我國南方地區持續的雨雪、冰凍天氣，給人民群眾的生產生活造成了嚴重危害，給交通運輸
、煤電供應帶來了嚴重影響。民政部救災救濟司提供的數字顯示，截至1月28日14時

，雨雪災害已造成14個省（區、市）7786.2萬人受災，因災死亡24人。痛定思痛，我認為至少應該從雪災中吸取以下六個方麵的教訓。

　　其一，建立完善的雪災預報係統。

　　應該承認
，我們的雪災預報係統現在還不如美國

、德國等國家。

　　2005年12月，一場暴風雪光顧美國東北部。早在12月3日，美國氣象部門就發出“災難性天氣”警告。在紐約市
，各大報紙和電視廣播提醒市民：“今晚大雪將下15厘米，一定要注意保暖
，特別是幫助老人和學生等體質較弱者做好防寒準備。”

　　當年11月
，德國也普降大雪，雖然受災範圍很廣
，但損失卻不大。究其因，應先歸功於德國完善的雪災預報係統——德國在上世紀90年代初就成立了由氣象、電力、交通等部門組成的雪災防治中心，對強降雪災害及其他緊急情況進行預測和監測。

　　其二，在防範意識上要足夠重視。

　　不少南方地區的政府部門，在觀念上認為防寒是北方地區需要考慮的事情，再加上最近幾年“暖冬”之說開始流行，似乎冬天真的不會冷了一樣。在這樣一種意識引導下，在製訂當地生產計劃、安排當地群眾生活的時候，自然就很少會考慮“防寒”問題。

　　如，武漢市在遭遇50年nian不bu遇yu的de冰bing雪xue低di溫wen天tian氣qi後hou，市shi區qu多duo處chu供gong水shui管guan道dao凍dong裂lie，造zao成cheng大da麵mian積ji停ting水shui事shi故gu。事shi後hou檢jian查zha得de知zhi
，很hen多duo供gong水shui管guan道dao本ben身shen的de抗kang凍dong能neng力li就jiu不bu夠gou，一yi些xie供gong水shui設she施shi采cai用yong的de材cai料liao甚shen至zhi存cun在zai以yi次ci充chong好hao、粗製濫造等問題。

　　又如貴州省因為凝凍天氣，造成供電設施倒塌
，電纜斷裂的問題，也是供電部門當初在建設的時候對惡劣天氣估計不足
，導致這些設施、電纜在承重、抗凍設計上存在缺陷。

　　再拿電煤短缺來說，雨雪天氣才持續了半個多月，全國因“無米下炊”而被迫關停的發電機組就達4099萬千瓦，致使許多地方不得不拉閘限電。這與其說是雪災所致，不如說是電煤管理機製出了問題。在我國
，多數火電廠都以10至12天作為正常電煤庫存量，5天作為警戒線。而在美國，火電廠的電煤庫存量都保持在40天左右，一般的災害性天氣不會影響發電機組的正常運行。兩相對比

，我們的抗災能力為何脆弱，可見一斑。

　　其三
，應急預案不能不能隻停留在紙上談兵之上。

　　預案不能隻是紙麵預案，還應有實際行動，有組織配置
，有群眾監督。預案必須落到實處。

　　如果應急預案隻不過是紙上談兵，是起不到任何作用的。如
，江西九江大橋因雨雪天氣被阻斷後，2萬餘輛車綿延30公裏被堵3天，而江西省隻有一輛鏟雪車，緊急調來後卻沒人會開，連除冰用的化學品
，該省也沒有及時購置調配——建立在這種應急預案上的抗災能力
，怎能不脆弱？與此形成鮮明對比的是，美國的新澤西州交通局在大雪尚未來臨之前就準備了600輛掃雪車，並準備隨時再雇1100輛車，該州還準備了15萬噸除雪劑

，並在大雪到來前開始往道路上撒。

　　製zhi定ding和he落luo實shi應ying急ji預yu案an是shi關guan係xi到dao人ren民min群qun眾zhong生sheng命ming財cai產chan安an全quan的de大da事shi
，是shi不bu能neng搞gao形xing式shi主zhu義yi的de。政zheng府fu在zai麵mian對dui大da雪xue冰bing凍dong天tian氣qi的de預yu案an裏li，應ying更geng多duo地di從cong城cheng市shi居ju民min生sheng活huo的de細xi節jie來lai考kao慮lv
，在zai疏shu通tong交jiao通tong上shang
，應ying配pei套tao一yi些xie鏟chan雪xue車che作zuo為wei基ji礎chu設she備bei，加jia大da一yi些xie投tou入ru增zeng加jia大da型xing掃sao雪xue工gong具ju，盡jin快kuai清qing除chu路lu麵mian積ji雪xue。在zai“菜籃子”供應上，針對雪天運輸跟不上的情況
，應進行一定的生產儲備或綜合調度
，這些都應有預案。

　　此(ci)外(wai)，麵(mian)對(dui)極(ji)端(duan)天(tian)氣(qi)帶(dai)來(lai)的(de)災(zai)害(hai)，單(dan)憑(ping)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)的(de)力(li)量(liang)是(shi)有(you)限(xian)的(de)，還(hai)應(ying)發(fa)動(dong)全(quan)社(she)會(hui)的(de)力(li)量(liang)，這(zhe)樣(yang)才(cai)能(neng)將(jiang)災(zai)害(hai)帶(dai)來(lai)的(de)影(ying)響(xiang)降(jiang)至(zhi)最(zui)低(di)。我(wo)們(men)可(ke)以(yi)總(zong)結(jie)經(jing)驗(yan)，製(zhi)定(ding)一(yi)些(xie)細(xi)化(hua)的(de)社(she)會(hui)性(xing)預(yu)案(an)，並(bing)將(jiang)其(qi)公(gong)示(shi)出(chu)來(lai)告(gao)訴(su)商(shang)家(jia)和(he)市(shi)民(min)，一(yi)旦(dan)災(zai)害(hai)來(lai)臨(lin)時(shi)怎(zen)麼(me)做(zuo)。這(zhe)樣(yang)
，一(yi)旦(dan)極(ji)端(duan)天(tian)氣(qi)來(lai)臨(lin)，人(ren)們(men)就(jiu)不(bu)會(hui)慌(huang)亂(luan)，可(ke)以(yi)按(an)照(zhao)預(yu)案(an)應(ying)對(dui)。

　　其四
，不能再無休止地破壞自然環境了。

　　1月28日中央氣象台副台長畢寶貴表示

，這次異常天氣的形成除了和南方近期水汽過於充足有關之外，還和近年來汽車尾氣排放、工業汙染
、生活垃圾越來越嚴重、對資源的無度使用和浪費有關。

　　天已不再是當年的天，過去南方是一年下一次甚至一年下幾次雪，現在成了N年nian下xia一yi次ci雪xue，大da自zi然ran翻fan臉lian了le
，她ta是shi在zai報bao複fu我wo們men

，也ye是shi在zai以yi實shi際ji行xing動dong提ti醒xing人ren類lei，大da自zi然ran的de忍ren耐nai是shi有you限xian的de
，無wu休xiu止zhi地di排pai放fang廢fei氣qi與yu汙wu染ran物wu
，招zhao來lai的de必bi然ran是shi難nan咽yan的de苦ku果guo。

　　其五，必須建立必要的懲戒體係。

　　大雪過後

，不掃門前雪的尷尬局麵在不少地方出現。這跟我們的法律法規相對滯後有很大的關係。

　　為防“雪後大堵車”
，德de國guo法fa律lv規gui定ding，如ru果guo大da雪xue後hou車che主zhu敢gan把ba車che輛liang停ting靠kao在zai主zhu要yao街jie道dao兩liang旁pang阻zu礙ai交jiao通tong的de，就jiu將jiang麵mian臨lin數shu百bai歐ou元yuan罰fa款kuan，同tong時shi還hai得de自zi掏tao腰yao包bao支zhi付fu拖tuo車che費fei用yong。在zai美mei國guo一yi些xie城cheng市shi，市shi政zheng府fu要yao求qiu房fang主zhu必bi須xu在zai雪xue停ting後hou的de第di二er天tian中zhong午wu前qian把ba雪xue清qing掃sao幹gan淨jing，否fou則ze初chu犯fan者zhe將jiang被bei罰fa100美元

，如果一個冬季被罰三次，還將麵臨90天的監禁。在我們這裏，有些人不僅不積極化解災害
，還趁機大發災難財，有的將普通盒飯每盒賣到50元，有的將蠟燭價格上漲十倍，凡此種種

，是可忍孰不可忍？對此，都應提前建立必要的懲戒體係。

　　其六，必須加強應對災害方麵的教育。

　　在一些發達國家,在小學就開設專門的課程教育孩子如何應對大雪、baoyudenggezhongziranzaihai。zheyangyilai
，minzhongzaiyingduielietianqideguochengzhongjiubuzaidanchunchuyudengdaijiuyuandebeidongzhuangtai
，erzhidaoruhejinxingzijiuhexianghujiuzhu，jianqingzhengfudefudan。yi2005年美國東北部暴雪為例，盡管雪災造成15萬戶停電，但由於人們早就做好準備，家中儲藏了防寒物資
，並管教家人不隨便外出，因此並未對人們生活造成很大影響。

　　如果我們在這方麵的教育也抓得緊，大量旅客就不會明知有危險而紛紛湧向車站，也就可能避免餓死
、凍死的危險。