趕超型戰略與工業發展
http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-11 03:46:43 來源:中國工業報
改革開放30年nian來lai,中zhong國guo創chuang造zao了le一yi個ge經jing濟ji奇qi跡ji,一yi直zhi為wei世shi界jie矚zhu目mu。正zheng如ru有you中zhong國guo特te色se的de社she會hui主zhu義yi一yi樣yang,中zhong國guo的de社she會hui主zhu義yi市shi場chang經jing濟ji也ye是shi一yi種zhong非fei常chang有you特te色se的de市shi場chang經jing濟ji。這zhe種zhong特te色se表biao現xian在zai兩liang點dian:一是中國經濟是一種趕超型經濟或政府主導型經濟;二是中國的市場經濟是由計劃經濟轉變而來,有不少獨特之處。
解(jie)放(fang)前(qian),中(zhong)國(guo)的(de)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)和(he)製(zhi)造(zao)工(gong)藝(yi)比(bi)外(wai)國(guo)落(luo)後(hou)了(le)一(yi)百(bai)多(duo)年(nian)。新(xin)中(zhong)國(guo)成(cheng)立(li)後(hou),在(zai)當(dang)時(shi)物(wu)質(zhi)基(ji)礎(chu)一(yi)窮(qiong)二(er)白(bai)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia),我(wo)國(guo)選(xuan)擇(ze)了(le)一(yi)條(tiao)工(gong)業(ye)先(xian)行(xing)的(de)道(dao)路(lu)。隨(sui)著(zhe)156項重大工程的上馬,中國這個古老的農業國度吹響了向工業時代前進的號角。
眾所周知,落後國家要趕上發達國家,隻有趕超型戰略、比較優勢戰略兩條途徑。
趕超型戰略即一切從頭開始,要求國家提供科研、勘探、采礦、冶煉、製造、質檢、安裝、投(tou)產(chan)的(de)全(quan)流(liu)程(cheng)基(ji)礎(chu)工(gong)業(ye)。而(er)這(zhe)種(zhong)基(ji)礎(chu)工(gong)業(ye)又(you)需(xu)要(yao)大(da)量(liang)技(ji)術(shu)工(gong)人(ren)和(he)科(ke)研(yan)人(ren)員(yuan),勢(shi)必(bi)要(yao)求(qiu)建(jian)設(she)大(da)量(liang)的(de)學(xue)校(xiao)和(he)科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo),需(xu)要(yao)大(da)量(liang)的(de)資(zi)金(jin)。在(zai)計(ji)劃(hua)經(jing)濟(ji)時(shi)代(dai),中(zhong)國(guo)靠(kao)高(gao)積(ji)累(lei)來(lai)完(wan)成(cheng),改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)後(hou)靠(kao)外(wai)來(lai)資(zi)金(jin)解(jie)決(jue)資(zi)金(jin)瓶(ping)頸(jing)。時(shi)至(zhi)今(jin)日(ri),中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)仍(reng)是(shi)非(fei)常(chang)典(dian)型(xing)的(de)趕(gan)超(chao)型(xing)經(jing)濟(ji),其(qi)特(te)點(dian)就(jiu)是(shi)持(chi)續(xu)高(gao)增(zeng)長(chang)。
比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)理(li)論(lun)認(ren)為(wei),各(ge)國(guo)應(ying)該(gai)根(gen)據(ju)自(zi)己(ji)的(de)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)進(jin)行(xing)專(zhuan)業(ye)化(hua)生(sheng)產(chan)並(bing)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi),貿(mao)易(yi)雙(shuang)方(fang)均(jun)將(jiang)在(zai)國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)中(zhong)獲(huo)得(de)貿(mao)易(yi)利(li)益(yi)。然(ran)而(er),在(zai)這(zhe)些(xie)貌(mao)似(si)公(gong)平(ping)的(de)交(jiao)易(yi)中(zhong),各(ge)國(guo)所(suo)獲(huo)利(li)益(yi)其(qi)實(shi)是(shi)不(bu)盡(jin)相(xiang)同(tong)的(de)。如(ru)果(guo)完(wan)全(quan)按(an)照(zhao)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)原(yuan)理(li)來(lai)生(sheng)產(chan),必(bi)然(ran)會(hui)富(fu)者(zhe)愈(yu)富(fu)、窮(qiong)者(zhe)愈(yu)窮(qiong)。其(qi)原(yuan)因(yin)就(jiu)在(zai)於(yu),比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)理(li)論(lun)的(de)實(shi)質(zhi)是(shi)產(chan)業(ye)垂(chui)直(zhi)分(fen)工(gong),附(fu)加(jia)值(zhi)大(da)的(de)部(bu)分(fen)是(shi)先(xian)發(fa)國(guo)家(jia)的(de)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)。有(you)人(ren)說(shuo),東(dong)南(nan)亞(ya)和(he)拉(la)丁(ding)美(mei)洲(zhou)是(shi)信(xin)仰(yang)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)理(li)論(lun)或(huo)依(yi)附(fu)型(xing)經(jing)濟(ji)的(de)典(dian)型(xing)。也(ye)有(you)人(ren)比(bi)喻(yu)說(shuo),比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)看(kan)似(si)是(shi)一(yi)個(ge)龐(pang)然(ran)大(da)物(wu)其(qi)實(shi)是(shi)一(yi)個(ge)泥(ni)足(zu)巨(ju)人(ren),外(wai)資(zi)一(yi)撒(sa)手(shou)就(jiu)轟(hong)然(ran)倒(dao)地(di)。
同時,遵循比較優勢理論必須同時滿足16個(ge)前(qian)提(ti)條(tiao)件(jian),其(qi)核(he)心(xin)是(shi)完(wan)全(quan)競(jing)爭(zheng)的(de)市(shi)場(chang),而(er)且(qie)價(jia)格(ge)是(shi)惟(wei)一(yi)的(de)競(jing)爭(zheng)形(xing)式(shi)。但(dan)直(zhi)到(dao)今(jin)天(tian),世(shi)界(jie)上(shang)從(cong)來(lai)就(jiu)不(bu)曾(zeng)存(cun)在(zai)過(guo)完(wan)全(quan)競(jing)爭(zheng)的(de)市(shi)場(chang)。因(yin)此(ci),發(fa)揮(hui)我(wo)國(guo)勞(lao)動(dong)力(li)和(he)資(zi)源(yuan)極(ji)其(qi)低(di)廉(lian)的(de)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi),做(zuo)世(shi)界(jie)最(zui)大(da)的(de)OEM工廠的想法,是一廂情願和不切實際的。
中國目前的市場經濟脫胎於計劃經濟。在計劃經濟時期,國家能夠高度有效地集中人力、物(wu)力(li)和(he)財(cai)力(li)進(jin)行(xing)重(zhong)點(dian)建(jian)設(she),能(neng)夠(gou)集(ji)中(zhong)有(you)限(xian)的(de)資(zi)金(jin)發(fa)展(zhan)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye),能(neng)保(bao)證(zheng)國(guo)計(ji)民(min)生(sheng)必(bi)需(xu)品(pin)的(de)生(sheng)產(chan)和(he)供(gong)應(ying),能(neng)夠(gou)在(zai)最(zui)大(da)程(cheng)度(du)上(shang)避(bi)免(mian)無(wu)序(xu)生(sheng)產(chan)。對(dui)於(yu)當(dang)時(shi)剛(gang)成(cheng)立(li)的(de)新(xin)中(zhong)國(guo)而(er)言(yan),隻(zhi)有(you)建(jian)設(she)工(gong)業(ye)特(te)別(bie)是(shi)重(zhong)工(gong)業(ye)才(cai)能(neng)為(wei)國(guo)防(fang)提(ti)供(gong)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei),才(cai)能(neng)保(bao)證(zheng)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)。因(yin)此(ci),計(ji)劃(hua)經(jing)濟(ji)是(shi)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)前(qian)中(zhong)國(guo)的(de)惟(wei)一(yi)選(xuan)擇(ze),也(ye)是(shi)最(zui)優(you)的(de)選(xuan)擇(ze)。
在實踐中,計劃經濟難以存在這種理想狀態,所以改革開放後中國引入了市場經濟體製。
市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)是(shi)與(yu)工(gong)業(ye)化(hua)相(xiang)伴(ban)的(de)產(chan)物(wu),它(ta)能(neng)最(zui)大(da)限(xian)度(du)地(di)激(ji)勵(li)個(ge)人(ren)和(he)企(qi)業(ye)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)和(he)創(chuang)造(zao)性(xing),能(neng)創(chuang)造(zao)出(chu)更(geng)高(gao)的(de)效(xiao)率(lv)。但(dan)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)忽(hu)視(shi)長(chang)期(qi)利(li)益(yi)和(he)社(she)會(hui)總(zong)體(ti)利(li)益(yi),存(cun)在(zai)著(zhe)無(wu)序(xu)競(jing)爭(zheng)、浪(lang)費(fei)資(zi)源(yuan)和(he)勞(lao)動(dong)力(li)的(de)現(xian)象(xiang)。我(wo)國(guo)之(zhi)所(suo)以(yi)要(yao)旗(qi)幟(zhi)鮮(xian)明(ming)地(di)建(jian)立(li)有(you)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)的(de)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji),就(jiu)是(shi)要(yao)最(zui)大(da)限(xian)度(du)地(di)發(fa)揮(hui)兩(liang)種(zhong)經(jing)濟(ji)體(ti)製(zhi)的(de)優(you)越(yue)性(xing)。
由此可見,中國的經濟騰飛離不開兩個重要條件:一是大量的受過教育和專業訓練的人口;二er是shi門men類lei齊qi全quan的de基ji礎chu工gong業ye和he完wan整zheng的de產chan業ye鏈lian。目mu前qian,我wo國guo已yi具ju有you了le這zhe兩liang個ge重zhong要yao條tiao件jian,因yin此ci我wo們men應ying該gai感gan謝xie中zhong國guo的de計ji劃hua經jing濟ji體ti製zhi,因yin為wei正zheng是shi計ji劃hua經jing濟ji奠dian定ding了le中zhong國guo工gong業ye的de基ji礎chu。
計(ji)劃(hua)經(jing)濟(ji)解(jie)決(jue)了(le)有(you)沒(mei)有(you)的(de)問(wen)題(ti),市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)要(yao)解(jie)決(jue)的(de)就(jiu)是(shi)效(xiao)率(lv)高(gao)不(bu)高(gao)的(de)問(wen)題(ti)。日(ri)本(ben)和(he)韓(han)國(guo)的(de)發(fa)展(zhan)有(you)一(yi)個(ge)相(xiang)類(lei)似(si)的(de)過(guo)程(cheng),都(dou)是(shi)一(yi)種(zhong)趕(gan)超(chao)型(xing)經(jing)濟(ji)或(huo)政(zheng)府(fu)主(zhu)導(dao)型(xing)經(jing)濟(ji)國(guo)家(jia)。由(you)於(yu)後(hou)發(fa)國(guo)家(jia)一(yi)般(ban)社(she)會(hui)資(zi)源(yuan)都(dou)是(shi)稀(xi)缺(que)的(de),存(cun)在(zai)著(zhe)社(she)會(hui)資(zi)源(yuan)優(you)先(xian)使(shi)用(yong)或(huo)集(ji)中(zhong)使(shi)用(yong)的(de)問(wen)題(ti)。而(er)在(zai)相(xiang)當(dang)大(da)程(cheng)度(du)上(shang),是(shi)政(zheng)府(fu)引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan),而(er)非(fei)市(shi)場(chang)引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)。在(zai)這(zhe)個(ge)時(shi)候(hou),政(zheng)府(fu)往(wang)往(wang)發(fa)揮(hui)了(le)主(zhu)導(dao)作(zuo)用(yong),雖(sui)然(ran)方(fang)式(shi)有(you)欠(qian)公(gong)平(ping),但(dan)取(qu)得(de)的(de)成(cheng)果(guo)卻(que)是(shi)不(bu)容(rong)否(fou)認(ren)的(de)。
不管采用何種經濟體製,中國趕超發達國家的既定目標都沒有任何改變,思路也非常清晰且一脈相承:在產量規模上趕超發達國家,在質量上趕超發達國家。
從cong這zhe個ge角jiao度du看kan,其qi實shi大da煉lian鋼gang鐵tie和he以yi市shi場chang換huan技ji術shu在zai一yi些xie地di方fang是shi殊shu途tu同tong歸gui的de,主zhu觀guan上shang都dou是shi為wei了le盡jin快kuai在zai總zong量liang上shang趕gan超chao發fa達da國guo家jia,但dan在zai客ke觀guan上shang忽hu視shi了le質zhi量liang技ji術shu。筆bi者zhe認ren為wei,不bu管guan過guo去qu在zai家jia用yong汽qi車che行xing業ye和he民min用yong飛fei機ji製zhi造zao業ye存cun在zai著zhe多duo少shao失shi誤wu,都dou不bu能neng否fou定ding當dang時shi決jue策ce者zhe良liang好hao的de初chu衷zhong。
經過30年的改革開放,中國現在已有170多(duo)種(zhong)產(chan)品(pin)產(chan)量(liang)世(shi)界(jie)第(di)一(yi),社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)已(yi)經(jing)初(chu)步(bu)建(jian)立(li),現(xian)代(dai)企(qi)業(ye)製(zhi)度(du)也(ye)初(chu)見(jian)雛(chu)形(xing)。中(zhong)國(guo)與(yu)工(gong)業(ye)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)之(zhi)間(jian),已(yi)不(bu)存(cun)在(zai)工(gong)業(ye)生(sheng)產(chan)規(gui)模(mo)和(he)產(chan)品(pin)產(chan)量(liang)方(fang)麵(mian)的(de)差(cha)距(ju),存(cun)在(zai)的(de)是(shi)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)、生產技術水平和產業組織方式上的差距,雖然這種差距才是最難趕上的。
可以說,改革開放前30年(nian)的(de)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)解(jie)決(jue)了(le)企(qi)業(ye)能(neng)不(bu)能(neng)生(sheng)存(cun)的(de)問(wen)題(ti),下(xia)一(yi)步(bu)的(de)改(gai)革(ge)則(ze)是(shi)解(jie)決(jue)企(qi)業(ye)能(neng)不(bu)能(neng)升(sheng)級(ji)的(de)問(wen)題(ti)。目(mu)前(qian),一(yi)些(xie)中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)在(zai)國(guo)際(ji)還(hai)沒(mei)有(you)什(shen)麼(me)競(jing)爭(zheng)力(li),僅(jin)僅(jin)是(shi)因(yin)為(wei)趕(gan)上(shang)了(le)好(hao)時(shi)機(ji)或(huo)者(zhe)是(shi)依(yi)靠(kao)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)。
全球範圍內的產業整合、價值鏈重造,在給中國企業帶來了大量機會的同時,也帶來了嚴峻的挑戰。如果說1998年的工業體製改革放開了企業的手腳、提高了企業的積極性、解放了生產力,解決了“快”的問題,實現了企業量的飛躍;那(na)麼(me),今(jin)天(tian)的(de)組(zu)建(jian)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)為(wei)主(zhu)體(ti)的(de)工(gong)業(ye)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge),則(ze)是(shi)為(wei)了(le)在(zai)更(geng)高(gao)層(ceng)次(ci)上(shang)提(ti)高(gao)產(chan)業(ye)的(de)競(jing)爭(zheng)力(li),是(shi)為(wei)企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)一(yi)個(ge)堅(jian)強(qiang)的(de)後(hou)盾(dun),為(wei)企(qi)業(ye)創(chuang)造(zao)更(geng)好(hao)的(de)經(jing)營(ying)環(huan)境(jing),解(jie)決(jue)“好”的問題。因為,隻有做到又好又快發展,中國企業和中國製造才能真正走遍世界。