初步判斷
，2008年消費需求增長率有可能保持或者略高於2007年的水平；投資需求增長率有可能略低於2007年的水平；出口需求增長率有可能低於2007年的水平；經濟增長率有可能略低於2007年的水平。 

　　從當前情況看
，2008年的宏觀調控政策要做到“兩個避免”。一是要避免政策性緊縮、美國次貸危機的影響和經濟發展自身規律形成的自然減速的疊加
，造成經濟增長速度回落過快；二是要避免連續5年兩位數高速經濟增長對價格的滯後影響、yuxuebingdongzaihaizaochengdenongchanpinjiageshangzhangheguojishiyoujiagejiliangshijiageshangzhangyingxiangdediejia，zaochengjiageshangzhangguokuai。tongshiyaochongfenliyongjingjizengchangsuduhuiluodejihui
，jiakuaizhuanbianjingjifazhanfangshi
，zuodaosangezhuanbian

，jicujinjingjizengchangyouzhuyaoyikaotouzihechukouladong

，xiangyikaoxiaofei

、投資、出口協調拉動轉變
；由主要依靠第二產業帶動，向依靠第一
、第二、第三產業協同帶動轉變
；由主要依靠增加物質資源消耗，向依靠科技進步、勞動者素質提高
、管理創新轉變。 

　　既要分析不利的國際因素影響
，又要把握有利因素的時機

　　根據主要國際組織和預測機構的預測結果，2008年世界、美國
、歐元區和日本經濟增長速度都將會放緩，這必然會影響我國的出口。事實上

，因次貸危機導致美國內需減速，2007年我國對美國出口增幅已經比2006年回落了10.5個百分點。2007年我國出口增速逐步放緩，1至4季度的出口增速分別為27.8%、27.5%、26.2%和22.3%；與此同時，進口增速逐季走高，分別為18.2%、18.3%、20.6%和25.4%。受此影響，貿易順差增速逐季回落。我們有理由判斷，2008年世界經濟增長速度的進一步放緩，有可能導致我國出口增速進一步放緩

，也有可能降低我國出口行業的投資需求。

　　在zai看kan到dao世shi界jie經jing濟ji增zeng速su減jian緩huan對dui我wo國guo經jing濟ji發fa展zhan可ke能neng產chan生sheng不bu利li影ying響xiang的de同tong時shi
，還hai要yao看kan到dao它ta的de有you利li方fang麵mian。世shi界jie經jing濟ji增zeng速su減jian緩huan有you利li於yu緩huan解jie我wo國guo貿mao易yi順shun差cha過guo大da
，抑yi製zhi投tou資zi過guo快kuai增zeng長chang，有you利li於yu促cu進jin經jing濟ji增zeng長chang由you主zhu要yao依yi靠kao投tou資zi、出口拉動向依靠消費

、投資、出口協調拉動轉變。

　　針對世界經濟增速減緩有可能導致我國出口增速進一步減緩的情況
，當前要做到“兩個防止”和“兩個充分利用”。

　　“兩個防止”就是，防止出口出現大幅滑坡
，對我國經濟發展和就業帶來不利影響；fangzhichukouzengsuxiajiangdetongshi，shouguojishichangxuqiudeyoudao，liangshihegaohaonengchanpindechukouzengsubujianhuozhejiangfujiaoxiao，daozhiqizhanchukoudebizhongshangsheng
，chukoushangpinjiegouehua，yingxiangwoguojingjijiegoutiaozhenghejingjizengchangfangshidezhuanbian。

　　“兩個充分利用”就是，充分利用出口增速減緩的機會
，減少貿易順差，利用國際市場需求不足的機會多進口國內市場稀缺的產品、高技術產品；充分利用出口增速減緩的機會調整出口產品結構，減少糧食產品
、資源性產品和高耗能產品的出口，通過出口調整國內產業結構


，使國內產業結構向資源消耗低、環境汙染小、技術含量高的方向發展。 

　　需求強勁

，驅動國內經濟穩步發展

　　suiranguoneijingjifazhanshenshouwaibuyingxiang，danshi，guoneiyinsurengzuoyouzhejingjifazhanqushi
，jixuchengxianxianghaodeshitou。dangqian，xuqiuqiangjin，jixutuidongguominjingjiwenbufazhan。

　　從消費的角度看，有若幹因素促進需求的增長。一是2007年城鄉居民收入快速增長。2007年
，城鎮居民人均可支配收入比上年增長17.2%，扣除價格因素，實際增長12.2%
；農村居民人均純收入比上年增長15.4%

，扣除價格因素，實際增長9.5%，是1984年以來增幅最高的一年。居民收入的快速增長，特別是農民收入的較大幅度增長，會拉動2008年消費需求的增長。

　　二er是shi黨dang和he政zheng府fu在zai改gai善shan民min生sheng方fang麵mian提ti出chu了le明ming確que的de目mu標biao要yao求qiu，中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi在zai著zhe力li改gai善shan民min生sheng，促cu進jin社she會hui和he諧xie方fang麵mian作zuo出chu了le部bu署shu，包bao括kuo實shi施shi擴kuo大da就jiu業ye發fa展zhan戰zhan略lve，提ti高gao城cheng鄉xiang居ju民min收shou入ru水shui平ping，提ti高gao城cheng鄉xiang居ju民min最zui低di生sheng活huo保bao障zhang水shui平ping等deng
，都dou將jiang促cu進jin消xiao費fei需xu求qiu的de增zeng長chang。
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　　從(cong)投(tou)資(zi)的(de)角(jiao)度(du)看(kan)，既(ji)有(you)促(cu)進(jin)需(xu)求(qiu)增(zeng)長(chang)的(de)因(yin)素(su)，也(ye)有(you)抑(yi)製(zhi)需(xu)求(qiu)增(zeng)長(chang)的(de)因(yin)素(su)。促(cu)進(jin)需(xu)求(qiu)增(zeng)長(chang)的(de)因(yin)素(su)一(yi)是(shi)地(di)方(fang)換(huan)屆(jie)，各(ge)地(di)發(fa)展(zhan)經(jing)濟(ji)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)都(dou)比(bi)較(jiao)高(gao)，會(hui)帶(dai)動(dong)投(tou)資(zi)需(xu)求(qiu)的(de)增(zeng)長(chang)
；二是去年新開工項目增加較多
，據統計
，2007年城鎮500萬元以上新開工項目計劃總投資84158億元
，增長31.1%，增幅較大，將形成今年的投資需求；三(san)是(shi)今(jin)年(nian)雨(yu)雪(xue)冰(bing)凍(dong)災(zai)後(hou)重(zhong)建(jian)恢(hui)複(fu)工(gong)作(zuo)，包(bao)括(kuo)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)的(de)修(xiu)複(fu)和(he)重(zhong)建(jian)，將(jiang)增(zeng)加(jia)投(tou)資(zi)需(xu)求(qiu)。抑(yi)製(zhi)需(xu)求(qiu)增(zeng)長(chang)的(de)因(yin)素(su)一(yi)是(shi)從(cong)緊(jin)的(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)和(he)相(xiang)關(guan)的(de)土(tu)地(di)政(zheng)策(ce)、產業政策、環保政策等將抑製投資需求，二是世界經濟增速減緩有可能降低我國出口行業的投資需求。

　　從出口需求角度看
，美國、歐元區和日本經濟增速放緩
，出口退稅政策的調整、人民幣升值、勞動力成本提高等增加出口行業成本，都將抑製出口快速增長。(國家統計局 副局長 許憲春)