻(zhi)有(you)區(qu)區(qu)一(yi)條(tiao)京(jing)廣(guang)鐵(tie)路(lu)，而(er)中(zhong)國(guo)流(liu)動(dong)人(ren)口(kou)主(zhu)要(yao)流(liu)向(xiang)是(shi)南(nan)北(bei)流(liu)動(dong)，這(zhe)讓(rang)京(jing)廣(guang)線(xian)不(bu)堪(kan)重(zhong)負(fu)。政(zheng)府(fu)對(dui)鐵(tie)路(lu)交(jiao)通(tong)投(tou)入(ru)嚴(yan)重(zhong)不(bu)足(zu)，欠(qian)賬(zhang)太(tai)多(duo)
，導(dao)致(zhi)每(mei)年(nian)春(chun)運(yun)期(qi)間(jian)一(yi)票(piao)難(nan)求(qiu)，回(hui)家(jia)如(ru)過(guo)鬼(gui)門(men)關(guan)。流(liu)動(dong)人(ren)口(kou)主(zhu)要(yao)集(ji)聚(ju)地(di)區(qu)珠(zhu)三(san)角(jiao)
、長三角等東南沿海經濟發達一帶，趕著春節返鄉的人流都黑壓壓湧向火車站。廣州火車站每天都滯留20多萬人。西方國家每年也有自己的重大節日，比如聖誕節；人口大國印度也有重大節日。但世界上沒有一個國家象中國一樣
，兩億多人集中在春節前半個月時間，在本來就不發達的鐵路、公路和飛機上大移動，這恐怕是人類有史以來，最為龐大、壯觀的季節性大遷徙。每年春節期間由於車禍、踩踏死亡成百上千人，都不會是什麼新聞。

　　另據南方周末披露：京珠高速公路粵北段結冰最厚的地段，也就是此次雪災交通堵塞最嚴重的地方，自2003年建成通車以來
，已經死亡司乘人員1000多人。據當地專家說，這段高速路翻越海拔750米的一座山。坡陡容易發生交通事故

；海拔高氣溫低容易結冰。這段高速公路設計存在嚴重問題。

　　三
，兩億流動人口是製度性歧視的證明。中國曆來實施城鄉二元等級製度

，主要體現在：苛酷的戶籍製度和懸殊的福利製度。城鄉之間人為設置一條看不見的巨大鴻溝，將二者清晰隔絕而開。打工者（不僅是農民工

，也包括大學畢業就業者）不能在城市享受跟城裏人一樣的國民待遇。他們是所在城市的納稅人，卻享受不到基本生存保障。他們在社會福利、住房
、醫療
、子女就學
、教育、同工同酬
、社she會hui救jiu助zhu等deng所suo有you方fang麵mian不bu能neng享xiang受shou同tong等deng待dai遇yu。他ta們men的de生sheng存cun成cheng本ben反fan而er更geng高gao
，導dao致zhi他ta們men不bu能neng在zai一yi座zuo城cheng市shi安an居ju樂le業ye。這zhe使shi得de他ta們men每mei年nian要yao象xiang候hou鳥niao一yi樣yang，不bu得de不bu在zai家jia鄉xiang和he城cheng市shi之zhi間jian勞lao碌lu穿chuan梭suo。假jia若ruo城cheng市shi給gei予yu他ta們men同tong等deng的de國guo民min待dai遇yu，讓rang他ta們men全quan家jia生sheng活huo在zai一yi座zuo城cheng市shi，春chun節jie期qi間jian不bu用yong返fan鄉xiang

，幾ji千qian萬wan人ren不bu會hui滯zhi留liu在zai交jiao通tong線xian上shang。

　　為什麼中國人要這樣每年把辛苦掙來的血汗錢

，投在服務差、擁(yong)擠(ji)高(gao)昂(ang)的(de)交(jiao)通(tong)線(xian)上(shang)？還(hai)有(you)國(guo)家(jia)壟(long)斷(duan)企(qi)業(ye)電(dian)力(li)行(xing)業(ye)，他(ta)們(men)一(yi)直(zhi)享(xiang)受(shou)壟(long)斷(duan)帶(dai)來(lai)的(de)高(gao)額(e)利(li)益(yi)，在(zai)關(guan)鍵(jian)時(shi)刻(ke)卻(que)不(bu)能(neng)保(bao)障(zhang)電(dian)力(li)供(gong)應(ying)
，致(zhi)使(shi)許(xu)多(duo)城(cheng)市(shi)成(cheng)為(wei)“死城”
、nanbeijiaotongdadongmaizhongduan
，tamennandaomeiyouzeren？tieluhedianlidoushiyouzhengfulongduanjingying
，zaiguanjianshikedouxianrutanhuan。xuezaizhengming，longduanjingyingbingbunengshiheteshuqihouhexiaofeishichangxuqiu。zhecixuezaiyiwaideyigeqishishi，tieluhedianlibixudapozhengfulongduanjingying，rangminjianzibencanyujingzhenghejingying
，yiweishehuigongzhongtigonggenganquangengbaozhangdefuwu。

　　所以，這次雪災
、電dian力li和he交jiao通tong中zhong斷duan

，更geng多duo的de是shi人ren禍huo所suo為wei，是shi落luo後hou製zhi度du借jie雪xue災zai對dui中zhong國guo進jin行xing懲cheng罰fa性xing報bao複fu。盡jin管guan溫wen家jia寶bao心xin急ji如ru焚fen，兩liang次ci閃shan電dian般ban訪fang問wen湖hu南nan和he廣guang州zhou
，實shi際ji是shi對dui地di方fang政zheng府fu對dui災zai情qing不bu積ji極ji作zuo為wei的de反fan彈dan。由you於yu對dui地di方fang官guan員yuan沒mei有you一yi套tao有you效xiao的de懲cheng戒jie製zhi度du，不bu管guan災zai害hai後hou果guo多duo嚴yan重zhong，地di方fang官guan員yuan官guan位wei依yi然ran穩wen固gu，所suo以yi他ta們men對dui救jiu災zai沒mei有you使shi命ming感gan和he責ze任ren心xin，最zui終zhong受shou傷shang害hai的de還hai是shi這zhe個ge社she會hui的de弱ruo勢shi群qun體ti。據ju廣guang州zhou火huo車che站zhan誌zhi願yuan者zhe在zai天tian涯ya網wang站zhan披pi露lu，疏shu散san在zai廣guang交jiao會hui館guan等deng處chu的de旅lv客ke，自zi己ji要yao掏tao錢qian買mai8元一份的盒飯
，沒有被子等禦寒物品過夜，隻能席地而臥。政府提供以及社會捐助的方便麵、礦泉水、衣物和被子，都堆積在會館之內，並沒有發給難民旅客。誌願者要求發放物品給難民，看管物品的政府管理人員竟然回答：不能發放，一發放就會發生騷亂。另外
，政府一直壓製NGO的發育，使得民間無法及時發揮重要的救助效用。NGO的不發達、不成熟，在這次雪災中表露無遺
，難民也失去一條接受救助的可靠渠道。

　　guangdongshengxianhousanciqidongjinjiyuan，yishusanyuanyuanbuduanhuijizaiguangzhouhuochezhandejibaiwanchengke
，danmeiyouyigerennongmingbaizhengfuyuandexiangshineirongshishenme。yuansihudoushizuoyangzigeishehuigongzhongkande，doushigeizhongyangbiaogongde，zheyehaoweijianglaijueceshiwutuiquezeren。shouzaidiquzhengfudoubaoyoujiaoxingxinli，xiwanglaotianyefashanxintingzhijiangxue，tamenmeiyouchangqiyingduiziranzaihaidexinlizhunbeihewuzichubei。renmenganshoudaodeshi，guangzhouhuochezhantourude5500名警察
、2000名武警和1500mingjiefangjun，doushiweileguanzhilvke
，erbushiweilvketigongfuwuhebianli。zherangzhengfubiaobangdeyuanluledi。suoweiyusheyingjifangan，jiushiduiweilaimougezhongdashijiandeshixianyuce，ranhoudangshijianfashengzhiqianhezhihou，caiquyubao、防範，以及對重大事件過程中通訊
、交通、人員安置、救助采取一係列措施。政府的所謂預案隻是災害發生後的緊急補救，而不是事先避險。這次雪災透露的一個事實是
，由於政府決策失誤、遲緩，因此造成的斷電斷水、交通堵塞的巨大代價
，卻讓無辜的乘客在饑寒交迫中承受。

　　另外，天氣和交通信息極為封閉，甚至信息前後矛盾，加上乘客對緊急避險常識的缺乏，他們象無頭蒼蠅聚集在京珠高速公路、火車站廣場和安置區，幾天幾夜在原地吃喝拉撒，淪落到跟牲口一樣的淒慘境地。有網民在網絡上批評廣東省、市電視台和電台
，竟然用外地打工者難以聽懂的粵語播報天氣和交通信息，以及進行現場報道。當廣州站前廣場300多名體力不支暈倒者被從人頭上傳遞到臨時醫療點，這反而成為可歌可泣的人道主義讚歌，被媒體大肆渲染；還有湖南修理電網意外死亡的三個農民工，馬上被全國總工會樹立為“五一勞動獎章”huodezhehelieshi。zhexiekeyixuanzexingpiludebeizhuangyingxiongshiji，wangwangyanshilezhengfudehuangluanheyingduiwufang，youxiaozhuanyilegongzhongduizhengfujiuzhuwulidizhize。guangzhouhuochezhannanminyijingyinweicaita、翻越天橋

，造成意外死亡者3人，媒體局部發揮了監督職能。貴州政府拒絕外地媒體報道當地停電、停水、交(jiao)通(tong)中(zhong)斷(duan)的(de)災(zai)情(qing)
，而(er)當(dang)地(di)媒(mei)體(ti)一(yi)片(pian)噤(jin)聲(sheng)。在(zai)政(zheng)府(fu)眼(yan)裏(li)受(shou)災(zai)難(nan)民(min)就(jiu)是(shi)刁(diao)民(min)，要(yao)嚴(yan)加(jia)管(guan)製(zhi)。政(zheng)府(fu)極(ji)力(li)掩(yan)蓋(gai)災(zai)害(hai)真(zhen)相(xiang)，是(shi)為(wei)了(le)防(fang)止(zhi)可(ke)能(neng)的(de)社(she)會(hui)動(dong)蕩(dang)，但(dan)也(ye)失(shi)