嘉賓：季鑄(北京工商大學世界經濟研究中心主任、年度《中國經濟分析展望報告》執筆人)
   在某種程度上甚至可以說，正是現行的出口退稅政策在支撐著我國出口企業的廉價戰略。為什麼很多出口企業零利潤、甚至虧本都願意經營呢？因為隻要出口，它就可以拿到國家的出口退稅。 

　　主持人：出口退稅率的一再下調，可以看出有關方麵試圖扭轉巨額貿易順差的努力。像今年7月1rikaishizhixingdexinchukoutuishuizhengce
，yijingshishuizhigaigeyilaiwoguolianxudiwucidafudutiaozhengchukoutuishuizhengce。buguowomenfaxianyigeqiguaidexianxiang，tuishuilvdexiatiaobingmeiyoudailaichukouedezhujianhuiluo。xiangqunian9月，盡管出口退稅額下調幅度很大，但出口額隻是在當月以及10月份出現了一定程度回落
，在11月即出現了報複性反彈。出口退稅政策調整為什麼會一再“失效”
？
　　季鑄：我個人認為

，出口退稅政策已經不合時宜。在加入WTO以yi前qian
，出chu於yu出chu口kou換huan彙hui的de考kao慮lv，我wo們men還hai可ke以yi理li解jie政zheng策ce的de存cun在zai。但dan是shi現xian在zai，中zhong國guo已yi經jing不bu存cun在zai這zhe種zhong需xu求qiu，一yi來lai是shi出chu口kou增zeng長chang太tai快kuai

，我wo們men迫po切qie需xu要yao把ba速su度du給gei降jiang下xia來lai，否fou則ze隻zhi會hui導dao致zhi順shun差cha越yue來lai越yue大da、貿易摩擦越來越多
；二(er)來(lai)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)的(de)政(zheng)策(ce)其(qi)實(shi)是(shi)低(di)效(xiao)的(de)。在(zai)某(mou)種(zhong)程(cheng)度(du)上(shang)甚(shen)至(zhi)可(ke)以(yi)說(shuo)，正(zheng)是(shi)現(xian)行(xing)的(de)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)在(zai)支(zhi)撐(cheng)著(zhe)我(wo)國(guo)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)的(de)廉(lian)價(jia)戰(zhan)略(lve)。為(wei)什(shen)麼(me)很(hen)多(duo)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)零(ling)利(li)潤(run)、甚(shen)至(zhi)虧(kui)本(ben)都(dou)願(yuan)意(yi)經(jing)營(ying)呢(ne)？因(yin)為(wei)隻(zhi)要(yao)出(chu)口(kou)，它(ta)就(jiu)可(ke)以(yi)拿(na)到(dao)國(guo)家(jia)的(de)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)。要(yao)知(zhi)道(dao)，出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)所(suo)得(de)往(wang)往(wang)高(gao)於(yu)出(chu)口(kou)利(li)潤(run)所(suo)得(de)
，於(yu)是(shi)很(hen)多(duo)企(qi)業(ye)就(jiu)從(cong)中(zhong)鑽(zuan)了(le)空(kong)子(zi)
，賺(zhuan)取(qu)“利差”。去年一年，政府出口退稅補貼了4300億元。要知道
，4300億元已經接近我們全年的教育經費支出。投資於教育
，我們贏得的將是國家和民族的希望；但dan補bu貼tie於yu出chu口kou退tui稅shui，帶dai給gei我wo們men的de卻que是shi無wu窮qiong無wu盡jin的de貿mao易yi摩mo擦ca和he持chi續xu低di效xiao的de生sheng產chan。可ke見jian，出chu口kou補bu貼tie政zheng策ce在zai今jin天tian已yi經jing沒mei有you任ren何he意yi義yi和he價jia值zhi，未wei來lai該gai何he去qu何he從cong，可ke謂wei不bu言yan自zi明ming。
　　將來哪怕征一倍的關稅，我們的商品價格在國際上仍然有競爭力。因為中國商品的廉價
，比起美國、日本
、歐(ou)盟(meng)來(lai)
，不(bu)是(shi)百(bai)分(fen)之(zhi)幾(ji)的(de)差(cha)距(ju)
，而(er)是(shi)幾(ji)倍(bei)的(de)差(cha)別(bie)。這(zhe)也(ye)就(jiu)是(shi)為(wei)什(shen)麼(me)盡(jin)管(guan)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)率(lv)一(yi)再(zai)下(xia)調(tiao)，但(dan)出(chu)口(kou)額(e)不(bu)降(jiang)反(fan)升(sheng)的(de)重(zhong)要(yao)原(yuan)因(yin)。出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)率(lv)下(xia)調(tiao)
，不(bu)會(hui)對(dui)出(chu)口(kou)產(chan)生(sheng)根(gen)本(ben)影(ying)響(xiang)，更(geng)多(duo)的(de)隻(zhi)是(shi)短(duan)期(qi)訂(ding)單(dan)的(de)調(tiao)整(zheng)過(guo)程(cheng)。但(dan)是(shi)取(qu)消(xiao)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)就(jiu)不(bu)同(tong)了(le)，盡(jin)管(guan)它(ta)仍(reng)然(ran)無(wu)法(fa)拉(la)平(ping)中(zhong)國(guo)商(shang)品(pin)在(zai)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)上(shang)的(de)價(jia)格(ge)差(cha)距(ju)，但(dan)可(ke)以(yi)迫(po)使(shi)一(yi)些(xie)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)回(hui)到(dao)正(zheng)常(chang)的(de)競(jing)爭(zheng)軌(gui)道(dao)，使(shi)其(qi)不(bu)能(neng)夠(gou)再(zai)通(tong)過(guo)低(di)效(xiao)生(sheng)產(chan)以(yi)獲(huo)得(de)退(tui)稅(shui)盈(ying)利(li)，這(zhe)對(dui)那(na)些(xie)血(xue)汗(han)工(gong)廠(chang)將(jiang)是(shi)一(yi)個(ge)沉(chen)重(zhong)的(de)打(da)擊(ji)。因(yin)此(ci)，除(chu)非(fei)徹(che)底(di)取(qu)消(xiao)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)，否(fou)則(ze)所(suo)謂(wei)的(de)扭(niu)轉(zhuan)貿(mao)易(yi)順(shun)差(cha)、促進加工貿易企業轉型，隻能是緣木求魚。
　　主持人：ninhuxuyaoquxiaochukoutuishuizhengce，keshizhengrurenminbishengzhiwentiyiyang，youguanfangmianbuganqingjuwangdong，henzhongyaodeyuanyinjiushi，danxinyingxiangchukou。zaineixuchixubuzhendeqingkuangxia，chukouyidanweisuo，zhongguojingjidezengchangdonglihezai
？
　　季鑄：zhongguochukouzhengcedetiaozheng，xuyaodebushiquanyizhiji

，ershizhanlvexingdeanpai，danshixianzaiqiaqiaquefayigegaozhanyuanzhudezhanlveguanniandezhuanbian。yejiushishuo
，jiujingshenmeshiliyi
，womenxuyaozhongxinsikaozhegewenti。daliangdechukou，juedewaihuichubei，daigeiwomendeshiji“福利”shishenmene
？chuleguoshengdezijinwai，ziyuanxiaohaole，huanjingpohuaile
，haizaochengleduididuanchanyejiegoudeguofenyilai。erqie，yinweimeiyuandebianzhi，womenjuedewaihuichubei，xiangyigezhengzaironghuadebingshan。yejiushishuo，womenxinxinkukutongguonashuirendeqianbutiezhengdedenadianwaihuichubei，meitiandouzaironghua、貶值
，是不是這個道理呢？
　　主持人：從1972年起
，美國就開始貿易逆差，很多人都說將來會出問題，可是這麼多年下來
，即便逆差達到了7000億美元，美國經濟仍然保持了“高增長、低失業

、低通脹”的(de)穩(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)。您(nin)能(neng)否(fou)解(jie)釋(shi)一(yi)下(xia)

，這(zhe)種(zhong)逆(ni)差(cha)增(zeng)長(chang)模(mo)式(shi)的(de)奧(ao)秘(mi)何(he)在(zai)？在(zai)一(yi)般(ban)人(ren)的(de)觀(guan)念(nian)裏(li)，對(dui)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)來(lai)說(shuo)
，順(shun)差(cha)是(shi)增(zeng)量(liang)因(yin)子(zi)，逆(ni)差(cha)就(jiu)是(shi)減(jian)量(liang)因(yin)子(zi)。
　　季鑄：撇開政治迷霧，在7000億美元貿易逆差背後

，是另一種經濟增長模式的啟示。你注意到銀行嗎？銀行其實是“逆差”。作為“負債”decunkuanyueduoyuehao


，zhiyaonengbaozhengdaichuqudeshouyibicunkuanlixigaojiukeyi。shishishang
，yigehelidejinchukoushouyimoshijiuyinggaixiangyinxingjingyingyiyang，ermeiguozhengshiyinxingshidejingying。yushiwomenhuifaxian，meiguotongguodaliangjinkouzhongguodelianjiashangpin
，jinguandaozhiledaliangdenicha，danfanerhuodeleyizhongjiegouxingdezengchang。yigezuoxiedegongren，yinianchuangzao3萬美元的GDP頂多了，但從事組裝電腦就完全不同了，甚至可以達到40萬美元。於是，還是這個工人，每年創造的生產價值卻增加了37萬美元。在這個過程裏，出現了一個耐人尋味的現象：進(jin)口(kou)反(fan)倒(dao)成(cheng)了(le)美(mei)國(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)前(qian)提(ti)了(le)。這(zhe)種(zhong)增(zeng)長(chang)模(mo)式(shi)背(bei)後(hou)的(de)奧(ao)秘(mi)還(hai)在(zai)於(yu)，美(mei)元(yuan)仍(reng)然(ran)是(shi)可(ke)以(yi)在(zai)世(shi)界(jie)範(fan)圍(wei)內(nei)進(jin)行(xing)兌(dui)換(huan)的(de)通(tong)貨(huo)，各(ge)國(guo)都(dou)願(yuan)意(yi)持(chi)有(you)美(mei)元(yuan)。美(mei)國(guo)因(yin)此(ci)可(ke)以(yi)通(tong)過(guo)發(fa)行(xing)美(mei)元(yuan)
、通過其資本項下的贏餘，來支撐其巨額貿易逆差。現在美國的通貨膨脹率隻有1.8%，為什麼能這麼低呢？秘訣也在於進口。高盛曾經估計過，過去十年，美國從中國廉價進口節省了6000億美元，每個家庭相當於2000美元。 
　　整個上世紀九十年代，美國的貿易逆差在不斷擴大
，但我們同時也看到了美國所謂的“新經濟”——高增長、低失業、低(di)通(tong)脹(zhang)。當(dang)然(ran)，中(zhong)國(guo)沒(mei)有(you)條(tiao)件(jian)去(qu)學(xue)美(mei)國(guo)，但(dan)是(shi)至(zhi)少(shao)可(ke)以(yi)看(kan)到(dao)一(yi)點(dian)，進(jin)口(kou)也(ye)可(ke)以(yi)成(cheng)為(wei)經(jing)濟(ji)的(de)增(zeng)量(liang)因(yin)子(zi)。我(wo)們(men)堅(jian)持(chi)了(le)多(duo)年(nian)的(de)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)實(shi)際(ji)上(shang)就(jiu)是(shi)“出口導向型增長論”的(de)體(ti)現(xian)和(he)強(qiang)化(hua)，這(zhe)種(zhong)理(li)念(nian)曾(zeng)經(jing)帶(dai)給(gei)了(le)我(wo)們(men)經(jing)濟(ji)的(de)起(qi)飛(fei)，但(dan)今(jin)天(tian)更(geng)多(duo)帶(dai)給(gei)我(wo)們(men)的(de)是(shi)負(fu)擔(dan)。是(shi)到(dao)時(shi)候(hou)修(xiu)正(zheng)我(wo)們(men)的(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)戰(zhan)略(lve)了(le)，我(wo)看(kan)就(jiu)從(cong)取(qu)消(xiao)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)開(kai)始(shi)吧(ba)。