中國經濟50人論壇2008年年會於2008年2月2日下午，在北京釣魚台國賓館隆重開幕。今年年會的主題是“世界經濟展望與中國麵對的重大問題”。新浪財經獨家網絡直播本次盛會。以下是論壇成員、國家發展和改革委員會副秘書長中國經濟50人論壇成員楊偉民的主題演講。
　　
   楊偉民：我是想從另外一個角度來談談中國經濟的看法

，我的題目叫空間結構問題，這是一個新的視角
，我想先給大家看幾張圖
，看我們經濟、生(sheng)態(tai)
，在(zai)我(wo)們(men)中(zhong)國(guo)的(de)一(yi)個(ge)大(da)的(de)格(ge)局(ju)
，然(ran)後(hou)講(jiang)一(yi)些(xie)事(shi)實(shi)和(he)數(shu)據(ju)。這(zhe)個(ge)實(shi)際(ji)上(shang)是(shi)我(wo)們(men)一(yi)個(ge)基(ji)本(ben)的(de)條(tiao)件(jian)，我(wo)們(men)經(jing)常(chang)在(zai)發(fa)展(zhan)經(jing)濟(ji)過(guo)程(cheng)中(zhong)

，把(ba)這(zhe)個(ge)給(gei)忘(wang)掉(diao)。
　　這個空間結構
，什麼叫空間結構？這個在現在在國際上
，或者在歐洲，在美國
、在(zai)日(ri)本(ben)
，美(mei)國(guo)和(he)日(ri)本(ben)和(he)韓(han)國(guo)是(shi)把(ba)國(guo)土(tu)規(gui)劃(hua)改(gai)成(cheng)空(kong)間(jian)規(gui)劃(hua)。研(yan)究(jiu)空(kong)間(jian)結(jie)構(gou)應(ying)該(gai)說(shuo)也(ye)是(shi)一(yi)個(ge)目(mu)前(qian)一(yi)個(ge)比(bi)較(jiao)大(da)的(de)趨(qu)勢(shi)，什(shen)麼(me)叫(jiao)空(kong)間(jian)結(jie)構(gou)？就(jiu)是(shi)整(zheng)個(ge)國(guo)土(tu)空(kong)間(jian)中(zhong)，山(shan)、土
、人、天
、路，包括各個區域之間是如何分配。
　　womenzhongguomuqianheweilaifazhanmianlinyixiechangqixingdeyixiewentiqishidouhekongjianjiegouguanxi
，sannongwenti，shengtaihehuanjingwentidengdeng，bushishuotiaozhenglekongjianjiegouzhexiewentidouhuijiejue，danshiruguolikailekongjianjiegouzhexiewentikendingjiejuebuhao，birushuodiyidiquzhijiandechajuguodabingqieyizhizaikuoda，zheshiyigehendadewenti，zheshiwomenxibukaifadongbeizhenxingquyuxietiaofazhanzhanlvetichudeyigejibendeqianti

，birushuomeiguodiquzhijiandejingjizongliangdechajudagaicha80倍
，日本大概差40倍，和我們國家的差距基本差不多，但是他們人均GDP的de差cha距ju很hen小xiao，每mei年nian我wo們men大da家jia都dou知zhi道dao，要yao麵mian臨lin一yi個ge春chun運yun的de問wen題ti，問wen題ti的de實shi質zhi在zai哪na裏li？人ren口kou的de就jiu業ye率lv與yu居ju住zhu率lv出chu現xian了le分fen離li。再zai加jia上shang財cai政zheng體ti製zhi不bu合he理li
，上shang海hai
、北京人均財政得到了人均財政支付資金的排在了全國第13位，而且另一方麵，一般性的支付又不可以彌補各個地方的，這樣導致人均財政支出的差距很大
，目前這個差距是8.65。
　　diergewenti
，gengdijianshaoguoduohefangjiashangshengguokuai，jinnianlaigengdizhanyongguoduo
，suoyitudigonggeizaijianshao，fangdichanjiagedangranyedafududebiaosheng，danshigengdiweishenmejianshao？ruguocongxingweilaikan
，yigeshigejizhengfudouzaikuodachengshideguimo，dadegongyekaifaqu，diergejiushizaifazhanxianyoujingjifanrongxiaochengzhendejingjixiachuxianleyizhongxianxiandianhuo，zhenzhenmaoyandezhuangkuang，fenbuzaiquanguo1049個縣當中。
　　disangenongcunjuzhukongjian，xianzaidagaiyouliangyinongcunrenkouzhuandaochengshijiuye，danshizhexieren，erqiexiangdangyibufenshizaichengshichangqijiuyehejuzhu，danshizhexierenzainongcunhaiyouzhufang，bingqiehaizaibuduandejianfang
，conggengdijianshao，daodishinayibufenzaijianshaogengdi，guotuziyuanbuyouyigeshuju
，97年到05年村莊建設用地新增了808萬，真正的農村，然後城市是新增了442.9萬wan，大da體ti上shang是shi農nong村cun的de一yi半ban。所suo以yi如ru果guo從cong土tu地di和he人ren口kou變bian動dong的de方fang向xiang來lai看kan的de話hua

，城cheng市shi人ren口kou在zai增zeng加jia
，城cheng市shi建jian設she用yong地di增zeng加jia應ying該gai是shi必bi然ran的de，但dan是shi農nong村cun的de人ren口kou實shi際ji上shang是shi在zai減jian少shao，但dan是shi農nong村cun的de建jian設she用yong地di剛gang才cai講jiang增zeng加jia了le808萬。另外從存量來看，目前我們農村占用的空間是16.57萬平方公裏，城市是什麼情況呢？
　　城市人均居住的空間18平方米，日本是很擁擠的，日本是1.3億人口，但是他的住宅
，純粹住用地是1.1萬平方公裏
，這是第二個問題，跟土地和房價的關係。
　　第三就是產業的發展和資源性產品價格改革，這些行業到底要不要發展。
　　disishengtaixitongdekaifa

，weishenmexianzaishuishaole，weilaiwomenyingxiangjingjifazhandezhongdadewentihuiheshiyouchabuduo，weishenmeshuishao？zhuyaoshishuishididaliangweisuodengdeng。
　　第五就是環境汙染與開發強度。總的來講我們為什麼出現環境汙染的問題，主要是因為開發強度過高，特別是工業開發強度過高。
　　由(you)於(yu)時(shi)間(jian)關(guan)係(xi)，後(hou)來(lai)我(wo)簡(jian)單(dan)念(nian)一(yi)下(xia)題(ti)目(mu)
，為(wei)什(shen)麼(me)出(chu)現(xian)
？主(zhu)要(yao)有(you)我(wo)們(men)觀(guan)念(nian)上(shang)的(de)問(wen)題(ti)
，第(di)一(yi)就(jiu)是(shi)過(guo)度(du)開(kai)發(fa)，第(di)二(er)大(da)量(liang)提(ti)倡(chang)現(xian)有(you)經(jing)濟(ji)，解(jie)決(jue)三(san)農(nong)問(wen)題(ti)，第(di)三(san)對(dui)於(yu)發(fa)展(zhan)第(di)一(yi)要(yao)務(wu)
，在(zai)不(bu)同(tong)地(di)方(fang)，都(dou)是(shi)采(cai)取(qu)同(tong)樣(yang)的(de)模(mo)式(shi)
，第(di)四(si)就(jiu)是(shi)為(wei)生(sheng)態(tai)係(xi)統(tong)的(de)方(fang)麵(mian)服(fu)務(wu)。