http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-08 16:24:58 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
劉世錦簡介:國務院發展研究中心副主任,研究員和博士生導師,兼任中國工業經濟聯合會學術委員會副主任、國家產業政策谘詢委員會委員、國防科工委專家委員會委員、中國改革基金會學術委員會委員、zhongguofazhanyanjiujijinhuilishidengdeng。jianrenleruoganchengshiqiyedeguwenheruogandaxuedejiaoshou,changqiyilaizhiliyujingjililun,tebieshigongyejingjihezhengcewentiyanjiu,zhuyaoshejiqiyegaige、經濟製度變遷、宏觀經濟政策、產業發展與政策等領域。
現在大家對中國經濟發展的潛力有一個認同度比較高的看法,即中國經濟還有較大的持續發展的潛力,至少在今後10年,或者15年、20年,仍有可能保持較高的增長速度,比如8%左右,往後可能偏低一點,比如6%左右,放到一二十年後的中國經濟環境中看,這個速度也是不低的。
從工業發展的角度看,也將有一些重要特點:
1、工業中重工業比重仍處在高位(70%以上),至少還可以保持5-10年的時間。國內工業化、城市化的需求拉動。
2、輕工業仍然可以保持一定增長和份額。中國在全球分工體係中的優勢仍然明顯。出口仍可保持較高增速。
3、技術密集型產業或先進製造業(重工業中比重最大的部分)增長更快。國內產業升級和創新的需要。
4、相當多行業向產業鏈中高端過渡趨勢加快。製造環節的質量提升,精密製造能力增強。與製造相配套的研發設計、融資、物流、金融、會計審計、售後服務等環節比重增加,帶動生產性服務業的快速增長。
5、製造業的區域集中化、專業化水平提高。大而全、小而全的局麵,結構雷同的局麵將有改觀。
6、產業的專業化分工協作水平進一步提高,國內外、國內不同地區之間的分工協作關係更趨密切,更多采取產業集群方式,已有的產業集群也將逐步升級。
zongdelaikan,zhongguodegongyeyehaiyouxiangdangdadekechixuzengchangqianli。danzheyangyigeleguandegujibingbuyiweizheqianlijiushixianshi。yaoshizhongguojingjifazhandeqianlichongfenerbijiaojunhengdefahuichulai,jinhouyigeshiqixuyaorenzhenyingduizhishaosangefangmiandezhongyaotiaozhan。
第di一yi個ge挑tiao戰zhan,是shi在zai要yao素su成cheng本ben加jia快kuai上shang升sheng的de背bei景jing下xia,能neng否fou通tong過guo切qie實shi有you效xiao的de創chuang新xin,應ying對dui成cheng本ben推tui動dong型xing的de通tong貨huo膨peng脹zhang,在zai中zhong長chang期qi,則ze是shi形xing成cheng以yi技ji術shu進jin步bu為wei基ji礎chu的de新xin的de國guo家jia競jing爭zheng優you勢shi。近jin幾ji年nian,人ren(勞動力)漲價,地漲價,石油、煤炭等能源漲價,電也要求漲價(由於價格管製不能隨需求漲價),鐵礦石、有色金屬原料漲價,最近一個時期則是糧食漲價。有幾個標誌性事件。一是“民工荒”,並(bing)不(bu)是(shi)說(shuo)中(zhong)國(guo)現(xian)在(zai)勞(lao)動(dong)力(li)真(zhen)的(de)不(bu)夠(gou)了(le),而(er)是(shi)說(shuo)你(ni)繼(ji)續(xu)給(gei)過(guo)去(qu)的(de)低(di)工(gong)資(zi),他(ta)不(bu)願(yuan)意(yi)幹(gan)了(le),工(gong)資(zi)提(ti)高(gao),福(fu)利(li)改(gai)善(shan),人(ren)就(jiu)有(you)了(le)。這(zhe)意(yi)味(wei)著(zhe),過(guo)去(qu)我(wo)國(guo)維(wei)持(chi)了(le)二(er)十(shi)多(duo)年(nian)的(de)低(di)價(jia)勞(lao)動(dong)力(li)供(gong)給(gei)的(de)情(qing)況(kuang)正(zheng)在(zai)發(fa)生(sheng)轉(zhuan)折(zhe)性(xing)的(de)變(bian)化(hua)。二(er)是(shi)石(shi)油(you)價(jia)格(ge)突(tu)破(po)100美元。這表明,諸多複雜因素,其中包括中國、yinduheqitayixiexinxingjingjitikuaisuzengchangsuoqudongdequanqiudierlungongyehualangchao,zhengzaidaidongquanqiuchujichanpindejiageshangsheng。sanshizuijindenongchanpinzhangjia,bingbushizaigongbuyingqiudeqingkuangxiachuxian。quniannongyefengshou,baokuozhangjiafuduhendadenongchanpin,gonggeibingmeiyouchuxiandadewenti。zhezhongqingkuangxiachuxianjiageshangzhanglingrenshensi,shuomingwentizhuyaobuzaigongqiu,erzaichengben。bayishangqingkuanggaikuoqilai,yongjingjixuedeyuyanjiang,jiushiyaosuchengbenshangsheng,erqieshangshengsihuyoujiakuaidequxiang。
現在人們關心的是這種要素成本上升會不會傳導到消費價格指數,就是CPI,導(dao)致(zhi)物(wu)價(jia)上(shang)升(sheng)加(jia)快(kuai),出(chu)現(xian)全(quan)麵(mian)通(tong)脹(zhang)。這(zhe)裏(li)有(you)一(yi)個(ge)基(ji)本(ben)的(de)關(guan)係(xi),就(jiu)是(shi)要(yao)素(su)成(cheng)本(ben)上(shang)升(sheng)與(yu)勞(lao)動(dong)生(sheng)產(chan)率(lv)之(zhi)間(jian)的(de)比(bi)較(jiao)或(huo)競(jing)賽(sai)。過(guo)去(qu)許(xu)多(duo)年(nian),中(zhong)國(guo)的(de)要(yao)素(su)成(cheng)本(ben)偏(pian)低(di),勞(lao)動(dong)生(sheng)產(chan)率(lv)保(bao)持(chi)較(jiao)高(gao)增(zeng)長(chang)速(su)度(du),出(chu)現(xian)了(le)高(gao)增(zeng)長(chang)、ditongzhangdegeju,qianjinianwomendanxindebushitongzhang,ershitongsuodewenti。dangyaosuchengbenshangshengjiakuaihou,laodongshengchanlvdetigaosudujiuchengweizhiguanzhongyaodeyinsu。butongxingyelaodongshengchanlvtigaosuduhejinyibutigaodekongjianchabiejiaoda。naxiejiaoduoshiyongrengong、使用自然資源,較少使用機器、caiyongdaguimoshengchanfangshidexingye,chengbentuidongjiageshangshengdeyalihuidayixie,zhangjiayehuicongxiancongzhexiexingyekaishi。nongchanpinyijingzhangjia,nengyuanheyuancailiaoxingyeyezaizhangjiahuoyaoqiuzhangjia,xiayibu,yirengongweizhudefuwuyeshifouyehuizhangjiane?zuijinzhengzaizhenglundedaxuexuefeizhangjia,yexushiyigexinhao。zhizaoyeyouyulaodongshengchanlvtigaodekongjianjiaoda,huajiechengbenshangshengdenenglijiaoqiang,jiashangjingzhengchongfen,zhangjiakenengxingzuixiao。dandangwomenkandaoyixiezhizaoxingye,birucaidianxingye,lirunyijinghenbo,ruguodaolechengbenjiangwukejiang,fouzejiangchuxianquanxingyekuisun,ershehuihaiyouduiqichanpinxuqiudeshihou,zhangjiayebushibukenengde。jinhouyigeshiqi,ruguoshuowomenbudebuduifutongzhangyalidehua,zhuyaoyali、也是最難對付的,將來自成本推動的通脹。
應對這樣的通脹,一方麵采取適當措施,使價格上升平緩一些,處在可控製、可(ke)承(cheng)受(shou)的(de)範(fan)圍(wei)之(zhi)內(nei),另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian),也(ye)是(shi)更(geng)重(zhong)要(yao)的(de),要(yao)使(shi)勞(lao)動(dong)生(sheng)產(chan)率(lv)保(bao)持(chi)在(zai)一(yi)個(ge)較(jiao)高(gao)的(de)水(shui)平(ping),而(er)在(zai)現(xian)階(jie)段(duan),提(ti)高(gao)勞(lao)動(dong)生(sheng)產(chan)率(lv)的(de)主(zhu)要(yao)來(lai)源(yuan)就(jiu)是(shi)創(chuang)新(xin)。應(ying)該(gai)強(qiang)調(tiao)的(de)是(shi),我(wo)們(men)講(jiang)的(de)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin),既(ji)包(bao)括(kuo)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin),也(ye)包(bao)括(kuo)組(zu)織(zhi)、體製和政策上的創新,比如企業內部管理方式的創新、商業模式的創新、政府管理經濟方式的創新等。在很多情況下,沒有這些創新,技術創新也出不來,出來了也用不上、用(yong)不(bu)好(hao)。從(cong)中(zhong)長(chang)期(qi)看(kan),在(zai)中(zhong)國(guo)的(de)低(di)成(cheng)本(ben)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)逐(zhu)步(bu)減(jian)退(tui)後(hou),要(yao)通(tong)過(guo)創(chuang)新(xin)形(xing)成(cheng)新(xin)的(de)國(guo)家(jia)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)。一(yi)定(ding)意(yi)義(yi)上(shang)說(shuo),對(dui)付(fu)成(cheng)本(ben)推(tui)動(dong)型(xing)通(tong)脹(zhang),實(shi)質(zhi)上(shang)是(shi)一(yi)個(ge)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)轉(zhuan)型(xing)的(de)問(wen)題(ti)。從(cong)這(zhe)個(ge)角(jiao)度(du)理(li)解(jie)中(zhong)央(yang)所(suo)提(ti)出(chu)的(de)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)和(he)緊(jin)迫(po)性(xing),是(shi)最(zui)恰(qia)當(dang)不(bu)過(guo)的(de)了(le)。
第二個挑戰是資源節約、環境保護壓力不斷加大的情況下,能否推動資源、環境產品價格形成機製的改革,為節能減排、可ke持chi續xu發fa展zhan建jian立li長chang效xiao機ji製zhi。這zhe幾ji年nian資zi源yuan約yue束shu的de問wen題ti講jiang得de很hen多duo,那na麼me,資zi源yuan約yue束shu是shi不bu是shi一yi個ge新xin問wen題ti?其qi實shi,人ren類lei的de經jing濟ji活huo動dong從cong來lai都dou是shi在zai資zi源yuan約yue束shu下xia進jin行xing的de,差cha別bie在zai於yu有you些xie地di方fang、youxieshihouxiaoyixie,youxiezedayixie。zaishichangjingjiyouxiaoqizuoyongtiaojianxia,ziyuanyueshudedaxiaobiaoxianweijiagedegaodi,ziyuanyueshujiaqiang,jiageshangsheng,renmenjiuyaozengjiagonggei,cujinjieyue,ruguojiagezaigao,renmenhaihuiqufaxianxindetidaipin。yinengyuanweili,xianzaiwomenguangfanshiyongdenengyuanchanpin,rushiyou、電力、核(he)能(neng)等(deng),它(ta)們(men)的(de)大(da)規(gui)模(mo)使(shi)用(yong)也(ye)就(jiu)是(shi)一(yi)百(bai)多(duo)年(nian),有(you)的(de)是(shi)幾(ji)十(shi)年(nian)時(shi)間(jian)。在(zai)今(jin)後(hou)幾(ji)十(shi)年(nian)時(shi)間(jian),還(hai)會(hui)有(you)一(yi)些(xie)基(ji)礎(chu)性(xing)的(de)能(neng)源(yuan)產(chan)品(pin)問(wen)世(shi)。所(suo)以(yi),如(ru)果(guo)價(jia)格(ge)和(he)市(shi)場(chang)是(shi)有(you)效(xiao)的(de),對(dui)資(zi)源(yuan)約(yue)束(shu)的(de)問(wen)題(ti)大(da)可(ke)不(bu)必(bi)悲(bei)觀(guan)。問(wen)題(ti)在(zai)於(yu)如(ru)果(guo)價(jia)格(ge)不(bu)大(da)起(qi)作(zuo)用(yong),我(wo)們(men)就(jiu)會(hui)看(kan)到(dao),一(yi)方(fang)麵(mian)人(ren)們(men)大(da)談(tan)資(zi)源(yuan)約(yue)束(shu),一(yi)方(fang)麵(mian)又(you)在(zai)大(da)量(liang)浪(lang)費(fei),原(yuan)因(yin)在(zai)於(yu)節(jie)約(yue)與(yu)他(ta)的(de)利(li)益(yi)沒(mei)有(you)多(duo)少(shao)聯(lian)係(xi)。環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)也(ye)是(shi)如(ru)此(ci)。一(yi)個(ge)企(qi)業(ye)在(zai)生(sheng)產(chan)過(guo)程(cheng)中(zhong)發(fa)生(sheng)汙(wu)染(ran),它(ta)把(ba)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)到(dao)企(qi)業(ye)外(wai)部(bu),讓(rang)企(qi)業(ye)外(wai)部(bu)的(de)人(ren)、rangshehuichengdanqihouguo,zhejiushiqiyeneibuchengbenwaibuhua。congqiyelaishuo,zhiliwurandechengbenbuyongzhifule,bianchengleqiyedelirun。zheyangdeqiyelirunshibuzhenshide,chengbenshibuwanquande。jiejuezheyangdewenti,guoquwomenyiweizhiyoukaozhengfuguanzhi,shichangshiwunengweilide。qianliangtianwomenzhaokaileyigeyantaohui,meiguozhijiageqihoujiaoyisuodechuangshiren、董事長介紹了美國、歐洲和其他國家正在興起的氣候交易的情況。估計多數人可能是第一次聽到“氣候交易”這個概念。導致大氣環境變差的多種氣體,包括二氧化碳、二(er)氧(yang)化(hua)硫(liu)等(deng),可(ke)以(yi)被(bei)設(she)計(ji)為(wei)金(jin)融(rong)產(chan)品(pin),在(zai)適(shi)當(dang)的(de)市(shi)場(chang)和(he)監(jian)管(guan)體(ti)係(xi)下(xia)進(jin)行(xing)交(jiao)易(yi),大(da)大(da)優(you)化(hua)了(le)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)資(zi)源(yuan),產(chan)生(sheng)了(le)可(ke)觀(guan)的(de)經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會(hui)效(xiao)益(yi)。氣(qi)候(hou)產(chan)品(pin)交(jiao)易(yi)被(bei)認(ren)為(wei)是(shi)21世紀最有潛力、最能產生新價值的領域。所以,即使環境保護這個領域,通過創新,市場機製也是可以大有作為的。
資(zi)源(yuan)和(he)環(huan)境(jing)產(chan)品(pin)形(xing)成(cheng)機(ji)製(zhi)的(de)改(gai)革(ge)並(bing)不(bu)必(bi)然(ran)引(yin)起(qi)價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang),但(dan)有(you)時(shi)特(te)別(bie)是(shi)在(zai)價(jia)格(ge)被(bei)低(di)估(gu)的(de)場(chang)合(he)會(hui)引(yin)發(fa)價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang),這(zhe)與(yu)我(wo)們(men)控(kong)製(zhi)通(tong)脹(zhang)的(de)目(mu)標(biao)會(hui)發(fa)生(sheng)矛(mao)盾(dun),所(suo)以(yi),這(zhe)樣(yang)的(de)改(gai)革(ge),時(shi)機(ji)和(he)方(fang)式(shi)的(de)選(xuan)擇(ze)也(ye)很(hen)重(zhong)要(yao)。但(dan)是(shi),無(wu)論(lun)如(ru)何(he),如(ru)果(guo)我(wo)們(men)把(ba)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)不(bu)僅(jin)僅(jin)當(dang)成(cheng)短(duan)期(qi)口(kou)號(hao),而(er)是(shi)要(yao)形(xing)成(cheng)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi),要(yao)真(zhen)正(zheng)建(jian)設(she)資(zi)源(yuan)節(jie)約(yue)型(xing)、環境友好型社會,在資源和環境領域使價格、市場起作用的基礎是不可缺少的。
disangetiaozhan,shizaizhongguoshichangjingjitizhizhubuwanshandebeijingxia,nengfoutongguoyouxiaokongzhizichanpaomo,tuijinzibenhuajincheng。zhongguodeshichangjingjitizhijianshehewanshanshiyigezhubutuijindeguocheng。gaigechuqi,xianshiquxiaoliangpiao、布票,放開消費品價格,以後逐步減少和取消計劃配額,放開了大多數生產資料價格,也就是說,使企業生產的產品商品化、貨幣化。上世紀九十年代中期以後,生產要素,包括企業、住宅、土地、人力資本等,開始貨幣化、市場化,開始了中國的資本化的進程。現在大家很關心的股市、樓市,就是資本化進程的產物。這個資本化進程對資源的優化配置,對提高效率、技術進步、增強國內外市場的競爭力,都至關重要。我們現在講的發展方式轉變、建jian設she創chuang新xin型xing國guo家jia等deng,都dou離li不bu開kai這zhe個ge資zi本ben化hua進jin程cheng。可ke以yi說shuo,資zi本ben化hua是shi中zhong國guo市shi場chang經jing濟ji建jian設she深shen化hua的de一yi個ge重zhong要yao階jie段duan。但dan資zi本ben化hua進jin程cheng有you一yi個ge重zhong要yao特te點dian,即ji不bu僅jin交jiao易yi有you形xing資zi產chan,也ye交jiao易yi無wu形xing資zi產chan,不bu僅jin交jiao易yi現xian在zai,也ye交jiao易yi未wei來lai。這zhe樣yang就jiu留liu下xia一yi個ge很hen大da的de不bu確que定ding性xing空kong間jian。現xian在zai有you的de企qi業ye是shi按an2008年或者以後若幹年的預期業績來定價,你怎麼能保證這一期間不出大的問題?預期的偏差和錯誤、人為的虛假信息,加上人們相互影響,很可能形成由所謂“集體非理性”qudongdezichanpaomo。suoyi,zichanpaomoshizibenhuajinchengzhonghenrongyichuxiandebanshengxianxiang。shibushikeyizheyangshuo,zibenhuashiyigehaodongxi,gaobuhaorongyiyinchubuhaodejieguo。
當(dang)然(ran),這(zhe)兩(liang)者(zhe)並(bing)不(bu)是(shi)非(fei)此(ci)即(ji)彼(bi)的(de)關(guan)係(xi)。我(wo)們(men)既(ji)不(bu)能(neng)由(you)於(yu)恐(kong)懼(ju)資(zi)產(chan)泡(pao)沫(mo)而(er)放(fang)棄(qi)資(zi)本(ben)化(hua)進(jin)程(cheng),也(ye)不(bu)能(neng)放(fang)縱(zong)資(zi)產(chan)泡(pao)沫(mo)而(er)使(shi)真(zhen)實(shi)的(de)資(zi)本(ben)化(hua)進(jin)程(cheng)受(shou)阻(zu)。事(shi)實(shi)上(shang),如(ru)果(guo)發(fa)生(sheng)嚴(yan)重(zhong)的(de)資(zi)產(chan)泡(pao)沫(mo),不(bu)僅(jin)資(zi)本(ben)化(hua)進(jin)程(cheng)將(jiang)被(bei)迫(po)中(zhong)斷(duan),而(er)且(qie)會(hui)使(shi)整(zheng)個(ge)經(jing)濟(ji)陷(xian)入(ru)困(kun)境(jing)。在(zai)這(zhe)兩(liang)者(zhe)之(zhi)間(jian)找(zhao)到(dao)平(ping)衡(heng)點(dian)並(bing)不(bu)是(shi)件(jian)容(rong)易(yi)的(de)事(shi)情(qing)。特(te)別(bie)是(shi)在(zai)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)廣(guang)泛(fan)介(jie)入(ru)全(quan)球(qiu)化(hua)過(guo)程(cheng),境(jing)內(nei)外(wai)金(jin)融(rong)活(huo)動(dong)聯(lian)係(xi)日(ri)益(yi)緊(jin)密(mi),人(ren)民(min)幣(bi)升(sheng)值(zhi)壓(ya)力(li)加(jia)大(da),流(liu)動(dong)性(xing)過(guo)剩(sheng)問(wen)題(ti)突(tu)出(chu)的(de)情(qing)景(jing)下(xia),所(suo)麵(mian)臨(lin)的(de)挑(tiao)戰(zhan)更(geng)為(wei)尖(jian)銳(rui)。從(cong)國(guo)際(ji)上(shang)看(kan),本(ben)幣(bi)升(sheng)值(zhi)背(bei)景(jing)下(xia)的(de)資(zi)本(ben)化(hua)進(jin)程(cheng),有(you)失(shi)敗(bai)或(huo)部(bu)分(fen)失(shi)敗(bai)的(de)例(li)子(zi),如(ru)日(ri)本(ben)等(deng)國(guo)家(jia)和(he)地(di)區(qu),也(ye)有(you)較(jiao)為(wei)成(cheng)功(gong)的(de)例(li)子(zi),如(ru)德(de)國(guo)。中(zhong)國(guo)的(de)資(zi)本(ben)化(hua)進(jin)程(cheng)走(zou)到(dao)今(jin)天(tian)這(zhe)個(ge)程(cheng)度(du),退(tui)回(hui)去(qu)是(shi)不(bu)大(da)可(ke)能(neng)了(le),但(dan)前(qian)景(jing)的(de)複(fu)雜(za)性(xing)和(he)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)不(bu)可(ke)低(di)估(gu)。最(zui)差(cha)的(de)結(jie)局(ju)是(shi)嚴(yan)重(zhong)的(de)資(zi)產(chan)泡(pao)沫(mo)加(jia)實(shi)際(ji)的(de)資(zi)本(ben)化(hua)過(guo)程(cheng)進(jin)展(zhan)甚(shen)微(wei)。應(ying)當(dang)而(er)且(qie)完(wan)全(quan)可(ke)能(neng)爭(zheng)取(qu)的(de)前(qian)景(jing)是(shi),汲(ji)取(qu)先(xian)行(xing)者(zhe)的(de)經(jing)驗(yan)教(jiao)訓(xun),利(li)用(yong)好(hao)後(hou)發(fa)優(you)勢(shi),以(yi)我(wo)們(men)自(zi)己(ji)的(de)眼(yan)界(jie)、智(zhi)慧(hui)和(he)決(jue)斷(duan)力(li),比(bi)較(jiao)平(ping)穩(wen)地(di)渡(du)過(guo)資(zi)本(ben)化(hua)進(jin)程(cheng)中(zhong)最(zui)不(bu)穩(wen)定(ding)的(de)時(shi)期(qi)。如(ru)果(guo)做(zuo)到(dao)了(le)這(zhe)一(yi)點(dian),中(zhong)國(guo)的(de)國(guo)家(jia)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)將(jiang)有(you)一(yi)個(ge)實(shi)質(zhi)性(xing)的(de)提(ti)高(gao),我(wo)們(men)將(jiang)不(bu)僅(jin)在(zai)中(zhong)低(di)端(duan)的(de)產(chan)品(pin)製(zhi)造(zao)上(shang)擁(yong)有(you)優(you)勢(shi),在(zai)高(gao)端(duan)的(de)金(jin)融(rong)和(he)其(qi)他(ta)知(zhi)識(shi)密(mi)集(ji)型(xing)領(ling)域(yu)也(ye)將(jiang)擁(yong)有(you)優(you)勢(shi),中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)又(you)大(da)變(bian)強(qiang)將(jiang)邁(mai)出(chu)決(jue)定(ding)性(xing)的(de)一(yi)步(bu)。
謝謝大家!
作者:國務院發展研究中心副主任劉世錦
來源:《中國工業報》