中國社會科學院工業經濟研究所所長 呂 政

　　呂政簡介：呂政所長，是社科院工經所的研究員、學術委員會主任，博士生導師，國家有突出貢獻的專家
，《中國工業經濟》和《經濟管理》雜誌主編，兼任中國工業經濟研究渝開發促進會副會長。20多年來，在工業經濟發展、工業結構調整、工業對外開放、國有企業改革以及國防工業等領域，發表了一係列有獨到見解的研究成果。下麵
，有請呂政所長為我們發表演講，大家歡迎！

　　呂政：我今天給大家介紹的題目是企業生產基因調整的變化與工業增長。想講這樣幾個問題：一個是2007年中國工業運行的主要特點和08年的展望
；第二個是結構調整的問題；第三個是工業企業調整變化的問題

；第四個是人員的問題；第五個是工業企業收入分配問題。

　　第一個問題是關於2007年中國工業經濟的特點，概括起來有這樣幾個方麵：第一是中國工業增長速度繼續保持在高位運行。2007年中國工業增加值的速度是8.5%

，比上年同期增加了1.7個百分點，是1995年nian以yi來lai的de最zui高gao點dian，出chu現xian了le過guo熱re的de苗miao頭tou。所suo以yi有you人ren認ren為wei是shi不bu是shi這zhe次ci雪xue災zai之zhi後hou宏hong觀guan調tiao控kong的de方fang向xiang或huo者zhe力li度du是shi否fou有you一yi些xie變bian化hua，我wo們men認ren為wei中zhong國guo工gong業ye經jing濟ji增zeng長chang不bu能neng保bao持chi這zhe樣yang的de高gao速su增zeng長chang速su度du
，要yao有you所suo緩huan解jie。我wo們men認ren為wei環huan境jing以yi及ji市shi場chang需xu求qiu都dou很hen難nan持chi續xu這zhe樣yang的de高gao增zeng長chang，這zhe是shi增zeng長chang的de速su度du問wen題ti。

　　從不同類型工業企業的增長
，國有及國有控股的增長速度是13.8%
，私人企業增加值是16.5%，股份製是20.4%，外商及港澳台商增長速度是17.3%。總的來看，國有企業增長速度是相對比較平緩一些的，私人及股份製企業增長速度明顯偏快。另外
，從增長的結構來看，1998年以來中國的重化工業增長速度一直在18%左右，輕工業下遊產業一直在13%--14%，重化工業增長平均比輕紡工業增長快4個百分點，這樣的增長特點在目前中國工業增加值構成中
，重化工業占70%，而輕工業隻占30%。這說明中國目前整個工業結構以重化工業為主導，或者說以重化工業增長明顯加快的發展階段。

　　如果按地區來看，凡是上遊產業比較集中的地區，比如說內蒙古、山西、陝西、河南、四川、河南
，這些重化工業比較集中的增長速度明顯高於其它地區

，以及遼寧、吉林
、山東、河北這些上遊企業比重比較多，所以明顯快於其它地區，像珠三角、長三角低於全國的平均增長速度，無論是投資還是增長率增長速度都有下滑的趨勢。這是第一個特點。

　　第二個特點。目前的市場需求基本上是穩定增長，前11個月規模以上工業、企業的銷售收入同比增長了28.6%，而且是規模以上工業企業出口交貨值達到了65550億，同比增長了21.2%，對工業增長的貢獻率是3.8個百分點，工業品的產銷率是97.9%，也就是說最近這幾年整個工業產銷率基本上是穩定在98%左右，是比較正常的，嚴重的庫存積壓的狀況不是很明顯。

　　第三關於價格。從2007年的情況來看，總體情況應該概括為價格溫和的上漲
，其中生活資料價格上升了4.8%

，但是采掘價格上漲了15.1%，上漲的幅度比年初加快了10.4個百分點
，很顯然這種漲幅過高。而今年1月份、2月份同比上年增長了15%左右，也就是說上遊的采掘工業價格以及原料工業價格明顯上漲。而加工工業價格去年隻上漲了2.4%
，這明顯低於了上遊能源原材料價格上漲的幅度，它的必然結果是對下遊產品價格上升的壓力繼續加大。

　　2008年又出現了新一輪明顯上漲的格局。在春節前後雪災的過程中，煤炭的價格繼續上漲，原油價格最近又突破了100美元一桶，鐵礦石的價格
，澳大利亞
、巴西這些出口鐵礦石的國家又打算在原來提高70%的基礎上再增長65%的價格。這就看說中國上遊投入品價格的上漲
，造成中國製造業的壓力會特別大。

　　第四個是企業的利潤情況。前11個月規模以上工業企業利潤是22951億

，同比增長了36.7%，比2006年同期加快了6個百分點。主營業務的收入增長了9.1%，虧損下降了17.3%。這個基礎是什麼
？它的基礎首先是企業利潤大幅度增長
，那麼,超沒超過企業的增長呢？去年規模以上的利潤增長了35%，我們的財政收入超過了25%，也就是說目前財政收入的整體狀況是合理的
，沒有出現財政多拿的狀況，而之所以稅收對企業監管的力度顯著加強，像逃稅、偷稅、漏(lou)稅(shui)

，說(shuo)明(ming)了(le)尤(you)其(qi)是(shi)稅(shui)控(kong)機(ji)這(zhe)種(zhong)技(ji)術(shu)和(he)網(wang)絡(luo)信(xin)息(xi)係(xi)統(tong)的(de)改(gai)進(jin)
，和(he)過(guo)去(qu)相(xiang)比(bi)發(fa)生(sheng)了(le)明(ming)顯(xian)的(de)變(bian)化(hua)，這(zhe)是(shi)利(li)潤(run)的(de)情(qing)況(kuang)。但(dan)是(shi)這(zhe)種(zhong)利(li)潤(run)的(de)情(qing)況(kuang)發(fa)生(sheng)的(de)非(fei)常(chang)不(bu)均(jun)勻(yun)，利(li)潤(run)繼(ji)續(xu)向(xiang)上(shang)遊(you)行(xing)業(ye)和(he)壟(long)斷(duan)行(xing)業(ye)集(ji)中(zhong)
，以(yi)石(shi)油(you)、天然氣開采、鋼鐵為主，交通運輸

、製造、電器、機械
、有色金屬冶煉
、煤炭開采等10個行業的利潤
，2007年前11個月達到了14879億，達到了規模以上利潤64%，也就是說這些行業的利潤就占了全部工業39個大行業利潤的將近2/3，yejiushishuozhegelirunfenbufeichangbujunheng，zhuyaojizhongzaishangyoucaijueheyuancailiaogongye
，erqiejiagedejinyibushangzhangshitamendelirunzaizhenggegongyelirundebizhongzhonghuijixushangsheng。qizhongshiyoutianranqikaicaizhanzhenggegongyezongede14.6%
，是目前工業利潤第一貢獻大戶。鋼鐵工業占了7.5%，電力和熱水供應占7.2%  

，這幾個加在一起就超過了30%。所以利潤分布非常不均衡，我們可以看到在壟斷行業和自然壟斷行業的利潤明顯偏高。

　　2008年的工業增長速度會不會出現下降？這次雪災對中國工業經濟增長有沒有影響
？我想這次雪災影響仍然是局部的，2008年的總體工業增長速度，我們認為2008年從上一年的18.5%如果能夠調整到15%左右，應當說下降增速降3個(ge)百(bai)分(fen)點(dian)是(shi)比(bi)較(jiao)合(he)理(li)的(de)。所(suo)以(yi)，我(wo)們(men)認(ren)為(wei)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)政(zheng)策(ce)會(hui)有(you)所(suo)鬆(song)動(dong)，但(dan)絕(jue)對(dui)不(bu)會(hui)因(yin)為(wei)雪(xue)災(zai)而(er)重(zhong)新(xin)放(fang)鬆(song)對(dui)貸(dai)款(kuan)的(de)控(kong)製(zhi)
，因(yin)為(wei)現(xian)在(zai)還(hai)麵(mian)臨(lin)著(zhe)一(yi)個(ge)通(tong)貨(huo)膨(peng)脹(zhang)的(de)壓(ya)力(li)，同(tong)時(shi)也(ye)麵(mian)臨(lin)著(zhe)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)出(chu)口(kou)速(su)度(du)放(fang)緩(huan)和(he)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)速(su)度(du)放(fang)緩(huan)的(de)壓(ya)力(li)，所(suo)以(yi)我(wo)們(men)認(ren)為(wei)2008年經濟增長會繼續保持上漲的格局
，但會有所回落。

　　第二個我們要舉辦奧運會，過去韓國、日本的記者老跟我們說奧運會之後中國經濟會下降，我們覺得奧運會對中國的經濟微不足道，除非在北京
、在青島奧運會感覺到在拉動他們的經濟增長，其他的城市不會有明顯的變化。500億的投資相當於中國固定資產總規模多大的比重呢？去年已經達到了13萬億，500億相當於13萬億的千分之三點八，所以說不到百分之一的比重，不會影響到5.5%的經濟增長作用，中國不是韓國、不是日本，所以中國的經濟總量是一個很大的經濟體在辦奧運。

　　lingwaiyigewenti，guanyujiegoutiaozheng。woxiangjiangzheyangjidianyijianhemuqiandejiegoutiaozhengjinzhanqingkuang。diyi
，guojiafagaiweiduitiaozhengdeshouyaorenwurengranshitaotaizhi。zhezhongtaotaizhishouxianshiyaoguanbigaohaoneng、汙染嚴重的資源性企業，關閉高汙染、高耗能企業的落後“生產林”，特別是像鋼鐵、有色金屬、小的化肥、小的發電廠等類似的行業關閉行動應該繼續下去。到去年“十一五”末累計關停淘汰落後的煉鐵能力是30萬噸，關停小的發電機組是13380億千瓦，另外淘汰落後的水泥生產能力是3千萬噸，預計占全年淘汰50萬噸的60%。拆除落後的水泥生產線1000萬噸。尤其是最近幾年發電的裝機容量平均每年增加7000萬千瓦
，比全歐盟15個國家的裝機容量還要多2000萬千瓦。因此在煤炭供應緊張的情況下，必須要繼續關小火電
，發展30萬和超臨界的大型的火力發電。這是關於結構調整的第一個目標是淘汰。

　　第二個是節能減排。節能減排應該這樣看，節能的目標基本上能夠實現，但是減排的目標很難實現。因為GDP在增長
，能源消耗的總量低於GDP的增長，每單位消耗的能源是下降的。但是，因為在能源總量的消耗在增長、技ji術shu進jin步bu不bu明ming顯xian的de情qing況kuang下xia，排pai放fang的de汙wu染ran物wu的de總zong量liang並bing沒mei有you同tong步bu下xia降jiang。因yin此ci，我wo們men既ji要yao加jia強qiang對dui節jie能neng的de關guan注zhu，同tong時shi更geng要yao關guan注zhu對dui減jian排pai放fang汙wu染ran物wu。特te別bie是shi2007年6月(yue)無(wu)錫(xi)太(tai)湖(hu)的(de)藍(lan)藻(zao)事(shi)件(jian)，這(zhe)個(ge)事(shi)件(jian)並(bing)不(bu)是(shi)局(ju)部(bu)性(xing)的(de)，但(dan)它(ta)爆(bao)發(fa)是(shi)局(ju)部(bu)性(xing)的(de)，即(ji)使(shi)是(shi)單(dan)個(ge)企(qi)業(ye)的(de)排(pai)汙(wu)達(da)到(dao)了(le)指(zhi)標(biao)
，總(zong)體(ti)上(shang)的(de)指(zhi)標(biao)仍(reng)然(ran)達(da)不(bu)到(dao)
，主(zhu)要(yao)是(shi)由(you)於(yu)這(zhe)個(ge)地(di)區(qu)的(de)經(jing)濟(ji)體(ti)過(guo)密(mi)，導(dao)致(zhi)太(tai)湖(hu)周(zhou)邊(bian)的(de)小(xiao)廠(chang)汙(wu)染(ran)造(zao)成(cheng)了(le)這(zhe)樣(yang)的(de)結(jie)果(guo)。雖(sui)然(ran)單(dan)個(ge)企(qi)業(ye)環(huan)保(bao)局(ju)通(tong)過(guo)了(le)審(shen)查(zha)，但(dan)是(shi)因(yin)企(qi)業(ye)密(mi)度(du)太(tai)大(da)，所(suo)以(yi)要(yao)求(qiu)我(wo)們(men)一(yi)方(fang)麵(mian)要(yao)提(ti)高(gao)單(dan)個(ge)企(qi)業(ye)繼(ji)續(xu)提(ti)高(gao)排(pai)汙(wu)標(biao)準(zhun)，另(ling)外(wai)也(ye)要(yao)降(jiang)低(di)這(zhe)個(ge)地(di)區(qu)的(de)經(jing)濟(ji)密(mi)度(du)，或(huo)者(zhe)說(shuo)提(ti)高(gao)這(zhe)個(ge)地(di)區(qu)的(de)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)來(lai)解(jie)決(jue)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)問(wen)題(ti)。通(tong)過(guo)太(tai)湖(hu)藍(lan)藻(zao)事(shi)件(jian)
，得(de)出(chu)個(ge)結(jie)論(lun)。就(jiu)是(shi)企(qi)業(ye)應(ying)當(dang)承(cheng)擔(dan)治(zhi)汙(wu)的(de)成(cheng)本(ben)，不(bu)能(neng)私(si)人(ren)化(hua)
，私(si)人(ren)承(cheng)擔(dan)的(de)成(cheng)本(ben)不(bu)能(neng)社(she)會(hui)化(hua)，也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo)必(bi)須(xu)嚴(yan)格(ge)按(an)照(zhao)誰(shui)排(pai)汙(wu)、誰治理、誰出錢的治理思路進行。

　　第三個關於調整出口退稅問題，對高耗能、高汙染的產品取消退稅。去年調整了253項(xiang)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)原(yuan)則(ze)，基(ji)本(ben)上(shang)被(bei)取(qu)消(xiao)，另(ling)外(wai)貿(mao)易(yi)出(chu)口(kou)稅(shui)率(lv)進(jin)一(yi)步(bu)下(xia)降(jiang)，這(zhe)樣(yang)必(bi)然(ran)會(hui)對(dui)這(zhe)些(xie)企(qi)業(ye)的(de)出(chu)口(kou)構(gou)成(cheng)新(xin)的(de)壓(ya)力(li)。這(zhe)種(zhong)調(tiao)整(zheng)一(yi)方(fang)麵(mian)是(shi)中(zhong)國(guo)的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)推(tui)進(jin)結(jie)構(gou)升(sheng)級(ji)是(shi)必(bi)要(yao)的(de)
；第(di)二(er)，是(shi)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)的(de)貿(mao)易(yi)摩(mo)擦(ca)。因(yin)為(wei)在(zai)國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)交(jiao)換(huan)中(zhong)必(bi)須(xu)要(yao)考(kao)慮(lv)到(dao)雙(shuang)方(fang)的(de)利(li)益(yi)，不(bu)能(neng)你(ni)一(yi)心(xin)想(xiang)擴(kuo)大(da)出(chu)口(kou)
，所(suo)以(yi)我(wo)們(men)采(cai)取(qu)了(le)一(yi)些(xie)主(zhu)動(dong)的(de)措(cuo)施(shi)，當(dang)然(ran)必(bi)然(ran)會(hui)對(dui)我(wo)們(men)沿(yan)海(hai)地(di)區(qu)，以(yi)出(chu)口(kou)為(wei)導(dao)向(xiang)的(de)企(qi)業(ye)產(chan)生(sheng)重(zhong)大(da)影(ying)響(xiang)
，甚(shen)至(zhi)一(yi)些(xie)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)要(yao)增(zeng)加(jia)出(chu)口(kou)稅(shui)。[page_break]

　　結構調整的第四個問題是生產結構化問題。就是說市場競爭的結果必然是生產要素向那些優勢地區和優勢企業集中。像日本
、美國沿海地區的經濟總量占全國經濟總量的65%--70%，而中國從長三角到珠三角加在一起創造了GDP占中國GDP總量的60%，這跟美國

、ribenhaishijibenshangjiejinde。conghongguanshanglaikan，liyongzuixiaodemianjishixianlezuidadechanchujieguo。danlingyifangmian，zhecinanfangxuezaiyoubaolulezheyangyigewenti，yanhaidejingjiguomi
，you2500萬到3000萬人，包括打工者和孩子在珠三角，他們又不可能成為當地真正的常住人口，這樣才會有短期內人口大流動
、大搬家，這是中國特有的情況
，這跟區域經濟交織在一起才會造成廣州火車站這樣非常混亂的情況，幾十萬、上百萬人滯留在廣州火車站，才會有京珠高速公路以及鐵路旅客的積壓。比如說黑龍江年年下大雪沒有這樣的情況

，五十、liushiniandaiyemeiyouzheyangyanzhong。suoyishuotongguozhecinanfangxuezaibixuyaokaolv
，yaotuijinjingjifazhanhediqudechanyeshengji，gaibianwailailaodongliyijiyanhaidagongzhedoujizhongnalidagongdezhuangkuang。lingwainengbunengshitamenbianchengdangdidechangzhurenkou，erbuyaomeidaoguonianshidouhuijia，jiushishuogaibianrenkoudefenbujiegou。zaiyigejiushituijinyanhaidiqulaodongmijixingqiyexiangzhongxibudiquzhuanyi，xiangshuchulaodonglimijidashengzhuanyi。

　　我(wo)需(xu)要(yao)強(qiang)調(tiao)的(de)是(shi)這(zhe)樣(yang)幾(ji)點(dian)。第(di)一(yi)，我(wo)們(men)有(you)了(le)剩(sheng)餘(yu)的(de)資(zi)本(ben)到(dao)底(di)投(tou)向(xiang)什(shen)麼(me)方(fang)向(xiang)？我(wo)有(you)這(zhe)樣(yang)一(yi)個(ge)觀(guan)點(dian)，對(dui)於(yu)房(fang)地(di)產(chan)過(guo)度(du)投(tou)資(zi)獲(huo)得(de)價(jia)值(zhi)的(de)超(chao)額(e)利(li)潤(run)對(dui)建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)家(jia)具(ju)有(you)嚴(yan)重(zhong)的(de)破(po)壞(huai)作(zuo)用(yong)。房(fang)地(di)產(chan)的(de)利(li)潤(run)在(zai)30%
、40%甚(shen)至(zhi)更(geng)高(gao)。我(wo)們(men)為(wei)什(shen)麼(me)要(yao)搞(gao)價(jia)值(zhi)創(chuang)新(xin)
？就(jiu)是(shi)讓(rang)另(ling)外(wai)一(yi)部(bu)分(fen)人(ren)沒(mei)法(fa)在(zai)北(bei)京(jing)這(zhe)樣(yang)的(de)大(da)城(cheng)市(shi)居(ju)住(zhu)
，因(yin)為(wei)生(sheng)存(cun)成(cheng)本(ben)太(tai)高(gao)。第(di)二(er)，我(wo)們(men)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)到(dao)底(di)是(shi)評(ping)獎(jiang)牽(qian)引(yin)還(hai)是(shi)需(xu)求(qiu)牽(qian)引(yin)？我(wo)們(men)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)率(lv)很(hen)低(di)的(de)一(yi)個(ge)很(hen)重(zhong)要(yao)原(yuan)因(yin)就(jiu)是(shi)導(dao)向(xiang)不(bu)對(dui)。我(wo)在(zai)863開kai會hui，我wo認ren為wei很hen多duo部bu門men隻zhi造zao輿yu論lun不bu做zuo實shi事shi。導dao向xiang就jiu有you問wen題ti，我wo們men不bu要yao以yi基ji礎chu研yan究jiu為wei主zhu導dao
，必bi須xu要yao堅jian持chi需xu求qiu牽qian引yin這zhe樣yang一yi個ge目mu標biao，你ni最zui終zhong要yao工gong程cheng化hua、要產業化，最後要賣出去

，要能賺錢
，技術創新必須要有這樣的功利主義。

　　企業要成為技術創新的主體，我們的大學生90%以上必須要到企業去。我們在企業的科技成才率在50%，而畢業的大學生卻都不願意到去。另外，企業必須要有工作技術平台

，技術研發中心

，通過努力，去改變中國技術來源50%以上依靠引進的局麵。

　　disigewenti，guanyushengchantiaojiandebianhua。wozhezhongjiangzheyangjidian，diyi，bixuyaokandaozhongguolaodonglibianyidebijiaoyoushiyijingkaishifashengbianhua
，jiushishuolaodonglidejiage、勞動力的成本在上升，上升的幅度是什麼概念呢
？2000年如果為100的話，2006年是215，這是全國平均的工資水平。包括國有企業

、三san資zi企qi業ye以yi及ji私si人ren企qi業ye在zai內nei，當dang然ran分fen布bu均jun衡heng的de國guo有you企qi業ye要yao快kuai一yi些xie，民min營ying企qi業ye要yao慢man一yi些xie。最zui近jin這zhe一yi年nian來lai，中zhong國guo又you出chu現xian了le工gong人ren工gong資zi明ming顯xian上shang漲zhang的de勢shi頭tou，如ru果guo你ni不bu漲zhang工gong資zi就jiu會hui出chu現xian“民工荒”，我不來幹了。當然總體上講，中國的勞動力成本遠遠低於美國、日本、德國等發達國家，但是相對於越南
、孟加拉
、巴基斯坦這些東南亞國家還是高的，如果絕對的看
，每一個人的工作，像越南人工資50美元，幾年前也就是400多塊錢，那我們現在人均工資在珠三角也要800元—1000元(yuan)，如(ru)果(guo)從(cong)絕(jue)對(dui)工(gong)資(zi)看(kan)，跟(gen)東(dong)南(nan)亞(ya)等(deng)一(yi)些(xie)國(guo)家(jia)相(xiang)比(bi)我(wo)們(men)的(de)工(gong)資(zi)是(shi)明(ming)顯(xian)上(shang)升(sheng)。當(dang)然(ran)，這(zhe)些(xie)國(guo)家(jia)的(de)工(gong)作(zuo)條(tiao)件(jian)還(hai)是(shi)無(wu)法(fa)跟(gen)中(zhong)國(guo)相(xiang)比(bi)的(de)，中(zhong)國(guo)的(de)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)、中國的電力供應
、zhongguodegongyingchanyeliandewanzhengxing，douyuanchaoguotamen。suoyi
，meiyouchuxiandaliangsanziqiyedewaiyi，zheyuzhongguozhengtideshengchanjingyingtiaojianyuqitayixiefazhanzhongguojiadeshengchanjingyingtiaojianshimeifabide。suoyi

，laodonglidechengbenshangzhangshibukebimiande。

　　另(ling)外(wai)，土(tu)地(di)和(he)其(qi)它(ta)生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)價(jia)格(ge)也(ye)在(zai)上(shang)升(sheng)，土(tu)地(di)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)的(de)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)，以(yi)及(ji)提(ti)高(gao)征(zheng)地(di)標(biao)準(zhun)，糾(jiu)正(zheng)價(jia)格(ge)扭(niu)曲(qu)的(de)現(xian)象(xiang)
，使(shi)土(tu)地(di)使(shi)用(yong)成(cheng)本(ben)會(hui)越(yue)來(lai)越(yue)高(gao)。現(xian)在(zai)我(wo)們(men)在(zai)過(guo)度(du)的(de)消(xiao)耗(hao)土(tu)地(di)來(lai)建(jian)廠(chang)房(fang)
，尤(you)其(qi)是(shi)不(bu)是(shi)完(wan)全(quan)密(mi)集(ji)型(xing)企(qi)業(ye)沒(mei)有(you)必(bi)要(yao)建(jian)一(yi)層(ceng)車(che)間(jian)，完(wan)全(quan)可(ke)以(yi)建(jian)多(duo)層(ceng)車(che)間(jian)。比(bi)如(ru)說(shuo)你(ni)的(de)100畝土地拿出1/3建廠房
，另外2/3再進行城市化的開發。到2015年全國可用於工商
、交通建設的土地最後不能超過700wanmu。lingwai
，guojishichangshangdechanpinjiagezhongguoshizuoyoubulede，runengyuankuangchanziyuandejiageshangsheng

，guojiyuanyoujiagedeshenggao
，doukeyiyingxiangzhongguodezhengtijingjideyoushiyinsu。

　　第di四si個ge是shi企qi業ye對dui社she會hui承cheng擔dan的de責ze任ren，特te別bie是shi環huan保bao治zhi理li的de成cheng本ben在zai上shang升sheng。不bu斷duan提ti高gao項xiang目mu的de建jian設she標biao準zhun和he準zhun入ru的de門men檻kan，加jia大da對dui汙wu染ran物wu排pai放fang經jing濟ji處chu罰fa的de力li度du，這zhe樣yang就jiu直zhi接jie或huo間jian接jie的de影ying響xiang到dao會hui加jia大da企qi業ye環huan境jing成cheng本ben的de支zhi出chu。中zhong國guo人ren均junGDP已經快接近3000美元
，在這種情況下勞動力的成本上升，生產要素成本價格上升是不可避免的。韓國在1977年人均GDP超過1000美元之後的10年期間

，勞動力成本上升了5倍。我們人均GDP從2000年超過1000美元，到現在2000多美元
，目前工資成本才上升1倍，因此未來整個要素成本的上升是一個必然趨勢。

　　另外，我們的成本在上升
，出口的價格在上升，人民幣在升值，到底對中國的出口訂單會不會減少？到底有多大的影響？從2007年的情況看
，比如說中國的紡織品棉紗、棉織物、鞋、服裝，出口的單價分別提高了4.8%
、1.8%和6.6%。這種情況下，出口的價格影響並不明顯
，出口的數量增長了6.9%、6.1%、8.1%
，實shi際ji上shang在zai這zhe個ge價jia格ge空kong間jian，中zhong間jian外wai國guo的de批pi發fa商shang，所suo以yi外wai商shang在zai接jie訂ding單dan的de時shi候hou並bing沒mei有you說shuo因yin為wei中zhong國guo的de價jia格ge上shang漲zhang了le就jiu減jian少shao了le對dui中zhong國guo產chan品pin的de采cai購gou。中zhong國guo過guo去qu是shi全quan世shi界jie發fa達da國guo家jia享xiang受shou中zhong國guo低di價jia產chan品pin的de福fu利li
，那na麼me現xian在zai新xin聞wen媒mei體ti又you認ren為wei中zhong國guo在zai輸shu出chu通tong貨huo膨peng脹zhang，實shi際ji上shang中zhong國guo的de價jia格ge上shang漲zhang並bing沒mei有you影ying響xiang到dao美mei國guo的de通tong貨huo膨peng脹zhang。

　　這是關於中國企業生產基因條件的變化，從微觀的層麵上必須要知道這種變化是不可避免的，人力
、能源、原材料價格的增長，像貸款利率一直在增長，和03年相比，07年貸款利率連續提高，銀行的貸款基準利率提高了33%以上，提高了1/3。必bi須xu要yao看kan到dao這zhe種zhong生sheng產chan條tiao件jian的de變bian化hua對dui我wo們men微wei觀guan企qi業ye的de生sheng產chan影ying響xiang，必bi須xu要yao找zhao出chu有you時shi候hou結jie構gou升sheng級ji，生sheng產chan的de集ji約yue化hua往wang往wang是shi逼bi出chu來lai的de，正zheng像xiang日ri本ben在zai70年代到80年nian代dai日ri元yuan升sheng值zhi，能neng源yuan價jia值zhi大da幅fu度du上shang漲zhang逼bi著zhe他ta調tiao整zheng產chan業ye結jie構gou
，後hou來lai度du過guo了le這zhe個ge難nan關guan。所suo以yi中zhong國guo經jing濟ji進jin入ru了le一yi個ge全quan新xin的de階jie段duan
，我wo們men必bi須xu放fang棄qi長chang期qi靠kao過guo度du的de資zi源yuan消xiao耗hao和he環huan境jing的de汙wu染ran，以yi及ji過guo度du的de壓ya低di普pu通tong工gong人ren的de工gong資zi做zuo法fa來lai實shi現xian企qi業ye的de發fa展zhan。

　　第五個問題是關於能源的問題。能源問題的第一個問題是煤炭供應問題。關閉小煤礦、減少安全事故是過去幾年國家安全生產總局一直在全力以赴抓的。應該說2007年nian關guan閉bi的de力li度du是shi大da的de，特te別bie是shi在zai春chun節jie前qian後hou各ge省sheng市shi換huan屆jie兩liang會hui期qi間jian，為wei了le害hai怕pa出chu事shi，該gai關guan的de關guan了le，不bu該gai關guan的de也ye暫zan時shi關guan掉diao了le，這zhe也ye是shi春chun節jie前qian後hou煤mei炭tan發fa電dian緊jin張zhang的de原yuan因yin。另ling外wai是shi煤mei炭tan開kai采cai行xing業ye要yao求qiu提ti價jia
，電dian價jia要yao提ti價jia，而er由you於yu政zheng府fu進jin行xing管guan製zhi
，電dian價jia不bu允yun許xu上shang漲zhang。當dang然ran這zhe幾ji天tian煤mei炭tan的de供gong應ying情qing況kuang已yi經jing明ming顯xian好hao轉zhuan。到dao今jin年nian1月末全國的煤炭企業是3374萬噸，同比減少了63萬噸，減少的比例並不是很高。電煤的直供煤炭企業庫存下降了23.7%
，比最高庫存下降了39.3%。但現在帶來一個問題，中國縣以下的煤炭企業占全國煤炭企業產量的30%。目前，國家發改委的工業運行局的政策在調整，鼓勵那些具備安全生產條件的小煤礦恢複生產。中國30%是一個影響全局的變量。沒有它，馬上會引起全局的煤炭供應緊張
，但是不可避免地出現全局生產的小煤礦的事故包括死人。

　　實shi際ji上shang這zhe就jiu麵mian臨lin著zhe一yi個ge非fei常chang兩liang難nan的de選xuan擇ze，當dang然ran我wo們men希xi望wang從cong國guo家jia的de產chan業ye政zheng策ce向xiang現xian代dai化hua的de大da煤mei礦kuang集ji中zhong
，但dan是shi現xian在zai實shi際ji上shang對dui煤mei礦kuang的de需xu求qiu又you不bu能neng完wan全quan關guan閉bi小xiao煤mei礦kuang。2008年實際上對小煤礦的政策是有所放寬，但是一旦死人了還是要追究責任。

　　另外是石油價格
，最近上漲到了100美mei元yuan以yi上shang，但dan到dao底di影ying響xiang石shi油you價jia格ge上shang漲zhang是shi什shen麼me？並bing不bu是shi因yin為wei需xu求qiu旺wang盛sheng才cai使shi油you價jia上shang升sheng的de，而er是shi在zai國guo際ji上shang的de資zi本ben流liu動dong性xing過guo剩sheng
，找zhao不bu到dao新xin的de投tou資zi出chu路lu，紐niu約yue商shang業ye交jiao易yi所suo石shi油you交jiao易yi規gui模mo是shi石shi油you實shi際ji生sheng產chan規gui模mo的de400倍bei，就jiu像xiang中zhong國guo股gu票piao上shang漲zhang並bing不bu是shi說shuo上shang市shi企qi業ye的de業ye績ji就jiu真zhen正zheng這zhe麼me大da，但dan市shi值zhi為wei什shen麼me這zhe麼me高gao？那na是shi因yin為wei進jin入ru股gu市shi的de資zi本ben量liang放fang大da了le。石shi油you價jia格ge也ye是shi這zhe樣yang，它ta並bing不bu是shi因yin為wei需xu求qiu大da幅fu度du增zeng長chang而er引yin起qi價jia格ge的de上shang漲zhang
，而er是shi因yin為wei國guo際ji石shi油you的de投tou機ji資zi本ben進jin入ru了le石shi油you期qi貨huo資zi本ben市shi場chang，期qi貨huo進jin入ru的de資zi金jin是shi實shi際ji交jiao易yi量liang的de400倍，其中並不需要的交易占50% 以上，留在資本市場的對衝基金達到了500億美元。另外就是美元貶值
，現在的100美元就相當於80年代中期的38美元/桶。

　　再就是技術結構的變化和技術進步，以美國、日本工業發達國家為例，從90年代以來，結構發生變化，高耗能的工業被轉移出去。

　　lingwaiguanyuzhongguoguoneishiyoujiagedaoguawenti，guoneideshiyoujiageguanzhi，tebieshizuijinnanfangdiqu
，chengpinyoutebieshichaiyougongyingjinzhang。danshi，youyuzhongguochengpinyoujiageshangyouheguojijiegui
，xiayouchengpinyoushixianjiageguanzhi，zhangjiabixuyaojingguoguojiafagaiweipizhun，zhejiuchuxianlezhongshihuaxiayoudeshengchanliantiaochuxiankuisun，shiyoujiageyuanlaiyizhidengdaizhegeshijizoushunzhegejiage，erxianzaiguojijiagebuduanshangzhang，yingxianglezhegejihua。shiyoujiagejiuxiangliangshijiageyiyang，qianyifaerdongquanshen，dongyidongyingxianglequanjujiage，zhejiudaozhileguojishichangdejiagegaoyuguoneishichangdeshiyoujiage。yinci
，2007年一到十月份成品油就達到了10299萬噸，就是出口更能賺到錢，而進口的成品油比上年同期下降了8.9%，zheshiguoneichengpinyoutebieshichaiyougongyingjinzhangdeyigezhongyaoyuanyin，shiyinweijiagechuxiandaogua，jinkoujianshao。yinci，zhezhongtiaozhengtongguoleyixiliejiagetixidebianhua，tebieshihuiyingxiangdaonongyongjixiechanpindeshiyong，suoyibuganqingyitiao。lianyouyaliyingshidangtiao，danxiangtiaodaoweishibukenengde。xiangneidide93號汽油價格是5.3元、5.4元
，而香港是8.5元，你不能提高到香港的價格，兩地的生活消費水平不一樣。

　　後hou一yi個ge問wen題ti是shi關guan於yu收shou入ru分fen配pei問wen題ti。收shou入ru分fen配pei目mu前qian存cun在zai著zhe差cha異yi
，我wo們men認ren為wei首shou先xian是shi國guo民min收shou入ru不bu合he理li，第di一yi個ge是shi壟long斷duan行xing業ye獲huo得de的de超chao額e利li潤run沒mei有you變bian成cheng國guo家jia收shou入ru，現xian在zai做zuo了le一yi些xie調tiao整zheng，這zhe些xie收shou入ru一yi部bu分fen轉zhuan化hua為wei這zhe些xie行xing業ye的de工gong資zi和he福fu利li
；第二個就是企業的職工，特別是農民工的工資過低；第三，財政收入增長過快，留給企業的比重偏低。

　　在整個製造業工資總額中，增加值2003年占7.76%，到2006年下降到6.34%
，2007年進一步下降到6%yixia。xianzaixuyaoyanjiudejigewentishi，xuyaojiagongzi，zenmejia？digongzirendeshourushangquyoushenmelaijueding
？zhegejuedingjizhi，diyigeshifalvguidingzuidibiaozhun，birushuobeijing

、廣州、上海是600kuaiqianzuoyou
，yeyouzheyangdeqiyeyizuidibiaozhunzuoweiwodegongzibiaozhun
，fanzhengwozheyangyebuweifa。diershijiegouwenti，shangduanshijianlingdaozhuanmenkaidexiangguanhuiyi，womenyanjiudejiegourenwei，zhishaozaibeijinggongzianxiaoshilaisuan，zaibeijingdiqu，meixiaoshigongzibunengdiyu8塊錢
，算下來最低工資不能低於1300塊錢，其它不同的地區
，生活水平可能有升有降。當然工資還取決於勞動力的供求狀況，市場機製、laodonglidegongqiufangshijuedinggongzishuiping。disangeshilaodongliheqiyexieshangdewenti
，muqianzhongguodelaodonglishiruozhe，meiyouzheyangdexieshangtanpan。disishizhengfuganyu。diwugeshiyouxingyexiehuilaixietiaozhegexingyedepingjunshuiping。diliushiqiyezilv。diqi，hewujiashangshengshuipingguagou。jinnianwujiashuipingshangsheng6%，你至少要保證我的工資上升6%。第八需要測算一個必要的社會勞動水平，勞動力自身的再生產，培養孩子成為勞動力所購買生產資料所需要的消費支出。

　　zhexiewentidaozhigongzishangshengdebiranqushi，danzhongguodegongzishouxianshishichanggongqiuguanxijuedingde
，nibuganyourengan，lingwaiyoushejidaozibenhelaodongfengongdeguanxi
，daodizaixianjieduanshixiangzibenqingxiehaishixianglaodongqingxie，womenrenweiyaozhaodaoyigejunhengdian。xianglaodongqingxie，youliyutiaozhalaodongzhedejijixing，youliyukuodaxuqiudexuqiu，zaiyigehuikuodaqiyedeshengchannengli，lingwaishiqiyedezibensuoyouzhehelaodongzhezhijiandegejuyaojinxingtiaozheng。

　　另(ling)外(wai)需(xu)要(yao)考(kao)慮(lv)的(de)問(wen)題(ti)是(shi)如(ru)何(he)發(fa)揮(hui)在(zai)中(zhong)國(guo)的(de)條(tiao)件(jian)下(xia)建(jian)立(li)一(yi)個(ge)有(you)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)工(gong)會(hui)的(de)這(zhe)樣(yang)一(yi)種(zhong)機(ji)製(zhi)，中(zhong)國(guo)不(bu)可(ke)能(neng)出(chu)現(xian)獨(du)立(li)工(gong)會(hui)那(na)樣(yang)的(de)一(yi)個(ge)組(zu)織(zhi)
，來(lai)和(he)企(qi)業(ye)討(tao)價(jia)還(hai)價(jia)
，就(jiu)是(shi)它(ta)仍(reng)然(ran)是(shi)中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)領(ling)導(dao)下(xia)的(de)工(gong)會(hui)，但(dan)它(ta)又(you)代(dai)表(biao)職(zhi)工(gong)維(wei)護(hu)職(zhi)工(gong)的(de)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)
，實(shi)際(ji)上(shang)這(zhe)涉(she)及(ji)到(dao)了(le)政(zheng)治(zhi)上(shang)的(de)一(yi)些(xie)問(wen)題(ti)，要(yao)保(bao)證(zheng)社(she)會(hui)穩(wen)定(ding)，不(bu)能(neng)說(shuo)動(dong)不(bu)動(dong)就(jiu)罷(ba)工(gong)
，要(yao)找(zhao)到(dao)中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)領(ling)導(dao)下(xia)的(de)符(fu)合(he)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)工(gong)會(hui)的(de)運(yun)行(xing)機(ji)製(zhi)。另(ling)外(wai)到(dao)底(di)滿(man)足(zu)勞(lao)動(dong)力(li)再(zai)生(sheng)產(chan)的(de)基(ji)本(ben)費(fei)用(yong)是(shi)多(duo)少(shao)？需(xu)要(yao)有(you)一(yi)個(ge)理(li)論(lun)上(shang)的(de)測(ce)算(suan)作(zuo)為(wei)一(yi)個(ge)參(can)照(zhao)。

　　這些都是當前我國工業增長和對外開放中涉及的幾個熱點問題。我的發言就到這兒。

　　謝謝。

　　來源：中國工業報