日ri前qian，新xin的de工gong業ye和he信xin息xi化hua部bu已yi經jing成cheng立li，同tong時shi組zu建jian的de國guo防fang科ke技ji工gong業ye局ju也ye即ji將jiang掛gua牌pai。業ye內nei人ren士shi分fen析xi指zhi出chu

，由you於yu工gong業ye和he信xin息xi化hua部bu作zuo為wei行xing業ye管guan理li部bu門men，“主要是管規劃
、管政策、管標準
，指導行業發展，不幹預企業生產經營活動

，確保企業的市場主體地位。”這就為未來繼續“推動軍轉民”提供了足夠的想象空間
，十一大軍工集團經營的自主權有可能加大，圍繞軍工產業鏈上的核心上市公司進行產業整合成為大勢所趨。

　　軍工企業主體性地位加強

　　根據此前出台的《關於國務院機構改革方案的說明》，工業和信息化部的主要職責是，擬訂並組織實施工業行業規劃
、產chan業ye政zheng策ce和he標biao準zhun，監jian測ce工gong業ye行xing業ye日ri常chang運yun行xing，推tui動dong重zhong大da技ji術shu裝zhuang備bei發fa展zhan和he自zi主zhu創chuang新xin，管guan理li通tong信xin業ye，指zhi導dao推tui進jin信xin息xi化hua建jian設she，協xie調tiao維wei護hu國guo家jia信xin息xi安an全quan等deng。同tong時shi
，組zu建jian國guo家jia國guo防fang科ke技ji工gong業ye局ju，由you工gong業ye和he信xin息xi化hua部bu管guan理li。

　　其中特別強調，工業和信息化部作為行業管理部門，主要是管規劃
、管政策、管標準，指導行業發展，不幹預企業生產經營活動
，確保企業的市場主體地位。可以預見，軍工企業的發展空間有望得到進一步釋放。

　　資料顯示，目前已經有50餘家軍工民品企業股份製改造後上市。在“十五”期間，各軍工單位的民品收入年均增長達到了19.5%。僅在2007年，各軍工單位的累計收入就超過4000億元，同比增長23%。其中
，具有軍工特色的軍民結合高技術產品銷售收入比重提高至26%；年銷售收入過億元的民品近200種
，超過10億元的近20種。

　　按照十七大的部署，未來五年，我國將“調整改革國防科技工業體製和武器裝備采購體製，提高武器裝備研製的自主創新能力和質量效益”。改革和調整的目標即是：“建立和完善軍民結合、寓軍於民的武器裝備科研生產體係、軍隊人才培養體係和軍隊保障體係，堅持勤儉建軍，走出一條有中國特色軍民融合式發展路子”。

　　另外一組數據也顯示了軍轉民帶來的衝擊波。2000年民用船舶造船噸位、手持訂單分別僅有200多萬噸、700多萬噸，但僅過了數年，這兩個數字分別達到了800多萬噸
、2000多萬噸。軍工企業2001年還虧損幾億元

，但到了2005年

，即已盈利60多億元
，如果算上企事業利潤和結餘總額，達到了100多億元。

　　核心公司資產整合力度加大

　　種種跡象表明，國家在對軍工產業進行資源整合

、建(jian)立(li)現(xian)代(dai)企(qi)業(ye)製(zhi)度(du)等(deng)方(fang)麵(mian)都(dou)表(biao)現(xian)出(chu)極(ji)大(da)的(de)決(jue)心(xin)。在(zai)我(wo)國(guo)軍(jun)工(gong)企(qi)業(ye)上(shang)市(shi)之(zhi)初(chu)，由(you)於(yu)政(zheng)策(ce)麵(mian)和(he)企(qi)業(ye)基(ji)本(ben)麵(mian)的(de)原(yuan)因(yin)，大(da)部(bu)分(fen)都(dou)是(shi)選(xuan)擇(ze)集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)中(zhong)的(de)某(mou)一(yi)部(bu)分(fen)或(huo)生(sheng)產(chan)鏈(lian)條(tiao)中(zhong)的(de)某(mou)一(yi)環(huan)節(jie)剝(bo)離(li)上(shang)市(shi)的(de)。因(yin)此(ci)，圍(wei)繞(rao)產(chan)業(ye)鏈(lian)中(zhong)的(de)核(he)心(xin)上(shang)市(shi)公(gong)司(si)進(jin)行(xing)產(chan)業(ye)整(zheng)合(he)是(shi)不(bu)可(ke)避(bi)免(mian)的(de)。

　　事實上，進行產業整合的最終目的，就是推進各子行業主業相關資產的整體上市。專家認為，2008年將是中國軍工行業體製出現重大變革的一年，2007年軍工上市公司利潤總額僅占11家軍工集團利潤總額的27%，軍工集團多達70%以yi上shang的de利li潤run沒mei有you進jin入ru其qi控kong股gu的de上shang市shi公gong司si，軍jun工gong上shang市shi公gong司si資zi產chan注zhu入ru的de盈ying利li增zeng長chang空kong間jian很hen大da。隨sui著zhe軍jun工gong企qi業ye股gu份fen製zhi改gai造zao的de加jia快kuai，優you質zhi的de軍jun工gong資zi產chan將jiang會hui大da規gui模mo
、持續地進入上市公司
，中國軍工行業將會迎來一輪大規模的資產證券化、整體上市的高潮
，相關上市公司將會明顯受益。另外，周邊局勢的關注度在提高
，航天軍工板塊有望成為關注焦點。

　　展望2008年nian，國guo防fang科ke技ji工gong業ye的de一yi大da工gong作zuo重zhong點dian就jiu是shi以yi航hang空kong工gong業ye體ti製zhi改gai革ge為wei突tu破po口kou，積ji極ji推tui進jin國guo防fang科ke技ji工gong業ye調tiao整zheng改gai革ge。航hang空kong工gong業ye的de率lv先xian重zhong組zu，勢shi必bi會hui帶dai動dong航hang天tian、船舶
、兵器等行業重組，相關行業內上市公司的重組與資產注入值得期待。（陸洲）