自主創新:投入之外,亦需保護
http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-14 15:51:48 來源:中國冶金報
溫家寶總理在政府工作報告中表示,今年中央財政將安排科技支出1134億元,比上年增加134億元;完善和落實支持自主創新的政策,充分發揮企業作為技術創新主體的作用,鼓勵、引導企業增加研發投入;加大政府采購對自主創新產品的支持力度;擴大創業風險投資試點範圍;實施知識產權戰略;加強國際科技合作。這對加速推進自主創新進程,無疑是值得期待的重要“利好”。
近年來,我國科技投入連年大幅增加,5年平均增幅達到20.06%,2007年我國研究與試驗發展經費支出為3664億元,是2003年的2.41倍。科技投入規模和強度的持續提高,為科技事業的持續發展注入了強勁動力。
2007年,在國內發明專利申請和授權中,企業申請和企業授權所占比例分別為48.3%和40.2%,與上年相比分別上升了2.1%和3.6%。近7年來,在國內發明專利申請中,企業所占比例已經由30%增長至近50%;在國內發明專利授權中,企業所占比例由20%增長至40%。一yi批pi擁yong有you自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan的de優you勢shi企qi業ye逐zhu漸jian形xing成cheng,大da量liang發fa明ming專zhuan利li成cheng果guo已yi被bei成cheng功gong轉zhuan化hua。廣guang大da企qi業ye通tong過guo持chi續xu推tui進jin自zi主zhu創chuang新xin和he結jie構gou調tiao整zheng,使shi產chan品pin結jie構gou發fa生sheng了le根gen本ben性xing轉zhuan變bian。
但是,我國自主創新的發展,有時會因為保護創新者利益的不力而受到阻礙。一方麵,自主創新的成果得不到廣泛認可,造成“有產品無銷路”的狀況。中國科協副主席劉玠委員就提出,作為鞍鋼曆史上五大自主創新成果之一的1780毫(hao)米(mi)冷(leng)連(lian)軋(zha)生(sheng)產(chan)線(xian),除(chu)了(le)濟(ji)鋼(gang)敢(gan)於(yu)使(shi)用(yong),其(qi)他(ta)企(qi)業(ye)寧(ning)可(ke)高(gao)價(jia)從(cong)國(guo)外(wai)進(jin)口(kou)同(tong)類(lei)設(she)備(bei)也(ye)不(bu)願(yuan)意(yi)買(mai)鞍(an)鋼(gang)的(de)產(chan)線(xian)。如(ru)何(he)提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)的(de)使(shi)用(yong)和(he)購(gou)買(mai)意(yi)願(yuan)?這(zhe)當(dang)然(ran)有(you)賴(lai)於(yu)我(wo)國(guo)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)產(chan)品(pin)的(de)品(pin)質(zhi),同(tong)時(shi)也(ye)需(xu)要(yao)國(guo)家(jia)相(xiang)應(ying)政(zheng)策(ce)的(de)保(bao)護(hu)與(yu)支(zhi)持(chi)。
另一方麵,情況剛好相反。當一項被廣泛認為有效可行的技術實現了自主發明後,自主創新者的成果往往被“無償”地推廣了,或者完全被國外所搶占。在本次兩會上,有科技界委員介紹說,1999nianzhengfuyouguanbumenzengduocizhaoyijiaqiye,shuoguowaibuyuanyixiangwoguochukouyuanyangjinqiangyuchuan,xiwanggaigongsinenggouyanzhizhezhongchuan,suiranbutigongjingfei,danshikeyigeiyanjiuchengguo5年的保護期。該企業投入了很多資金,於2000年研製出了中國第一艘遠洋金槍漁船,申請了20多duo項xiang專zhuan利li。同tong時shi,日ri本ben在zai得de知zhi我wo國guo能neng夠gou生sheng產chan遠yuan洋yang金jin槍qiang漁yu船chuan後hou,對dui這zhe種zhong船chuan的de出chu口kou實shi施shi解jie禁jin,我wo國guo漁yu業ye部bu門men即ji與yu日ri本ben簽qian署shu了le購gou買mai協xie議yi,使shi該gai企qi業ye的de自zi主zhu創chuang新xin成cheng果guo失shi去qu了le市shi場chang,前qian期qi的de科ke研yan投tou入ru無wu法fa得de到dao補bu償chang。
youcikejian,zizhuchuangxinbushijinkaoqiyezishenjiunengwanchengde,xuyaozhengfujianlishidangdebaohutizhi。zaizengjiatouruzhiwai,ruheyongjizhihetizhilaibaohuhejiligengduoderen、更多的企業開展自主創新,更科學、更合理地推廣自主創新成果,使自主創新在市場經濟環境下走上良性循環的軌道?這是我們要解決的另一個重大課題。
在本次兩會上,不少代表、委員不約而同地建議,用稅收傾斜政策和政績考核來推動自主創新成果的保護和推廣,例如減少所得稅征收、稅收抵扣、將自主創新保護推廣成績納入政績考核標準等。同時,在政府采購方麵,他們建議給予企業相應的支持。
同時,廣大的民營企業在自主創新中也有很大成果。如汽車領域的吉利、qiruideng。bushaominyinggangtieqiyetongguozizhuchuangxinyehuodeledaliangdejishuchengguo。zhejiuxuyaowomenduiminyingqiyedezizhuchuangxinyaogeiyukendinghebaohu,chuangzaoyigegongpingjingzhengdeshichangtixi。
可以說,自主創新是提高我國綜合競爭力的重大戰略舉措,而加大科技投入,用機製、體製來保護自主創新,則直接關係到我國自主創新的成敗與實施效果。因此,我們同樣應該從深入貫徹落實科學發展觀、建設創新型國家、提高國家軟實力建設的高度來看待。
wenjiabaozonglizaijinniandezhengfugongzuobaogaozhongzhichu,yaojianchibatuijinzizhuchuangxinzuoweizhuanbianfazhanfangshidezhongxinhuanjie,luoshiguojiazhongchangqikexuehejishufazhanguihuagangyao,shishijichuyanjiu、高技術研究和科技支撐計劃;著力突破工農業節水等一批重大關鍵技術;重點建設一批國家實驗室、國家工程中心、麵向企業的創新支撐平台和企業技術中心,加強科技基礎能力建設;深化科技管理體製改革,統籌和優化科技資源配置。
我(wo)們(men)相(xiang)信(xin),在(zai)中(zhong)央(yang)政(zheng)府(fu)的(de)大(da)力(li)支(zhi)持(chi)和(he)政(zheng)策(ce)引(yin)導(dao)下(xia),對(dui)於(yu)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)的(de)保(bao)護(hu)與(yu)推(tui)廣(guang),將(jiang)把(ba)我(wo)國(guo)企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)推(tui)向(xiang)一(yi)個(ge)更(geng)高(gao)的(de)平(ping)台(tai),讓(rang)我(wo)國(guo)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)得(de)更(geng)好(hao)、更快。