anzhaoquanmianjianshexiaokangshehuixindemubiao，weilaiwoguojingjishehuikuaisufazhan

，dianlixuqiujiangbaochikuaisuzengchang。changyuanlaikan，ziyuanhehuanjingzhiyuejiangbuduanjiaju，baozhangnengyuanhedianligongyingdeyaliyehuibuduanzengda。dianwangzaigoujianxiandainengyuanchanyehezongheyunshutixi、促進節能減排
、保(bao)障(zhang)能(neng)源(yuan)供(gong)應(ying)中(zhong)的(de)作(zuo)用(yong)將(jiang)日(ri)益(yi)突(tu)出(chu)。無(wu)論(lun)從(cong)國(guo)際(ji)能(neng)源(yuan)市(shi)場(chang)還(hai)是(shi)從(cong)國(guo)內(nei)資(zi)源(yuan)狀(zhuang)況(kuang)看(kan)
，都(dou)對(dui)加(jia)快(kuai)電(dian)網(wang)發(fa)展(zhan)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)電(dian)網(wang)的(de)能(neng)源(yuan)輸(shu)送(song)和(he)網(wang)絡(luo)市(shi)場(chang)功(gong)能(neng)提(ti)出(chu)了(le)緊(jin)迫(po)要(yao)求(qiu)。

　　提高標準：適應發展需要

　　jinniannianchuhanjiandeyuxuebingdongtianqizaochengdianlixianluhegantayanzhongfubing
，dadachaoguoshejibiaozhun，daozhidianwangyanzhongshousun
，dianligongyingzhongduan

，jidaganraolejingjishehuiherenminshenghuodezhengchangzhixu。bingzaibiaoming，dianwangshidianligongyingdezhongyaozaiti，shiguominjingjijichuchanyehezhongyaodegongyongshiye，shiguanguojiminsheng、社會穩定。隻有電網可靠運行
，才能保障經濟社會的正常運行。

　　“在嚴重自然災害或其他異常情況下，電網的重要性遠超過大電源。”中國工程院院士黃其勵認為，此次冰災凸顯了電網建設中的各種矛盾。如為避讓城市、村莊和良田
，一些高電壓等級輸電線路，特別是500千伏電網走向了高海拔的崇山峻嶺，線路高差較大，自然環境惡劣，建設維護困難，加重了覆冰對500qianfudianwangdeyingxiang。tatichu，yingbadianwangfazhanhedianwanganquantigaodaoyingyoudeguojiazhanlvegaodu

，narugejizhengfudefazhanguihuazhong。jingzhengfupizhundedianwangfazhansuobixudetiaojian，ruxianluzoulanghebiandianzhanyongdi
，yaozuoweizhanlveziyuanyuyibaozheng。

　　hanjianbingzaigeidianwanganquanhedianligongyingdailaileyanjunkaoyan
，yeweijinhoudianwangjianshehefazhantichuleyansuketi。qinghuadaxuejiaoshouxiaqingrenwei，yingjiaqiangduidianwangshefangbiaozhundeyanjiu，weizhidaojinhoudedianwangjianshetigongkekaoyiju。danquanmiantigaosuoyouxianludeshejibiaozhun，bijiangdailaifeichanggaoangdezaojia。yinci，muqianbijiaohelidexuanze，yinggaishixunzhaodianwanganquanhedianliguangdayonghuchengshounenglideyoujijiehedian。

　　guojiadianwanggongsidezuofayuzhuanjiadeguandianbumouerhe。zhenduidianwanghuifuzhihouruhejinyibujiaqianggaizaoyijimuqianzhengzaijinxingdedianwangxinjianxiangmuruhejianshewenti，guojiadianwanggongsichutaile《國家電網差異化規劃設計指導意見》

，修訂形成了國家電網公司《110～750千伏架空輸電線路設計技術規定》等5項電網設計企業標準。按照新標準

，110～330千伏電網設防標準由15年一遇提高到30年一遇
，500千伏電網設防標準由30年一遇提高到50年一遇，750千伏電網設防標準為50年一遇，正在建設的特高壓工程設防標準按100年一遇考慮。

　　“電網的鐵塔

、電杆、排架等，不僅要防冰凍
，而且還要防大風
，鐵塔、電杆基礎還要防滑坡
、塌陷等，這將使輸電線路路徑選擇麵臨嚴峻的挑戰。”中國投資協會能源發展研究中心副理事長陳望祥認為，應當科學確定電網設計建設標準。

　　julejie，dianwanggongchengguojiahexingyeshejibiaozhunmuqianzhengyouzhongguodianligongchengguwenjituangongsiyanjiuzhiding。tamenyihuitongguojiadianwanggongsihenanfangdianwanggongsitichuledianwanggongchengwanshanjianyi
，xingyeshejibiaozhundexiubiangaoyejiangyujinriwancheng。

　　加大投資：構建堅強電網

　　今年


，國家電網公司和南方電網公司都不約而同地加大了電網建設投資。國家電網公司今年安排的電網投資達2532億元。受冰災影響
，電網恢複重建投資需390億元；華中、華東電網適當提高覆冰設計標準
，還需增加投資400億～500億元。南方電網公司今年安排的電網建設投資為448.8億元，技術改造投資為108億元。另外
，南方電網公司今年還安排了農網建設改造投資135億元，將解決31個行政村、11.8萬戶無電人口用電問題。

　　加(jia)強(qiang)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)

，提(ti)高(gao)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)標(biao)準(zhun)，都(dou)需(xu)要(yao)大(da)量(liang)資(zi)金(jin)。但(dan)目(mu)前(qian)電(dian)網(wang)企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)渠(qu)道(dao)單(dan)一(yi)
，如(ru)果(guo)電(dian)網(wang)投(tou)資(zi)僅(jin)靠(kao)國(guo)家(jia)來(lai)支(zhi)撐(cheng)，勢(shi)必(bi)要(yao)提(ti)高(gao)電(dian)價(jia)，加(jia)重(zhong)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)負(fu)擔(dan)。實(shi)行(xing)電(dian)網(wang)投(tou)資(zi)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)，引(yin)進(jin)多(duo)元(yuan)化(hua)建(jian)設(she)投(tou)資(zi)

，將(jiang)是(shi)下(xia)一(yi)步(bu)電(dian)網(wang)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)的(de)看(kan)點(dian)。

　　在工程建設方麵，國家電網公司今年最大的看點莫過於1000千伏特高壓交流試驗示範工程了。這項開工於2006年8月(yue)的(de)試(shi)驗(yan)示(shi)範(fan)工(gong)程(cheng)，北(bei)起(qi)山(shan)西(xi)晉(jin)東(dong)南(nan)，南(nan)至(zhi)湖(hu)北(bei)荊(jing)門(men)，建(jian)成(cheng)後(hou)將(jiang)把(ba)華(hua)北(bei)和(he)華(hua)中(zhong)緊(jin)密(mi)聯(lian)係(xi)起(qi)來(lai)。國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)公(gong)司(si)明(ming)確(que)提(ti)出(chu)，該(gai)工(gong)程(cheng)將(jiang)力(li)爭(zheng)年(nian)內(nei)投(tou)產(chan)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，四(si)川(chuan)－上海特高壓直流示範工程將繼續推進
，今年國家電網公司還將做好錦屏－蘇南
、淮南－上海等特高壓交流工程的前期工作
，爭取年內開工建設。
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　　今年是落實“十一五”電(dian)網(wang)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)的(de)攻(gong)堅(jian)年(nian)。在(zai)安(an)排(pai)全(quan)年(nian)工(gong)作(zuo)時(shi)，國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)公(gong)司(si)總(zong)經(jing)理(li)劉(liu)振(zhen)亞(ya)明(ming)確(que)要(yao)求(qiu)，要(yao)繼(ji)續(xu)堅(jian)持(chi)基(ji)本(ben)建(jian)設(she)和(he)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)並(bing)舉(ju)，以(yi)特(te)高(gao)壓(ya)工(gong)程(cheng)、直流工程和750千伏
、500千伏網架建設為重點
，推動各級電網協調發展，不斷增強電網優化配置資源的能力。國家電網公司今年將開工110千伏及以上交流輸電線路7萬千米，變電容量3.2億千伏安；投產110千伏及以上交流輸電線路6.2萬千米，變電容量2.6億千伏安。

　　今年南方電網公司安排的重點工程有22項，計劃投產13項。將突出抓好雲南特高壓直流工程

、海南聯網工程、惠州蓄能電站的建設，確保貴廣交流Ⅱ回在6月底前投運。將投產220千伏及以上輸電線路8942千米，變電容量3211萬千伏安。在開展對外合作項目上，南方電網公司今年將抓緊做好中越500千伏聯網項目、越南永興火電項目和老撾南塔河1號電站項目的前期工作
，開展與緬甸、老撾電網互聯的研究工作。另外

，將繼續推進向澳門送電項目的建設
，確保220千伏送電通道在6月底前投產。

　　注重規劃：謀求科學發展

　　建jian設she堅jian強qiang電dian網wang，確que保bao電dian網wang安an全quan穩wen定ding運yun行xing，最zui大da限xian度du地di滿man足zu經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de電dian力li需xu求qiu
，是shi保bao障zhang社she會hui公gong共gong安an全quan
，維wei護hu社she會hui穩wen定ding，促cu進jin社she會hui和he諧xie的de重zhong要yao基ji礎chu。

　　“我國電網投資不足、jianshexiangduizhihou，zheyiwentiyanzhongyingxiangledianwangdeanquanwendingshuiping，xianzhiledianwangdeshusongnengli
，zhiyueledianwanggengdafanweiziyuanyouhuapeizhigongnengdefahui，yedaozhidianwangdiyujuzaidengfengxiandenenglimingxianbuzu。”清華大學教授閔勇認為，要注重電網與電源的同步發展，更加科學地規劃電網。

　　閔勇提出
，應將電力行業的安全穩定運行和有序發展上升到關係國計民生、涉(she)及(ji)社(she)會(hui)穩(wen)定(ding)的(de)高(gao)度(du)，為(wei)電(dian)源(yuan)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)保(bao)駕(jia)護(hu)航(hang)。中(zhong)央(yang)政(zheng)府(fu)要(yao)在(zai)國(guo)土(tu)資(zi)源(yuan)規(gui)劃(hua)中(zhong)預(yu)留(liu)輸(shu)電(dian)走(zou)廊(lang)，地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)要(yao)把(ba)電(dian)力(li)工(gong)業(ye)建(jian)設(she)納(na)入(ru)到(dao)城(cheng)市(shi)規(gui)劃(hua)的(de)體(ti)係(xi)中(zhong)來(lai)，由(you)相(xiang)關(guan)職(zhi)能(neng)部(bu)門(men)根(gen)據(ju)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)狀(zhuang)況(kuang)合(he)理(li)安(an)排(pai)周(zhou)邊(bian)電(dian)源(yuan)建(jian)設(she)，開(kai)辟(pi)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)征(zheng)地(di)的(de)綠(lv)色(se)通(tong)道(dao)。

　　黃其勵認為
，國家應進一步研究能源安全戰略，從應對災害的角度研究電力係統規劃，包括電源、電網乃至煤、運的優化配置
，以及區域大電網、zhongyaochengshidianwanghefenbushidianyuandeyoujixietiao。dianliguihuayaokaolvquyudadianwangwajiedejiduanqingkuang，zaishishiquanguoziyuanyouhuapeizhidetongshi，quyudianwangbixuyouzugoudeyougong、無功支撐和電源保證；並有電網的“黑啟動”預案。他分析說，目前，電網
、電源建設的不同步，使有的大機組建成後不能及時發電，給企業和國家帶來了損失。今後應積極貫徹“三同時”方針
，將電網與電源建設“打捆”審批，從項目核準階段起，就讓二者能夠“同時起步、同步進行
、同期發揮作用”。

　　年初的罕見冰災給電網帶來了一次超負荷考驗的“良機”。借此機會，認真研究電網建設過程中的各種問題，使電網規劃建設更加科學合理，並讓全社會都來關注和重視電網建設，善莫大焉。