國務院總理溫家寶在政府工作報告說
，今年國民經濟和社會發展預期目標是：在優化結構、提高效益


、降低消耗、保護環境的基礎上
，國內生產總值增長8%左右
；居民消費價格總水平漲幅控製在4.8%左右
；城鎮新增就業1000萬人，城鎮登記失業率控製在4.5%左右；國際收支狀況有所改善。

   國務院總理溫家寶在政府工作報告說，堅持擴大內需方針，調整投資和消費關係，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。關鍵是合理控製固定資產投資規模，著力優化投資結構。堅持嚴把土地、信貸閘門和市場準入標準，特別是要加強和規範新開工心目管理
，嚴格執行項目新開工條件。堅決控製高耗能
、高(gao)排(pai)放(fang)和(he)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)行(xing)業(ye)盲(mang)目(mu)投(tou)資(zi)和(he)重(zhong)複(fu)建(jian)設(she)
，提(ti)高(gao)限(xian)製(zhi)發(fa)展(zhan)行(xing)業(ye)的(de)準(zhun)入(ru)標(biao)準(zhun)和(he)項(xiang)目(mu)資(zi)本(ben)金(jin)比(bi)例(li)。違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)要(yao)堅(jian)決(jue)停(ting)建(jian)。加(jia)大(da)對(dui)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)薄(bo)弱(ruo)環(huan)節(jie)、重點領域和中西部地區的支持力度。從嚴控製新增建設用地特別是工業用地，今年土地利用計劃總規模控製在去年水平。要適應新形勢、新情況，加強和改進對社會各類投資活動的引導、調控和監管。

   國務院總理溫家寶在政府工作報告說，今年是完成“十一五”節能減排約束性目標的關鍵一年，務必增強緊迫感

，加大攻堅力度，力求取得更大成效。一是落實電力、鋼鐵
、水泥
、煤炭、造zao紙zhi等deng行xing業ye淘tao汰tai落luo後hou生sheng產chan能neng力li計ji劃hua。建jian立li淘tao汰tai落luo後hou產chan能neng退tui出chu機ji製zhi，完wan善shan和he落luo實shi關guan閉bi企qi業ye的de配pei套tao政zheng策ce措cuo施shi。同tong時shi
，按an照zhao規gui劃hua加jia強qiang這zhe些xie行xing業ye先xian進jin生sheng產chan能neng力li的de建jian設she。

   國務院總理溫家寶在政府工作報告說
，當前全球經濟失衡加劇
、增速放緩
，國際競爭更加激烈；美國次級抵押貸款危機影響蔓延
，美元持續貶值，國際金融市場風險增大；國際市場糧食價格上漲
，石油等初級產品價格高位運行
；貿(mao)易(yi)保(bao)護(hu)主(zhu)義(yi)加(jia)劇(ju)，貿(mao)易(yi)摩(mo)擦(ca)增(zeng)多(duo)。國(guo)際(ji)上(shang)一(yi)些(xie)政(zheng)治(zhi)因(yin)素(su)對(dui)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)走(zou)勢(shi)影(ying)響(xiang)也(ye)不(bu)容(rong)忽(hu)視(shi)。這(zhe)些(xie)都(dou)可(ke)能(neng)對(dui)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)帶(dai)來(lai)不(bu)利(li)影(ying)響(xiang)。我(wo)國(guo)正(zheng)處(chu)在(zai)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi)
，必(bi)須(xu)充(chong)分(fen)做(zuo)好(hao)應(ying)對(dui)國(guo)際(ji)環(huan)境(jing)變(bian)化(hua)的(de)各(ge)種(zhong)準(zhun)備(bei)，提(ti)高(gao)防(fang)範(fan)風(feng)險(xian)的(de)能(neng)力(li)。

   全國人大常委會副委員長成思危3日表示
，這輪大部委改革中並沒有提到金融大部委。“金融沒有大部委，國外也沒有”。成思危是在其人民大會堂的辦公室接受媒體專訪時說上述話的。

   chengsiweishuo
，congguoneiwaijingyankan
，huobizhengcezhidingzhixinghejinrongjianguanyinggaixianghuduli，yibaozhenghuobizhengcededulixing。zhongguobuhuizaizouhuitoulu，yangxinghejianguanjigouzaiheerweiyi“不大可能”。

   國家統計局局長謝伏瞻在出席全國政協十一屆一次會議間隙時表示，我國今年全年消費者價格指數(CPI)目標為控製在不超去年的水平。他說
，中央會采取一些措施控製物價上漲，期望物價下半年會有所回落。

   商務部部長陳德銘6日(ri)列(lie)席(xi)十(shi)一(yi)屆(jie)全(quan)國(guo)人(ren)大(da)一(yi)次(ci)會(hui)議(yi)江(jiang)蘇(su)代(dai)表(biao)團(tuan)審(shen)議(yi)時(shi)說(shuo)，貿(mao)易(yi)順(shun)差(cha)過(guo)大(da)一(yi)直(zhi)是(shi)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)中(zhong)突(tu)出(chu)的(de)一(yi)個(ge)問(wen)題(ti)，有(you)外(wai)界(jie)猜(cai)測(ce)中(zhong)國(guo)是(shi)否(fou)會(hui)減(jian)少(shao)出(chu)口(kou)以(yi)改(gai)善(shan)貿(mao)易(yi)順(shun)差(cha)過(guo)大(da)的(de)狀(zhuang)況(kuang)。

   陳德銘表示，2008年(nian)中(zhong)國(guo)總(zong)的(de)還(hai)是(shi)要(yao)穩(wen)定(ding)外(wai)貿(mao)出(chu)口(kou)增(zeng)長(chang)。他(ta)解(jie)釋(shi)，在(zai)中(zhong)國(guo)的(de)國(guo)情(qing)下(xia)，靠(kao)減(jian)少(shao)外(wai)貿(mao)出(chu)口(kou)來(lai)平(ping)衡(heng)外(wai)貿(mao)不(bu)符(fu)合(he)國(guo)情(qing)。更(geng)多(duo)是(shi)要(yao)穩(wen)定(ding)增(zeng)加(jia)出(chu)口(kou)，調(tiao)整(zheng)出(chu)口(kou)結(jie)構(gou)，同(tong)時(shi)適(shi)當(dang)增(zeng)加(jia)進(jin)口(kou)，鼓(gu)勵(li)公(gong)民(min)到(dao)境(jing)外(wai)消(xiao)費(fei)，特(te)別(bie)鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)到(dao)海(hai)外(wai)投(tou)資(zi)
，用(yong)多(duo)種(zhong)方(fang)法(fa)使(shi)貿(mao)易(yi)穩(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)的(de)同(tong)時(shi)，在(zai)國(guo)際(ji)收(shou)支(zhi)中(zhong)的(de)外(wai)彙(hui)占(zhan)有(you)不(bu)要(yao)增(zeng)加(jia)太(tai)多(duo)。

   zhongguorenminyinxingxingchangzhouxiaochuanzailianghuijizhezhaodaihuishangshuo，zhiyushuozhongguodelilvshangtiaodekongjian，wogerenrenweililvshangtiaodekongjiankendingcunzai，danshililvzhegejingjigangganyongqilaiyaokaolvtadelibi，jiushishenmeshijian
、什麼幅度去調整也是很有藝術的。

   當dang然ran
，美mei國guo利li率lv的de下xia調tiao對dui中zhong國guo利li率lv政zheng策ce是shi有you影ying響xiang的de，但dan這zhe個ge影ying響xiang隻zhi是shi一yi部bu分fen，還hai有you國guo內nei的de一yi些xie考kao慮lv。大da家jia都dou知zhi道dao，我wo們men這zhe幾ji年nian一yi直zhi講jiang中zhong國guo經jing濟ji增zeng長chang要yao更geng加jia依yi靠kao於yu內nei需xu，要yao減jian少shao對dui出chu口kou拉la動dong的de依yi賴lai
，內nei需xu中zhong特te別bie主zhu要yao的de一yi條tiao就jiu是shi擴kuo大da消xiao費fei內nei需xu。因yin此ci，我wo們men必bi須xu考kao慮lv和he衡heng量liang利li率lv變bian化hua對dui於yu消xiao費fei內nei需xu的de影ying響xiang。所suo謂wei增zeng強qiang消xiao費fei內nei需xu也ye是shi希xi望wang國guo內nei減jian少shao儲chu蓄xu率lv
，擴kuo大da消xiao費fei。因yin此ci，利li率lv政zheng策ce對dui這zhe個ge措cuo施shi的de執zhi行xing是shi會hui有you影ying響xiang的de，需xu要yao考kao慮lv。 

●徐錠明：能源法草案即將上報國務院

   周國際原油期貨價格創出103.05美元高價
，3月2日
，國家能源領導小組辦公室副主任
、《能源法》起草專家組組長徐錠明在“中國二甲醚高峰論壇”上透露，高油價使得我國《能源法》製訂出台時間加快，近日草案已修改完畢，將上報國務院審查
，具體實施沒有時間表。

●李玉光：呼籲盡快建立知識產權預警應急機製　

   全國政協委員、國家知識產權局副局長李玉光“兩會”期間接受媒體采訪時呼籲

，盡快製定《知識產權反壟斷條例》，建立知識產權預警應急機製

，以重視和應對全球化進程中的知識產權問題。

   他介紹說
，近年來
，在參與全球化發展進程中，知識產權問題始終是關係中國經濟發展的核心問題。從二○○五(wu)年(nian)開(kai)始(shi)，因(yin)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)因(yin)素(su)造(zao)成(cheng)的(de)技(ji)術(shu)性(xing)貿(mao)易(yi)壁(bi)壘(lei)導(dao)致(zhi)中(zhong)國(guo)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)損(sun)失(shi)慘(can)重(zhong)，中(zhong)國(guo)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)遭(zao)遇(yu)技(ji)術(shu)壁(bi)壘(lei)最(zui)嚴(yan)重(zhong)的(de)一(yi)百(bai)種(zhong)商(shang)品(pin)至(zhi)少(shao)涉(she)及(ji)兩(liang)千(qian)億(yi)美(mei)元(yuan)；去年，美國政府針對版權問題，向世界貿易組織對中國提起兩項貿易訴訟。

   列席全國政協第十一屆一次會議開幕式的央行副行長易綱

，在接受媒體采訪時表示

，總體來看，國內GDPjiangbaochiwenjianheqiangjindezengchanglv，cunzaidefengxianjiushitongzhangdeyalibijiaoda。tabiaoshi，yangxingdehuobizhengcegongjuhezuhenenggouyingduimuqianzhongguojingjimianlindefuzajumian，zhenggejingjifazhanhuibijiaopingwen。

   yigangshuo，muqianguoneijishijiejingjixingshibijiaofuza，danyangxingyaoanjidingfangzhenzhixing。zuoweihuobizhengce，fantongzhangrengshiyangxingdeshouyaorenwu。tabiaoshi，yangxinghuigenjuguoneiwaiqingkuang，yunyonggezhonggeyangdehuobizhengcegongju，birucunkuanzhunbeijin、公開市場操作
、窗口指導、信貸政策等，形成政策最優組合，來應對複雜的情況。

   不久前，易綱在接受采訪時也表示說
，在中國經濟總量已經擴大的情況下，“從緊”貨幣政策的含義就是今年廣義貨幣供應量M2增幅為16%
，銀行信貸增幅低於2007年。不過
，這種從緊會是“適當的、適度的”，不會出現因調控過度使經濟下滑的風險。

   央行副行長

、國(guo)家(jia)外(wai)彙(hui)局(ju)局(ju)長(chang)胡(hu)曉(xiao)煉(lian)在(zai)寧(ning)夏(xia)代(dai)表(biao)團(tuan)聽(ting)取(qu)代(dai)表(biao)們(men)審(shen)議(yi)和(he)討(tao)論(lun)政(zheng)府(fu)工(gong)作(zuo)報(bao)告(gao)後(hou)接(jie)受(shou)記(ji)者(zhe)采(cai)訪(fang)時(shi)表(biao)示(shi)
，從(cong)緊(jin)的(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)不(bu)是(shi)搞(gao)一(yi)刀(dao)切(qie)，而(er)是(shi)有(you)保(bao)有(you)壓(ya)。

   全國人大代表、工商銀行甘肅分行行長許海此前曾介紹說，西部的順差很小，西部六省區(陝、甘、寧、青、新、內蒙)2007年外貿順差為17.89億美元
，僅占全國的0.68%。xindaiqudaoxibuduoshushengfendewaihuiyeshijinshaochuduo，waihuixindaijiechadixiaoledangqiwaihuishuncha。suoyi，zaixibuliushengqu，jibenbucunzaiwaihuishunchazaochengdeliudongxingguosheng。danxibubufendiququecunzaixindaizijintouzibuzudewenti。

   今年1月末，金融機構外彙貸款餘額為2367億美元，同比增長42.59%。當月外彙各項貸款增加157億美元，同比多增184億yi美mei元yuan。外wai彙hui貸dai款kuan增zeng速su勢shi頭tou迅xun猛meng。當dang記ji者zhe詢xun問wen

，央yang行xing在zai執zhi行xing從cong緊jin貨huo幣bi政zheng策ce時shi，是shi否fou將jiang外wai彙hui貸dai款kuan也ye納na入ru信xin貸dai控kong製zhi範fan圍wei時shi，胡hu曉xiao煉lian稱cheng

，貨huo幣bi政zheng策ce是shi統tong一yi的de
，本ben外wai幣bi應ying該gai統tong籌chou考kao慮lv。她ta說shuo
，說shuo到dao信xin貸dai增zeng長chang較jiao快kuai的de時shi候hou應ying該gai是shi兩liang方fang麵mian都dou考kao慮lv到dao了le，但dan外wai彙hui屬shu於yu市shi場chang化hua改gai革ge程cheng度du更geng高gao的de領ling域yu。

   目前QDII現有額度約為300億美元，胡曉煉透露，國家外彙局會根據QDII業務發展的需要考慮QDII額度的調整，如果確實需要，會考慮增加。

   全國人大代表、北京大學中國經濟研究中心主任林毅夫表示，今年我國的物價在宏觀調控政策下，應該會小幅上漲，但不會出現惡性通貨膨脹。

   即將於今年五月出任世界銀行副行長的林毅夫在本次人代會上異常低調，麵對眾多媒體的“圍堵”始終惜字如金。

   linyifubiaoshi
，xiangguanbumenjiangcaiqucongjindehuobizhengce

，suizhegezhonghongguantiaokongcuoshideshixing
，jinniandewujiabiqunianhuishaoweigaoyixie，xiaofudushangzhang，danbuhuichuxiandajiasuodanxindeexingtonghuopengzhang。

   對於今年CPI的預測，林毅夫表示，希望指數應該不會太高，但預測起來很難。

   而在當前形勢下
，中國的經濟發展速度是否會放緩，林毅夫表示，應該還是維持在一個比較高的增長幅度範圍內
，GDP的增幅大概在9%-10%之間。

   他同時表示，美國經濟的蕭條大家都比較關注，對中國也會帶來一定的影響，但影響不會很大。

   有you學xue者zhe提ti出chu，當dang下xia情qing況kuang人ren民min幣bi應ying該gai大da幅fu升sheng值zhi，通tong過guo彙hui率lv調tiao整zheng來lai配pei合he抑yi製zhi通tong貨huo膨peng脹zhang。因yin此ci
，在zai通tong貨huo膨peng脹zhang加jia劇ju的de情qing況kuang下xia，人ren民min幣bi彙hui率lv改gai革ge必bi須xu加jia速su。對dui此ci林lin毅yi夫fu表biao示shi，人ren民min幣bi升sheng值zhi和he通tong貨huo膨peng脹zhang是shi兩liang回hui事shi，沒mei有you必bi然ran聯lian係xi。

   對於“CPI上漲是否會增加政府定價的範圍”的問題
，馬凱表示，中國政府采取的臨時幹預措施，和過去完全的價格管製和凍結價格是完全不同的。

   首先，這些措施具有合法性
，因為價格法規定，在一定時期特殊情況下，對市場可以采取臨時幹預措施。“許多國家也都是這麼做的
，任何一個負責任的國家都會這麼做。”

   第二，它具有合理性。隻是針對一些對居民生活最基本的必需品、少數個別品種，像提價申報、備案等製度。這種方法在操作上，不改變企業定價的自主權，不凍結價格
，合理的漲價還是允許的。

   此ci外wai，它ta還hai具ju有you輔fu助zhu性xing和he臨lin時shi性xing。當dang特te殊shu情qing況kuang消xiao失shi以yi後hou，根gen據ju法fa律lv程cheng序xu，報bao國guo務wu院yuan或huo者zhe當dang地di政zheng府fu批pi準zhun以yi後hou，就jiu可ke以yi解jie除chu。所suo以yi不bu要yao把ba我wo們men采cai取qu的de臨lin時shi價jia格ge幹gan預yu措cuo施shi誤wu解jie為wei政zheng府fu要yao加jia大da行xing政zheng管guan製zhi價jia格ge的de力li度du。