2007年(nian)
，產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)凝(ning)聚(ju)了(le)十(shi)年(nian)的(de)政(zheng)策(ce)能(neng)量(liang)終(zhong)於(yu)得(de)到(dao)集(ji)中(zhong)釋(shi)放(fang)。然(ran)而(er)，中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)賴(lai)以(yi)生(sheng)存(cun)的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)
，也(ye)在(zai)潛(qian)移(yi)默(mo)化(hua)中(zhong)經(jing)曆(li)著(zhe)深(shen)刻(ke)的(de)改(gai)變(bian)，產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)加(jia)上(shang)生(sheng)態(tai)之(zhi)變(bian)，中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)正(zheng)在(zai)經(jing)曆(li)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)節(jie)點(dian)。
　　這zhe是shi一yi條tiao中zhong國guo經jing濟ji發fa展zhan的de必bi經jing之zhi路lu。作zuo為wei產chan業ye升sheng級ji的de主zhu體ti，中zhong國guo企qi業ye不bu得de已yi上shang路lu，並bing在zai政zheng府fu意yi誌zhi和he現xian實shi環huan境jing的de雙shuang重zhong壓ya力li下xia
，艱jian難nan前qian行xing。而er在zai2008年這個既有奧運又是政府換屆的特殊之年，中國企業生存的命運
，似乎又一次站在了十字路口。
　　政策之惑
　　2008年公曆新年的第一天，中國企業收到一個大大的紅包：新(xin)企(qi)業(ye)所(suo)得(de)稅(shui)法(fa)和(he)實(shi)施(shi)條(tiao)例(li)的(de)施(shi)行(xing)
，不(bu)僅(jin)意(yi)味(wei)著(zhe)內(nei)資(zi)企(qi)業(ye)稅(shui)負(fu)的(de)減(jian)輕(qing)，更(geng)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)中(zhong)國(guo)的(de)所(suo)有(you)企(qi)業(ye)從(cong)此(ci)站(zhan)在(zai)了(le)同(tong)一(yi)起(qi)跑(pao)線(xian)上(shang)，市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)更(geng)加(jia)公(gong)平(ping)

、寬鬆。
　　然而，對某些企業來說，來自稅收方麵的不一定都是好消息。就在同一天實施的2008年關稅調整方案顯示，多種產品的進口關稅較大幅度下調，而鋼鐵、焦炭等高耗能產品的出口關稅則大幅提高，表明了決策層鼓勵進口、控製高耗能產業的決心。
　　其實早在2007年7月初，相關部門就開始對兩千餘項商品實施出口退稅稅率調整，取消500多項“高耗能
、高汙染、資源性”產品的出口退稅。這一政策的出台除了緩解貿易順差的現實考慮之外
，更重要的是反映了政府從源頭調控倒逼企業升級的信號。而2007年下半年，中國製造在世界範圍內遭遇的危機無疑更加堅定了政府加快產業升級的決心。
　　在人民幣持續升值
、外wai部bu需xu求qiu持chi續xu減jian弱ruo的de情qing況kuang下xia
，出chu口kou退tui稅shui稅shui率lv調tiao整zheng使shi得de一yi些xie以yi價jia格ge為wei主zhu要yao競jing爭zheng手shou段duan的de出chu口kou導dao向xiang型xing中zhong小xiao企qi業ye麵mian臨lin著zhe生sheng死si存cun亡wang的de考kao驗yan，一yi場chang適shi者zhe生sheng存cun的de“大逃亡”順勢展開。
　　珠(zhu)江(jiang)三(san)角(jiao)洲(zhou)地(di)區(qu)以(yi)及(ji)蘇(su)南(nan)地(di)區(qu)一(yi)些(xie)長(chang)期(qi)以(yi)來(lai)依(yi)靠(kao)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)保(bao)證(zheng)微(wei)薄(bo)利(li)潤(run)的(de)企(qi)業(ye)，由(you)於(yu)失(shi)去(qu)了(le)生(sheng)存(cun)的(de)根(gen)本(ben)而(er)正(zheng)在(zai)大(da)量(liang)消(xiao)失(shi)
，有(you)些(xie)甚(shen)至(zhi)是(shi)整(zheng)個(ge)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)的(de)消(xiao)亡(wang)。這(zhe)也(ye)許(xu)是(shi)中(zhong)國(guo)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)所(suo)必(bi)須(xu)付(fu)出(chu)的(de)代(dai)價(jia)，但(dan)政(zheng)策(ce)環(huan)境(jing)應(ying)該(gai)給(gei)企(qi)業(ye)調(tiao)整(zheng)留(liu)下(xia)多(duo)大(da)的(de)空(kong)間(jian)，以(yi)及(ji)政(zheng)府(fu)應(ying)該(gai)在(zai)產(chan)業(ye)自(zi)發(fa)升(sheng)級(ji)中(zhong)應(ying)起(qi)怎(zen)樣(yang)的(de)作(zuo)用(yong)，仍(reng)是(shi)值(zhi)得(de)思(si)考(kao)的(de)問(wen)題(ti)。
　　中zhong國guo社she會hui科ke學xue院yuan工gong業ye經jing濟ji研yan究jiu所suo企qi業ye製zhi度du室shi主zhu任ren羅luo仲zhong偉wei認ren為wei
，中zhong國guo產chan業ye情qing況kuang複fu雜za，政zheng策ce設she計ji不bu可ke能neng麵mian麵mian俱ju到dao，也ye不bu可ke能neng留liu下xia特te殊shu出chu口kou
，隻zhi能neng采cai取qu一yi刀dao切qie的de方fang式shi
，否fou則ze政zheng策ce就jiu會hui失shi效xiao，但dan這zhe樣yang又you會hui造zao成cheng政zheng策ce代dai價jia的de不bu可ke控kong製zhi，這zhe就jiu是shi政zheng策ce的de困kun惑huo所suo在zai。大da量liang的de企qi業ye倒dao閉bi，顯xian然ran是shi一yi種zhong資zi源yuan的de浪lang費fei
，但dan中zhong國guo產chan業ye升sheng級ji又you勢shi在zai必bi行xing，而er且qie隻zhi能neng由you資zi源yuan動dong員yuan力li最zui強qiang的de政zheng府fu來lai推tui動dong。