2007年，我國國民經濟持續平穩快速發展，呈現出增長較快

、結構優化
、效益提高、民生改善的良好態勢。據統計，2007年前三季度國內生產總值166043億元，同比增長11.5%
，比上年同期加快0.7個百分點。隨著經濟又好又快的發展，2007年，我國石油化工行業繼續保持快速增長，石油和化工行業主要經濟指標繼續呈現出兩位數增長局麵。據統計，2007年1-10月

，石油化工全行業實現現價工業總產值42931億元，同比增長20.4%；另外據中國石油和化學工業協會表示
，預計全年石油和化工行業可實現工業產值5.2萬億元，比上年增長21.8%
；實現利稅5300億元

，比上年增長21%。

　　伴隨“入世”的五年
，石油石化產業也發生了巨大的變化，特別是2006年12月11日，我國將成品油批發市場全麵放開
，這不僅宣告了我國石油石化業的“入世過渡期”的(de)終(zhong)結(jie)，而(er)且(qie)也(ye)使(shi)我(wo)國(guo)石(shi)油(you)石(shi)化(hua)市(shi)場(chang)走(zou)向(xiang)全(quan)麵(mian)開(kai)放(fang)，市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)多(duo)元(yuan)化(hua)競(jing)爭(zheng)格(ge)局(ju)逐(zhu)步(bu)形(xing)成(cheng)。為(wei)此(ci)，筆(bi)者(zhe)就(jiu)當(dang)下(xia)我(wo)國(guo)石(shi)油(you)化(hua)工(gong)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)現(xian)狀(zhuang)與(yu)製(zhi)約(yue)因(yin)素(su)進(jin)行(xing)剖(pou)析(xi)，從(cong)而(er)找(zhao)出(chu)其(qi)應(ying)對(dui)之(zhi)策(ce)。

　　一、石油化工產品出口現狀

　　2007年
，我國石化業對外貿易保持快速增長的態勢，但貿易逆差持續擴大
，石化產品出口形勢不容樂觀。2007年nian，我wo國guo經jing濟ji將jiang繼ji續xu保bao持chi良liang好hao的de發fa展zhan勢shi頭tou，市shi場chang環huan境jing會hui進jin一yi步bu改gai善shan，石shi油you和he化hua工gong進jin出chu口kou動dong力li依yi然ran強qiang勁jin。中zhong國guo石shi油you和he化hua學xue工gong業ye協xie會hui預yu計ji石shi化hua全quan年nian進jin出chu口kou貿mao易yi總zong額e比bi上shang年nian增zeng長chang22%。據海關統計資料顯示，2007年前5個月石油和化工進出口貿易總額為1203.2億美元，同比增長21.1%，其中進口825.3億美元

，增長16.4%
；出口377.9億美元，增長32.7%
；貿易逆差447.4億美元，同比增加5.5%。由you於yu我wo國guo經jing濟ji發fa展zhan導dao致zhi石shi油you化hua工gong產chan品pin一yi直zhi處chu於yu供gong給gei不bu足zu的de狀zhuang態tai，所suo以yi石shi油you石shi化hua貿mao易yi基ji本ben上shang處chu於yu逆ni差cha狀zhuang態tai。其qi中zhong，主zhu要yao是shi進jin口kou石shi油you和he石shi油you產chan品pin
、有機化學品
、天然氣及人造氣、合成橡膠等產品，而原油占石油石化產品貿易逆差的68.2%。相比之下，無機化學品和橡膠製品則呈現順差狀態。據統計，2007年1-5月

，原油進口6742.7萬噸，進口依存度45.9%，進口貿易額283.3億美元，出口159.6萬噸
，出口貿易額5.4億美元，原油貿易逆差277.9億美元，同比擴大5.3%。由此可見
，2007年，我國石油化工行業進出口貿易增長較快，石化產品出口增長快於進口
，但是貿易逆差仍在繼續擴大。

　　同時，由於我國石化領域全麵對外開放、關稅進一步降低
，進口國外石化產品在國內市場的競爭力將進一步增強；而受人民幣升值、油價震蕩、資源短缺、出口技術壁壘等因素影響，2007年石油化工產品的出口難度將進一步加大。因此，我國石化產品出口形勢仍不容樂觀。

　　二、出口的國際因素

　　鑒jian於yu當dang前qian石shi化hua行xing業ye貿mao易yi逆ni差cha，石shi化hua產chan品pin出chu口kou不bu暢chang，本ben文wen對dui石shi化hua行xing業ye和he石shi化hua產chan品pin進jin行xing一yi定ding程cheng度du的de分fen析xi
，旨zhi在zai探tan究jiu製zhi約yue我wo國guo石shi化hua產chan品pin出chu口kou的de因yin素su。

　　第一，國際油價狂飆。原油價格在去年大幅上漲的基礎上

，2007年全年保持上升態勢，並屢創新高。2007年年初原油價格為每桶60美元，而到第四季度，在美元指數下滑等綜合因素刺激下，最高上漲近每桶100美元，上漲幅度較大
，價格一路狂飆。受國際油價震蕩上揚及相關產品價格大幅漲落的影響，截止到2007年6月份
，國內主要石化產品價格在波動中總體有所上升。據對36個大中城市聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、聚酯切片和順丁橡膠價格監測，上半年平均價格分別為13009元(噸價，下同)、12180元、7222元、11351元和16990元

，同比分別上漲10.81%
、6.95%
、2.88%

、6.63%和9.73%。由(you)於(yu)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)高(gao)油(you)價(jia)支(zhi)撐(cheng)，主(zhu)要(yao)石(shi)化(hua)產(chan)品(pin)價(jia)格(ge)總(zong)體(ti)高(gao)位(wei)運(yun)行(xing)，但(dan)受(shou)下(xia)遊(you)需(xu)求(qiu)及(ji)相(xiang)關(guan)產(chan)品(pin)影(ying)響(xiang)，不(bu)同(tong)品(pin)種(zhong)價(jia)格(ge)將(jiang)有(you)漲(zhang)有(you)跌(die)。因(yin)此(ci)，國(guo)際(ji)油(you)價(jia)的(de)波(bo)動(dong)必(bi)然(ran)引(yin)起(qi)了(le)石(shi)化(hua)產(chan)品(pin)價(jia)格(ge)變(bian)化(hua)
，而(er)這(zhe)又(you)必(bi)然(ran)導(dao)致(zhi)國(guo)內(nei)石(shi)化(hua)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)陷(xian)入(ru)困(kun)境(jing)。有(you)的(de)企(qi)業(ye)規(gui)模(mo)足(zu)夠(gou)小(xiao)，很(hen)難(nan)承(cheng)受(shou)價(jia)格(ge)的(de)大(da)起(qi)大(da)落(luo)，最(zui)終(zhong)不(bu)得(de)不(bu)停(ting)產(chan)乃(nai)至(zhi)關(guan)閉(bi)。這(zhe)對(dui)我(wo)國(guo)石(shi)化(hua)產(chan)品(pin)的(de)出(chu)口(kou)極(ji)為(wei)不(bu)利(li)。

　　第二，貿易摩擦頻發。目前，我國遭受反傾銷調查和反傾銷措施已經連續12年成為全球第一，而石化行業又是反傾銷中的“重災區”。根據中國貿易救濟網資料顯示
，2006年
，國外共對華發起反傾銷調查65起。其中，涉及石油化工產品的案件數僅次於輕工產品
，居第二位
，為12起，占比18.5%。這zhe也ye正zheng如ru英ying國guo媒mei體ti援yuan引yin英ying國guo財cai經jing專zhuan家jia的de話hua說shuo，按an照zhao中zhong國guo產chan品pin的de銷xiao售shou比bi例li，中zhong國guo受shou到dao其qi它ta成cheng員yuan的de反fan傾qing銷xiao申shen訴su或huo調tiao查zha並bing不bu意yi外wai。例li如ru中zhong國guo在zai塑su料liao製zhi品pin、紡織類產品、鞋類製品等等方麵，都是世界生產量最大的國家，難免成為其它國家的目標。

　　對於諸如聚氯乙烯、鈦tai白bai粉fen等deng石shi化hua產chan品pin

，由you於yu國guo內nei產chan能neng急ji劇ju擴kuo大da，從cong而er導dao致zhi國guo內nei價jia格ge競jing爭zheng加jia劇ju。與yu此ci同tong時shi，國guo外wai正zheng好hao對dui此ci有you一yi定ding需xu求qiu
，故gu可ke通tong過guo對dui外wai出chu口kou
，解jie決jue國guo內nei的de產chan能neng過guo剩sheng。但dan受shou到dao國guo外wai對dui我wo國guo石shi化hua產chan品pin的de反fan傾qing銷xiao調tiao查zha，使shi中zhong國guo石shi化hua產chan品pin的de出chu口kou受shou阻zu。與yu此ci同tong時shi，2006年12月18日，歐洲議會和歐洲委員會共同通過了《化學物注冊、評估、許可和限製條例》(2006/1907/EC，簡稱REACH)。此條例於2007年6月1日生效後，將對歐盟成員國產生直接實施力。根據歐盟的REACH法規

，出口銷售到歐盟市場上約3萬種化工產品和其下遊的紡織
、輕工、製藥等產品都將分別納入注冊、評估
、許可3個管理監控係統，而且按照歐盟擬定的時間表，產量在1000噸以上的化學物質，應在於3年內完成注冊；產量在100～1000噸的化學物質，於6年內完成注冊；產量在1～100噸的化學物質於11年nian內nei完wan成cheng注zhu冊ce，未wei能neng按an期qi納na入ru該gai管guan理li係xi統tong的de產chan品pin不bu能neng在zai歐ou盟meng市shi場chang上shang銷xiao售shou。同tong時shi，該gai法fa規gui還hai規gui定ding了le嚴yan格ge的de檢jian測ce標biao準zhun和he高gao昂ang的de檢jian測ce費fei用yong，這zhe些xie費fei用yong全quan部bu由you企qi業ye承cheng擔dan，據ju歐ou盟meng估gu算suan，每mei一yi種zhong化hua學xue物wu質zhi的de基ji本ben檢jian測ce費fei用yong約yue需xu8.5萬歐元，每一種新物質的檢測費用約需57萬歐元，據估計，由此增加的費用，將使我國對歐盟石油化工產品的出口成本普遍提高5%以上。因此歐盟REACH法規的正式實施，將給我國的化工出口帶來較大的壓力。
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　　三、出口的國內因素

　　第一，市場經營主體。2007年，我國按照入世承諾對外開放成品油批發市場
，從此宣告了石油化工品市場逐步走向完全競爭的“後分銷時代”。因此
，我國成品油市場將逐步形成國有大型石油公司、跨國石油公司和社會經營單位共同參與經營的局麵

，競爭已全方位。

　　目前世界500強qiang中zhong的de大da型xing石shi油you石shi化hua公gong司si都dou在zai我wo國guo投tou資zi建jian廠chang或huo設she點dian，全quan麵mian進jin入ru除chu批pi發fa之zhi外wai的de我wo國guo石shi油you石shi化hua行xing業ye的de上shang中zhong下xia遊you各ge領ling域yu。與yu此ci同tong時shi，隨sui著zhe外wai貿mao經jing營ying權quan的de徹che底di放fang開kai
，正zheng在zai迅xun速su成cheng長chang的de私si營ying和he個ge體ti企qi業ye也ye有you望wang在zai這zhe一yi領ling域yu分fen一yi杯bei羹geng


，這zhe種zhong競jing爭zheng格ge局ju無wu疑yi增zeng加jia了le國guo內nei原yuan油you和he成cheng品pin油you市shi場chang的de變bian數shu，也ye會hui促cu使shi進jin出chu口kou的de經jing營ying主zhu體ti發fa生sheng變bian化hua。因yin此ci，國guo內nei石shi化hua市shi場chang的de完wan全quan開kai放fang，市shi場chang經jing營ying主zhu體ti多duo元yuan化hua，從cong而er競jing爭zheng日ri趨qu激ji烈lie，必bi然ran導dao致zhi我wo國guo石shi化hua產chan品pin進jin出chu口kou變bian數shu增zeng大da。

　　第二，出口退稅政策。出口退稅政策的調整極大地影響國內石油和化工產品的出口格局。2007年6月19日,財政部和國家稅務總局聯合發布了《關於調低部分商品出口退稅率的通知》，規定自2007年7月1日起，調整部分商品的出口退稅政策。本次退稅率下調中涉及的化工產品占化工類商品稅號總數的95%左右，包括有機產品、無機產品、塗料、顏料、染料、化肥、農藥
、塑料和橡膠及其製品、表麵活性劑、製冷劑和香精香料等多個領域
；涉及石油和化工類產品有1031項，出口金額占2006年全國石油和化工產品出口總額的77.9%。

　　自(zi)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)實(shi)施(shi)以(yi)來(lai)，在(zai)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)會(hui)給(gei)部(bu)分(fen)石(shi)化(hua)企(qi)業(ye)帶(dai)來(lai)壓(ya)力(li)，增(zeng)加(jia)企(qi)業(ye)的(de)出(chu)口(kou)成(cheng)本(ben)，從(cong)而(er)影(ying)響(xiang)企(qi)業(ye)的(de)出(chu)口(kou)積(ji)極(ji)性(xing)，相(xiang)關(guan)的(de)石(shi)化(hua)企(qi)業(ye)出(chu)口(kou)有(you)所(suo)減(jian)少(shao)，石(shi)油(you)化(hua)工(gong)行(xing)業(ye)的(de)出(chu)口(kou)增(zeng)幅(fu)明(ming)顯(xian)回(hui)落(luo)。這(zhe)種(zhong)持(chi)續(xu)調(tiao)降(jiang)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)率(lv)，實(shi)際(ji)是(shi)給(gei)我(wo)們(men)傳(chuan)遞(di)了(le)一(yi)個(ge)強(qiang)烈(lie)的(de)信(xin)號(hao)，即(ji)國(guo)家(jia)明(ming)顯(xian)在(zai)限(xian)製(zhi)高(gao)能(neng)耗(hao)、ziyuanxingchanpindechukou
，eryindaoguoneishengchandifujiazhideshihuachanpindeqiyexianggaojishuhanlianggaofujiazhizhuanyi，yikaojishuchuangxin
，tigaochukouchanpindejishuhanliang。

　　第三
，人民幣持續升值。近年來我國人民幣持續升值，特別是進入2007年
，人民幣與外彙的兌換比例日見新高。2007年，人民幣彙率由1月份的7.80上升至12月份的7.34，升值幅度達到6%。根據行業內的估計


，若人民幣升值5%,化纖行業出口收入就將減少87.9億(yi)元(yuan)。人(ren)民(min)幣(bi)升(sheng)值(zhi)在(zai)相(xiang)對(dui)降(jiang)低(di)進(jin)口(kou)成(cheng)本(ben)的(de)同(tong)時(shi)，增(zeng)加(jia)了(le)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)的(de)難(nan)度(du)。一(yi)般(ban)來(lai)說(shuo)，人(ren)民(min)幣(bi)升(sheng)值(zhi)，有(you)利(li)於(yu)進(jin)口(kou)，不(bu)利(li)於(yu)出(chu)口(kou)。這(zhe)也(ye)值(zhi)得(de)我(wo)們(men)尤(you)為(wei)關(guan)注(zhu)。

　　綜上所述，2007年(nian)


，中(zhong)國(guo)石(shi)油(you)石(shi)化(hua)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)有(you)喜(xi)有(you)憂(you)，喜(xi)於(yu)出(chu)口(kou)繼(ji)續(xu)保(bao)持(chi)增(zeng)長(chang)
，但(dan)也(ye)有(you)憂(you)的(de)地(di)方(fang)。對(dui)於(yu)石(shi)油(you)石(shi)化(hua)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)受(shou)阻(zu)，其(qi)實(shi)有(you)許(xu)多(duo)深(shen)層(ceng)的(de)製(zhi)約(yue)因(yin)素(su)，有(you)些(xie)是(shi)人(ren)很(hen)難(nan)改(gai)善(shan)的(de)
，有(you)些(xie)可(ke)以(yi)調(tiao)整(zheng)及(ji)加(jia)以(yi)解(jie)決(jue)。(封智勇 廣州南洋理工職業學院；陳明 江西財經大學工商管理學院
；餘來文 江西師範大學商學院)。