經報請國務院同意，國家發改委3月17日正式同意廣西與武鋼
、廣東與寶鋼分別開展廣西防城港鋼鐵基地、廣東湛江鋼鐵基地項目的前期工作。
　　zheyiweizhezengjingjiaoliduoniandeliangdaqianwandunjilinhaigangtiejidizhongjiangxiuchengzhengguo，eryouciyinfadezhongzulangchaowuyijiangchengweiweilaijinianwoguogangtiexingyedeyidakandian。
　　兩大基地 花落兩家
　　2005年出台的《鋼鐵產業發展政策》提出，支持和鼓勵有條件的大型企業集團進行跨地區的聯合重組，到2010年形成兩個3000萬噸級、若幹個千萬噸級的具有國際競爭力的特大型企業集團。但到目前為止，我國還沒有一家鋼廠具備如此實力。
　　經濟發達的廣東地區是我國鋼材主要消費區
，但長期以來供需缺口每年達3000多萬噸
，鋼材需要從外地包括廣西調運。廣東

、廣西具備天然良港條件，進口鐵礦石成本低廉。因此，《政策》表示，東南沿海地區應充分利用深水良港條件

，結合產業重組和城市鋼廠的搬遷，建設大型鋼鐵聯合企業。
　　正是在這一背景下，武鋼集團和寶鋼集團展開了爭奪臨海精品鋼鐵基地項目的角力。
　　2005年底，武鋼集團與柳鋼集團合並重組
，共同申報防城港千萬噸鋼鐵項目。2006年7月，寶鋼集團與廣東省政府簽署協議
，擬聯合韶鋼集團
、廣鋼集團申報湛江港千萬噸精品鋼鐵基地項目。如果兩大項目均獲批準，武鋼集團和寶鋼集團將有望在2010年達到3000萬噸的規模，與鞍本集團、首鋼-唐鋼一起繼續領軍中國鋼鐵業。
　　本報去年3月6rizengbaodao，zhanjianghefangchenggangliangdalinhaigangtiejidixiangmuzuizhongkenengjunkehuopi，danyouyuyouguanbumenyilvzhongzhong，liangxiangmuhuozhunkaigongdeshijianzuizaohuoxuyezaiyinianzhihou。buchusuoliao
，guojiafagaiweideyizhipiwenrangshuangxiongzhengbayanbianweijiedahuanxidejumian。
　　武鋼集團黨委宣傳部主任白方介紹
，防城港項目是武鋼中西南戰略的重要支點，可以化解武鋼本部巨大的成本壓力。
　　淘汰落後 重組有別
　　實際上，兩大項目還沒有拿到正式的“準生證”。國家發改委要求，這兩個項目在落實淘汰落後產能、確定重組方式和投資主體之後，還需按規定程序報批。
　　為控製鋼鐵行業新增產能投放，兩大基地項目仍將采取“新建項目置換落後產能”的方式，淘汰落後先行。而在項目涉及鋼廠的淘汰方式上
，則大有差別。
　　國家發改委要求，廣西和武鋼要淘汰落後煉鐵能力541萬噸、煉鋼能力910萬噸；廣東省要結合湛江鋼鐵的項目建設淘汰省內落後煉鋼能力1000萬噸。其中，廣鋼淘汰全部煉鐵
、煉鋼和軋鋼生產能力；韶鋼進行技術改造，淘汰落後高爐和小轉爐
，實施結構調整和產業優化升級。
　　按照國家發改委公布的信息，廣西應予關停和淘汰落後的鋼鐵產能包括高爐產能361.4萬噸、轉爐產能100萬噸和電爐產能469.9萬噸；廣東應予關停和淘汰落後的煉鋼產能共計1000萬噸，均可滿足兩項目獲批要求。
　　國guo家jia發fa改gai委wei有you關guan負fu責ze人ren表biao示shi，批pi準zhun兩liang項xiang目mu開kai展zhan前qian期qi工gong作zuo旨zhi在zai促cu進jin跨kua地di區qu鋼gang鐵tie企qi業ye聯lian合he重zhong組zu
，實shi施shi城cheng市shi鋼gang廠chang環huan保bao搬ban遷qian，帶dai動dong北bei部bu灣wan經jing濟ji區qu和he粵yue東dong經jing濟ji發fa展zhan，提ti高gao我wo國guo鋼gang鐵tie企qi業ye的de競jing爭zheng力li
，“這是促進寶鋼與韶鋼
、廣鋼，武鋼與柳鋼聯合重組的重要推動力。”
　　在重組方式上
，武鋼與柳鋼要實施“聯合重組”
，通過防城港鋼鐵項目的建設
，實現兩者的實質性重組；寶鋼則是“兼並重組”韶鋼和廣鋼
，這兩個企業全部進入寶鋼集團
，由寶鋼控股成立一家新公司，總部注冊在廣州。
　　據柳鋼股份(601003行情,股吧)（601003）有關人士介紹，按照此前簽訂的協議，武鋼集團將與廣西國資委共同設立武鋼柳鋼(集團)聯合有限責任公司
，以運作防城港項目。武鋼以現金出資持有該公司51%的股權
，廣西國資委以柳鋼集團全部資產出資持有49%的股權。該項目首期年產鋼材1000萬噸，預留發展空間3000萬噸。首期工程總投資625億元，2010年建成後預計年銷售收入達340多億元。
　　國金證券鋼鐵行業分析師周濤表示，湛江項目也是首期年產鋼材1000萬噸，預留發展空間3000萬噸。他預計，寶鋼集團對韶鋼集團、廣鋼集團的重組將參照寶鋼－八鋼的注資控股模式。
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　　上市鋼企 麵臨整合
　　可以預見，兩項目正式運作之後，武鋼集團對柳鋼集團、寶鋼集團對韶鋼集團
、廣鋼集團的聯合重組將拉開帷幕。而從長遠來看，五家公司旗下的上市公司也存在整合的可能。
　　重組之後

，武鋼集團將控股武鋼股份(600005行情,股吧)（600005）和柳鋼股份2家上市公司，寶鋼集團將控股寶鋼股份(600019行情,股吧)（600019）、韶鋼鬆山(000717行情,股吧)（000717）、廣鋼股份(600894行情,股吧)（600894）和八一鋼鐵(600581行情,股吧)（600581）4家上市公司，如此就可能存在同業競爭的問題。
　　針(zhen)對(dui)投(tou)資(zi)者(zhe)對(dui)其(qi)同(tong)業(ye)競(jing)爭(zheng)問(wen)題(ti)的(de)質(zhi)疑(yi)
，寶(bao)鋼(gang)股(gu)份(fen)此(ci)前(qian)曾(zeng)表(biao)示(shi)
，從(cong)產(chan)品(pin)結(jie)構(gou)上(shang)來(lai)看(kan)，寶(bao)鋼(gang)股(gu)份(fen)以(yi)板(ban)管(guan)為(wei)主(zhu)，而(er)八(ba)一(yi)鋼(gang)鐵(tie)目(mu)前(qian)主(zhu)要(yao)以(yi)長(chang)材(cai)為(wei)主(zhu)，且(qie)其(qi)板(ban)材(cai)生(sheng)產(chan)線(xian)剛(gang)投(tou)產(chan)試(shi)運(yun)行(xing)；而從區域市場來說，八鋼地處新疆
，其區域市場的特點十分明顯，與寶鋼相距甚遠，終端客戶幾無重疊。
　　但是，隨著證券市場的規範化

，根據上市公司整合資源的需要，長遠來看，武鋼旗下2家上市公司
、寶鋼旗下4家上市公司的整合將是大勢所趨。特別是廣鋼股份


，由於國家發改委要求廣鋼淘汰全部煉鐵、煉鋼和軋鋼生產能力
，這意味著它可能成為一個空殼，賦予市場很大的想象空間。
　　從整合方式來看
，賣殼、資產注入、吸收合並、主業轉型均是可行的方案。不過，由於涉及麵廣、操作複雜
，整合將不會一蹴而就。