國家電監會製定《發電權交易監管暫行辦法》
http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-15 14:23:18 來源:電監會
為貫徹落實國家節能減排有關政策,保護電力企業合法權益,促進和規範發電權交易,國家電監會近日製定了《發電權交易監管暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》要求各電力企業開展發電權交易時,要遵循電網安全、節能減排、平等自願、公開透明、效益共享的原則。
發電權交易是指以市場方式實現發電機組、發電廠之間電量替代的交易行為,也稱替代發電交易。《辦法》明ming確que,開kai展zhan發fa電dian權quan交jiao易yi,應ying與yu電dian力li市shi場chang建jian設she工gong作zuo統tong籌chou考kao慮lv,納na入ru市shi場chang建jian設she規gui劃hua,做zuo好hao發fa電dian權quan交jiao易yi與yu其qi它ta電dian力li交jiao易yi品pin種zhong之zhi間jian的de協xie調tiao與yu銜xian接jie。發fa電dian權quan交jiao易yi的de電dian量liang包bao括kuo各ge類lei合he約yue電dian量liang,目mu前qian主zhu要yao參can照zhao省sheng級ji人ren民min政zheng府fu下xia達da的de發fa電dian量liang指zhi標biao。發fa電dian權quan交jiao易yi原yuan則ze上shang由you高gao效xiao環huan保bao機ji組zu替ti代dai低di效xiao、高汙染火電機組發電,由水電、核he電dian等deng清qing潔jie能neng源yuan發fa電dian機ji組zu替ti代dai火huo電dian機ji組zu發fa電dian。納na入ru國guo家jia小xiao火huo電dian機ji組zu關guan停ting規gui劃hua並bing按an期qi或huo提ti前qian關guan停ting的de機ji組zu在zai規gui定ding期qi限xian內nei可ke依yi據ju國guo家jia有you關guan規gui定ding享xiang受shou發fa電dian量liang指zhi標biao並bing進jin行xing發fa電dian權quan交jiao易yi。發fa電dian權quan交jiao易yi可ke以yi在zai省sheng級ji人ren民min政zheng府fu當dang年nian發fa電dian量liang指zhi標biao的de基ji礎chu上shang進jin行xing。在zai小xiao水shui電dian比bi例li較jiao高gao的de省sheng份fen,原yuan則ze上shang以yi多duo年nian平ping均jun發fa電dian量liang為wei基ji礎chu進jin行xing。發fa電dian權quan交jiao易yi一yi般ban在zai省sheng級ji電dian網wang範fan圍wei內nei進jin行xing,並bing創chuang造zao條tiao件jian跨kua省sheng、跨區進行。
《辦法》規定,發電權交易可以通過雙邊交易方式或集中交易方式進行交易。雙邊交易是指發電企業交易雙方自主協商確定交易電量和交易價格;集(ji)中(zhong)交(jiao)易(yi)是(shi)指(zhi)電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)機(ji)構(gou)通(tong)過(guo)統(tong)一(yi)的(de)交(jiao)易(yi)平(ping)台(tai)進(jin)行(xing)集(ji)中(zhong)撮(cuo)合(he)交(jiao)易(yi)。發(fa)電(dian)權(quan)交(jiao)易(yi)應(ying)在(zai)滿(man)足(zu)電(dian)網(wang)安(an)全(quan)校(xiao)核(he)有(you)關(guan)條(tiao)件(jian)後(hou)實(shi)施(shi)。電(dian)網(wang)安(an)全(quan)校(xiao)核(he)的(de)相(xiang)關(guan)參(can)數(shu)條(tiao)件(jian)應(ying)向(xiang)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)公(gong)布(bu)並(bing)向(xiang)電(dian)力(li)監(jian)管(guan)機(ji)構(gou)備(bei)案(an)。交(jiao)易(yi)周(zhou)期(qi)內(nei),發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)被(bei)替(ti)代(dai)的(de)電(dian)量(liang)不(bu)得(de)超(chao)過(guo)其(qi)所(suo)擁(yong)有(you)的(de)發(fa)電(dian)量(liang)指(zhi)標(biao)或(huo)合(he)約(yue)電(dian)量(liang)的(de)分(fen)解(jie)電(dian)量(liang),替(ti)代(dai)電(dian)量(liang)不(bu)得(de)超(chao)過(guo)滿(man)足(zu)安(an)全(quan)約(yue)束(shu)的(de)發(fa)電(dian)能(neng)力(li)。交(jiao)易(yi)雙(shuang)方(fang)按(an)照(zhao)電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)機(ji)構(gou)確(que)認(ren)後(hou)的(de)成(cheng)交(jiao)結(jie)果(guo)簽(qian)訂(ding)發(fa)電(dian)權(quan)交(jiao)易(yi)合(he)同(tong)(或發電權交易確認單),明確交易周期、成交電量、成交價格、結算方式等。發電權交易引起網損變化時,應當按照核定的網損率或交易各方協商的網損補償方式進行有關網損補償。
《辦法》指(zhi)出(chu),國(guo)家(jia)電(dian)力(li)監(jian)管(guan)委(wei)員(yuan)會(hui)及(ji)其(qi)派(pai)出(chu)機(ji)構(gou)依(yi)法(fa)對(dui)發(fa)電(dian)權(quan)交(jiao)易(yi)實(shi)施(shi)監(jian)管(guan)。發(fa)電(dian)權(quan)交(jiao)易(yi)結(jie)果(guo)應(ying)報(bao)所(suo)在(zai)地(di)電(dian)力(li)監(jian)管(guan)機(ji)構(gou)和(he)當(dang)地(di)政(zheng)府(fu)有(you)關(guan)部(bu)門(men)備(bei)案(an)。電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)機(ji)構(gou)應(ying)按(an)月(yue)、季、年彙總分析發電企業由於開展發電權交易產生的能耗和汙染物排放變化情況,結合交易電量和價格、電費結算、網損補償等信息,及時報所在地電力監管機構,並定期向相關交易主體披露。各區域電監局對本地區發電權交易進行綜合指導,各省(區、市)電力監管機構定期對轄區內發電權交易的開展情況進行檢查,並向社會公布。