2006年，秦山核電二期工程1
、2號機組以優異的運行業績通過國家竣工驗收，秦山二期擴建工程的3、4號機組正式開工建設。同年，我國單機容量最大的核電站——位於江蘇連雲港的田灣核電站1號機組首次並網成功，成為內地第6個並網發電的核電站。按照規劃，到2020年，中國核電投產裝機容量將實現4000萬千瓦的戰略目標，屆時核電將約占全國電力裝機總容量的4%，核發電量占全國總發電量的6%。未來15年中國將新開工建設30台左右的百萬千瓦級核電機組。這意味著
，中國核電發展正在“升溫”。核能，成為中國能源優化發展的發展方向。 

  趨勢 

   核電應替代煤電能源 

    今年年初，中國南方遭受曆史罕見的雨雪和冰凍災害
，交通運輸困難，電煤供應緊張
，缺煤停機超過3700萬千瓦，19個省區拉閘限電。“嚴重依賴煤炭的單一電能結構，已經對經濟社會發展產生不良影響。” 全國政協委員、中國核電工程有限公司副總經理劉巍表示，今年中國南方冰雪災害造成嚴重損失
，原因之一就是“大量采用火電，電能結構比較單一，應該加快發展核電
，保障能源安全”。 

    “核能有著其他電能不能替代的優勢。”劉巍說，“水電有枯水期，火電有運輸問題，而核電燃料需求少
，同時換料周期長。”據介紹，一座百萬千瓦核電站一年僅需30噸核燃料，而同等規模燃煤電站一年需要300萬噸，而且核電站平均一年多才更換一次燃料
，對運輸的依賴很小。 

    “中國電力供應在未來15年內至少增加1倍，目前較為單一的煤電結構勢必改變
，核電應成為中國主要的煤電替代能源。 ”中國工程院院士葉奇蓁強調
，按中國經濟可持續的發展速度，到2020年在節能的前提下，中國電力供應至少增加1倍，從目前4億千瓦的裝機容量擴大到9億千瓦左右。中國煤炭雖然儲量豐富，但受到運力和環保的壓力，單一的煤電結構勢必需要改變。核電應成為主要的煤電替代能源。 

   現狀 

   核電批量建設步伐將加快 

    2007年
，中國核電站共生產620億千瓦時的電量，但隻占整個國家電力的2%
，遠低於法國的四分之三和日本的四分之一。去年發布的《國務院關於加快振興裝備製造業的若幹意見》，將jiang百bai萬wan千qian瓦wa級ji核he電dian機ji組zu作zuo為wei重zhong點dian支zhi持chi和he發fa展zhan的de新xin型xing能neng源yuan裝zhuang備bei之zhi一yi。我wo國guo將jiang進jin一yi步bu加jia大da第di二er代dai核he電dian項xiang目mu的de自zi主zhu化hua力li度du和he設she備bei國guo產chan化hua率lv
，實shi現xian自zi主zhu設she計ji、自主製造、自主建設和自主運營的戰略目標。  

    julejie，muqianwoguoyijingchubuzhangwoledierdaijigaijinxinghedianjishubingjubeipilianghuajianshebaiwanqianwahedianzhandenengli
，jiakuailehedianpiliangjianshedebufa。anzhaoguojia《核電中長期發展規劃》
，到2020年，我國核電裝機容量將達到4000萬千瓦
，同時在建1800萬千瓦
，占電力總裝機容量的4%。“十一五”期間
，我國核電將在建成田灣一期的基礎上
，建設好廣東嶺澳二期工程、秦山二期擴建工程，爭取新開工建設浙江三門、山東海陽、遼寧紅沿河
、福建寧德、廣東陽江等核電項目。國防科工委副主任孫勤在解答《核工業“十一五”發展規劃》時表示，“十一五”期間，我國核電發展將實現三大任務：首(shou)先(xian)
，我(wo)國(guo)將(jiang)實(shi)施(shi)大(da)型(xing)先(xian)進(jin)壓(ya)水(shui)堆(dui)和(he)高(gao)溫(wen)氣(qi)冷(leng)堆(dui)核(he)電(dian)站(zhan)科(ke)技(ji)示(shi)範(fan)工(gong)程(cheng)。其(qi)次(ci)

，加(jia)強(qiang)在(zai)役(yi)核(he)電(dian)站(zhan)的(de)運(yun)行(xing)管(guan)理(li)。另(ling)外(wai)
，開(kai)展(zhan)先(xian)進(jin)核(he)能(neng)技(ji)術(shu)的(de)研(yan)究(jiu)工(gong)作(zuo)。 

   技術 

   自主研發能力已然成形 

    “早在上世紀80年代

，我國就已經確定了核電發展技術方向。”juzhongguohegongyejituangongsikejiweichangweizhangluqingjieshao，woguotongguoduidangshiyinjindeerdaifaguoyashuiduijishudexiaohuaxishou，qudelejudadejishujinbu，zizhushixianle60萬千瓦壓水堆機組設計國產化，基本掌握了百萬千瓦壓水堆核電廠的設計能力，自主研發CNP1000和對法國M310技術的改進。 

    雖然國內已具備相當先進的核電技術，但對目前最先進的第三代核電技術，中國還是采用先引進再吸收、消化的途徑。“先從美國西屋公司引進第三代核電技術AP1000，建設4台核電機組，中方通過消化吸收後，在第五台核電機組建造時
，實現AP1000的自我設計目標。”去年4月23日，國家核電技術公司副總經理孫漢虹描述了這幅中國掌握第三代核電技術的路線圖。“中國第三代先進核電技術的引進、消化、吸收和自主化工作分為三個層麵
，分別是設計技術、設備製造技術和工程項目管理技術。” 孫漢虹介紹說，設計技術是AP1000技ji術shu引yin進jin的de重zhong點dian，具ju體ti分fen三san步bu走zou。第di一yi步bu，外wai方fang為wei主zhu，中zhong方fang參can與yu。依yi托tuo工gong程cheng四si台tai機ji組zu的de核he島dao設she計ji由you外wai方fang負fu責ze，中zhong方fang參can與yu，並bing向xiang國guo內nei指zhi定ding用yong戶hu進jin行xing受shou讓rang技ji術shu的de推tui廣guang應ying用yong；第二步，從第五台機組開始，外方提供技術谘詢
，以中方為主進行設計，實現AP1000自主設計的目標；第三步，結合AP1000核he心xin技ji術shu的de消xiao化hua吸xi收shou，組zu織zhi精jing幹gan的de設she計ji隊dui伍wu，與yu國guo家jia大da型xing先xian進jin壓ya水shui堆dui示shi範fan工gong程cheng項xiang目mu相xiang結jie合he，設she計ji和he建jian造zao自zi主zhu品pin牌pai的de大da型xing非fei能neng動dong先xian進jin壓ya水shui堆dui核he電dian站zhan
，達da到dao消xiao化hua吸xi收shou再zai創chuang新xin的de目mu的de。 
[page_break]

   政策 

   核電企業享受15年稅收優惠 

    為支持核電事業的發展，經國務院批準，財政部和國家稅務總局近期下發《關於核電行業稅收政策有關問題的通知》
，明確鼓勵核電發展的稅收政策。  

    通知規定，核力發電企業生產銷售電力產品，自核電機組正式商業投產次月起15個年度內，統一實行增值稅先征後退政策
，返還比例分三個階段逐級遞減。具體返還比例為：（1）自正式商業投產次月起5個年度內，返還比例為已入庫稅款的75%；（2）自正式商業投產次月起的第6至第10個年度內
，返還比例為已入庫稅款的70%
；（3）自正式商業投產次月起的第11至第15個年度內
，返還比例為已入庫稅款的55%；（4）自正式商業投產次月起滿15個年度以後
，不再實行增值稅先征後退政策。 

    財政部相關負責人表示，核能作為新型清潔能源可以降低二氧化硫
、煙塵
、氮氧化物和二氧化碳的排放量
，同時可以減少煤炭的開采
、yunshuheranshaozongliang，erqieshidianligongyejianpaiwuranwudeyouxiaotujing，yeshijianhuandiqiuwenshixiaoyingdezhongyaocuoshi。jijituijinhedianjianshe，duiyumanzuwoguojingjiheshehuifazhanbuduanzengchangdenengyuanxuqiu
，gaishanwoguodenengyuangongyingjiegou，shixiandianligongyejiegouyouhuahekechixufazhan，baozhangnengyuananquanhejingjianquan
，baohuhuanjingjuyouzhongyaoyiyi。 

    考慮到核電建設具有投資大
、周期長、chengbengaodengtedian，guojiazaizhichihedianfazhanshanggeichuledianjiayouhuizhengce。congshangwangdianjialaikan，hedianzaishishiguochanhuaguochengzhongbucanjiajingjiashangwang，rengcaiquhaibenfuxijiayidingtouzihuibaolvde“一機一價”方式核定上網電價。國家發改委正在推動電力調度規則改革，高效、清潔機組的電力將得到優先安排
，這將實現核電全部發電量上網。(於亞光)