根據國家統計局7月19日上午公布的數據，中國上半年GDP達到10萬餘億元，同比增長11.5%，貿易順差達到1125億美元。雖然麵臨著CPI上行和外彙儲備“過多”的壓力，但這些基本數據顯示，改革開放29年後，沿著自己選擇的道路

，中國經濟正在繼續創造奇跡。

　　通過29年的艱苦努力，中國的改革事業已經進入經濟體製、政治體製
、文化體製和社會體製改革齊頭並進的新階段。國有經濟改革早已涉入深水區，2004年以來的改革爭論並沒有阻擋改革的步伐繼續邁進
；社會主義民主政治是執政黨明確的目標，順應了經濟體製改革深化的要求和公民參政積極性的提高。

　　6月25日，中共中央總書記胡錦濤發表講話，強調解放思想
、改革開放、科學發展與社會和諧、quanmianjianshexiaokangshehuisigejiandingbuyiduifazhandajudezhongyaoxing。zaixinyijieduangaigejijiangzhankaideguanjiedianshang，zhenduiguoqujinsanshiniangaigeguochengzhongjileiqilaidelilunyuxianshitiaozhan，womenyinggairuhejiefangsixiang，jixujianggaigekaifangxiangzongshentuijin？ruhezaizongtishangjiansheyouzhongguotesedeshehuizhuyi
？jinri
，benbaoyaoqinglezhonggongzhongyangdangxiao《學習時報》總編輯

、中zhong國guo市shi場chang經jing濟ji研yan究jiu會hui常chang務wu副fu會hui長chang周zhou為wei民min教jiao授shou，北bei京jing大da學xue電dian子zi政zheng務wu研yan究jiu院yuan院yuan長chang楊yang鳳feng春chun研yan究jiu員yuan，中zhong國guo人ren民min大da學xue行xing政zheng學xue係xi主zhu任ren毛mao壽shou龍long教jiao授shou，中zhong央yang社she會hui主zhu義yi學xue院yuan甄zhen小xiao英ying教jiao授shou就jiu相xiang關guan問wen題ti進jin行xing探tan討tao，是shi為wei北bei京jing圓yuan桌zhuo論lun壇tan第di140期。

　　解放思想堅持改革

　　《21世紀》：6月25日在中央黨校的講話中
，胡錦濤總書記將堅持“解放思想”放(fang)在(zai)四(si)個(ge)堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)之(zhi)首(shou)。在(zai)中(zhong)國(guo)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)進(jin)入(ru)攻(gong)堅(jian)的(de)現(xian)階(jie)段(duan)，您(nin)覺(jiao)得(de)我(wo)們(men)在(zai)哪(na)些(xie)方(fang)麵(mian)需(xu)要(yao)在(zai)理(li)論(lun)上(shang)取(qu)得(de)突(tu)破(po)？如(ru)何(he)將(jiang)這(zhe)些(xie)突(tu)破(po)真(zhen)正(zheng)落(luo)實(shi)到(dao)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)之(zhi)中(zhong)


？

　　周為民：zhongguoteseshehuizhuyishiduiqiansulianmoshidegenbenfoudinghequanmianchaoyue。dangranyaojianchishehuizhuyi，jianchigongyouzhi
，danbixuanzhongguoteseshehuizhuyidejibenlilunlairenshishenmeshishehuizhuyi，shenmeshigongyouzhi
，erjuebunengjixunaqiansulianmoshidejiuguannianlaitanzhexiewenti。suoyi

，zairuherenshigaigekaifang
、市場經濟，如何認識社會主義，如何認識公有製經濟、國有經濟和非國有經濟等等基本問題上，仍然要進一步解放思想
，繼續清除前蘇聯模式意識形態的影響。這是最重要的。

　　楊鳳春：對下一步改革來說，思想解放是動力來源之一，尤其是在意識形態
、理論資源和話語權方麵
，思想解放的作用可能是主要的。思想解放意味著一種物質的力量，這個力量和國家的政治

、政策發生關聯的途徑，就是一個學風的問題。

　　zaiyibanshehuicengmianshangxuyaojiefangsixiangde，buguangshijiudeyishixingtai，jingjixuejiahezhengzhixuejiamenyexuyaojiefangsixiang。naxieyouxuewendanmeiyouchangshideren，yaozhuanbianchengjiyouxuewenyouyouchangshideren。xuefengdezhuanhuan，shishishangshixuerendetihuan，yidairenwanchengshimingzhihou，jiugairangxiayidairenlaisikaoxinwenti。

　　在(zai)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)之(zhi)前(qian)，我(wo)們(men)有(you)沉(chen)重(zhong)的(de)思(si)想(xiang)牢(lao)籠(long)。改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)以(yi)後(hou)，西(xi)學(xue)進(jin)來(lai)，我(wo)們(men)又(you)在(zai)自(zi)己(ji)身(shen)上(shang)套(tao)上(shang)了(le)很(hen)多(duo)新(xin)的(de)精(jing)神(shen)枷(jia)鎖(suo)。學(xue)界(jie)的(de)學(xue)風(feng)要(yao)改(gai)變(bian)，要(yao)立(li)足(zu)於(yu)生(sheng)活(huo)
，麵(mian)向(xiang)實(shi)際(ji)的(de)問(wen)題(ti)，這(zhe)樣(yang)的(de)思(si)想(xiang)解(jie)放(fang)才(cai)能(neng)落(luo)到(dao)實(shi)處(chu)。

　　具ju體ti來lai說shuo，最zui重zhong要yao的de就jiu是shi要yao正zheng確que的de認ren識shi改gai革ge
，不bu要yao神shen話hua改gai革ge，應ying該gai更geng好hao的de反fan思si改gai革ge。現xian在zai的de問wen題ti就jiu是shi以yi前qian改gai革ge的de不bu到dao位wei造zao成cheng的de。要yao反fan躬gong自zi問wen：究竟要什麼樣的發展，才能夠減緩這20多年來過度的機會主義和財富崇拜對人們的心靈幸福造成的傷害？

　　甄小英：現階段是三個東西重疊在一起，一個是社會經濟結構深刻轉型，一個是我國進入人均GDP1000美元到3000meiyuandekuayuejieduan
，disanshiquanmiankaifang，woguoshehuichengxianchuyixiejieduanxingtedian。womenxianzaiyudaoxuduoguoqucongweiyudaoguodeqingkuang
，jiejuezhexiewentiyemeiyouxianchengdejingyankeyizhaoban

，dangranbixujiejuesixiang
，zizhuchuangxin。

　　不僅經濟
、文化、社會建設方麵需要創新
，包括走中國特色政治發展道路
，改革和完善黨的領導方式
、執政方式，黨要依法執政的問題；baokuojianchiwanshangongchandanglingdaodeduodanghezuohezhengzhixieshangzhidu
，buduanwanshanzhizhengdangduicanzhengdangdelingdaofangshiwenti，douxuyaojiefangsixiang，zongjieshijianjingyan
，buduangaigechuangxin。

　　《21世紀》：住房、醫療、教育等領域的改革也亟待推進。6月份的數據出來，全國房價普漲，同時“看病難看病貴”、“上學難”等諸多問題依然沒有解決。改革開放29年後，如何理解和應對中國社會麵臨的諸多挑戰
？

　　周為民：把“上學難”、“看病難”這些問題
，看成是市場化造成的，這種流行觀點是不對的。在醫療、教(jiao)育(yu)這(zhe)些(xie)領(ling)域(yu)，基(ji)本(ben)的(de)格(ge)局(ju)是(shi)政(zheng)府(fu)壟(long)斷(duan)。民(min)辦(ban)的(de)醫(yi)院(yuan)和(he)學(xue)校(xiao)有(you)一(yi)點(dian)，但(dan)根(gen)本(ben)不(bu)足(zu)以(yi)形(xing)成(cheng)競(jing)爭(zheng)。連(lian)最(zui)起(qi)碼(ma)的(de)打(da)破(po)壟(long)斷(duan)都(dou)還(hai)遠(yuan)未(wei)做(zuo)到(dao)
，哪(na)來(lai)的(de)市(shi)場(chang)化(hua)甚(shen)至(zhi)還(hai)是(shi)什(shen)麼(me)過(guo)度(du)市(shi)場(chang)化(hua)？

　　回hui想xiang一yi下xia，在zai一yi切qie由you政zheng府fu壟long斷duan控kong製zhi的de計ji劃hua經jing濟ji年nian代dai
，老lao百bai姓xing的de生sheng活huo有you哪na一yi樣yang不bu難nan？政zheng府fu費fei盡jin九jiu牛niu二er虎hu之zhi力li
，組zu織zhi生sheng產chan和he分fen配pei

，還hai是shi樣yang樣yang難nan，樣yang樣yang缺que。要yao講jiang關guan注zhu民min生sheng，市shi場chang化hua改gai革ge從cong一yi開kai始shi就jiu是shi為wei了le解jie決jue基ji本ben的de民min生sheng問wen題ti。放fang開kai市shi場chang以yi後hou，民min生sheng上shang的de那na麼me多duo難nan事shi還hai難nan嗎ma？都dou不bu難nan了le。現xian在zai幾ji個ge突tu出chu的de“難”，恰恰是發生在仍然由政府壟斷的領域(住房難也和政府既壟斷土地又不能有效提供“廉租房”一類有關)。

　　既(ji)要(yao)保(bao)持(chi)壟(long)斷(duan)，又(you)想(xiang)盡(jin)可(ke)能(neng)地(di)減(jian)少(shao)財(cai)政(zheng)負(fu)擔(dan)，讓(rang)壟(long)斷(duan)部(bu)門(men)自(zi)行(xing)去(qu)謀(mou)利(li)生(sheng)財(cai)
，這(zhe)兩(liang)個(ge)一(yi)結(jie)合(he)，事(shi)情(qing)就(jiu)徹(che)底(di)亂(luan)了(le)。問(wen)題(ti)的(de)症(zheng)結(jie)是(shi)這(zhe)個(ge)。真(zhen)正(zheng)解(jie)決(jue)問(wen)題(ti)的(de)方(fang)向(xiang)仍(reng)然(ran)應(ying)當(dang)是(shi)推(tui)進(jin)市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革(ge)
，不(bu)是(shi)說(shuo)一(yi)夜(ye)之(zhi)間(jian)什(shen)麼(me)都(dou)不(bu)管(guan)了(le)，而(er)是(shi)說(shuo)這(zhe)些(xie)領(ling)域(yu)都(dou)要(yao)開(kai)放(fang)，讓(rang)民(min)間(jian)的(de)力(li)量(liang)進(jin)來(lai)
，逐(zhu)步(bu)形(xing)成(cheng)有(you)競(jing)爭(zheng)的(de)市(shi)場(chang)，形(xing)成(cheng)政(zheng)府(fu)舉(ju)辦(ban)的(de)部(bu)分(fen)和(he)民(min)間(jian)舉(ju)辦(ban)的(de)部(bu)分(fen)之(zhi)間(jian)的(de)合(he)理(li)分(fen)工(gong)，提(ti)高(gao)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)的(de)效(xiao)率(lv)。麵(mian)對(dui)現(xian)在(zai)的(de)一(yi)些(xie)問(wen)題(ti)，不(bu)能(neng)南(nan)轅(yuan)北(bei)轍(zhe)地(di)進(jin)一(yi)步(bu)主(zhu)張(zhang)強(qiang)化(hua)政(zheng)府(fu)幹(gan)預(yu)，政(zheng)府(fu)越(yue)控(kong)製(zhi)越(yue)短(duan)缺(que)。

　　從cong改gai革ge開kai放fang之zhi初chu，收shou入ru差cha距ju過guo大da造zao成cheng貧pin富fu懸xuan殊shu的de輿yu論lun就jiu很hen強qiang。今jin天tian進jin一yi步bu突tu出chu了le。當dang然ran現xian在zai確que實shi是shi收shou入ru差cha距ju擴kuo大da的de問wen題ti已yi相xiang當dang突tu出chu，對dui這zhe個ge問wen題ti是shi要yao努nu力li采cai取qu有you效xiao措cuo施shi來lai應ying對dui。

　　danyaogaoqingchuyidian
，jinguanshichangjingjibenshenhuizaochengshouruchaju
，danxianzaishouruyucaichanchajukuodadewenti，zhuyaobushiyouyuzhegeyuanyinzaochengde，zhuyaohaishiyouyuyixiefeishichang、fanshichangdeyinsuzaochengbingjiajulefenpeibugong。jiangshouruchajuwentiyaozhuyibashourubujunhefenpeibugongqubiekailai。yinci，jiejuezheyangdewenti，zuijibendebanfabushifoudingshichanghuagaige
，qiaqiashiyaokaojinyibutuijinwanshanshichangjingjitizhidegaige，tebieshishenhuayaosushichangdegaige，laixiaochufenpeibugongdetizhiyuanyin。

　　毛壽龍：住(zhu)房(fang)市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革(ge)帶(dai)動(dong)了(le)供(gong)給(gei)增(zeng)加(jia)，很(hen)多(duo)人(ren)住(zhu)上(shang)了(le)好(hao)房(fang)子(zi)。不(bu)過(guo)
，也(ye)導(dao)致(zhi)了(le)很(hen)多(duo)問(wen)題(ti)

，比(bi)如(ru)現(xian)在(zai)城(cheng)市(shi)土(tu)地(di)基(ji)本(ben)開(kai)發(fa)得(de)差(cha)不(bu)多(duo)了(le)
，在(zai)土(tu)地(di)資(zi)源(yuan)有(you)限(xian)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，隨(sui)著(zhe)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)，住(zhu)房(fang)價(jia)格(ge)肯(ken)定(ding)上(shang)漲(zhang)。

　　不bu同tong的de時shi期qi問wen題ti的de表biao現xian可ke能neng是shi一yi樣yang的de

，但dan其qi性xing質zhi以yi及ji政zheng策ce意yi義yi卻que不bu盡jin相xiang同tong。就jiu住zhu房fang來lai說shuo，過guo去qu是shi公gong房fang閑xian置zhi
，現xian在zai是shi好hao多duo的de私si房fang閑xian置zhi，這zhe好hao像xiang都dou是shi閑xian置zhi
，實shi際ji上shang有you很hen大da的de差cha別bie。公gong房fang閑xian置zhi，那na是shi腐fu敗bai問wen題ti，難nan以yi解jie決jue；私(si)房(fang)閑(xian)置(zhi)
，那(na)是(shi)政(zheng)府(fu)管(guan)製(zhi)問(wen)題(ti)，需(xu)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)開(kai)放(fang)和(he)完(wan)善(shan)租(zu)房(fang)市(shi)場(chang)和(he)二(er)手(shou)房(fang)市(shi)場(chang)來(lai)進(jin)行(xing)解(jie)決(jue)。目(mu)前(qian)，住(zhu)房(fang)的(de)問(wen)題(ti)是(shi)消(xiao)費(fei)基(ji)本(ben)是(shi)市(shi)場(chang)化(hua)的(de)
，但(dan)供(gong)給(gei)是(shi)高(gao)度(du)管(guan)製(zhi)的(de)市(shi)場(chang)。關(guan)鍵(jian)還(hai)是(shi)需(xu)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)供(gong)給(gei)的(de)市(shi)場(chang)化(hua)水(shui)平(ping)。

　　yiliaogaigeqian
，henduokanbuledebingxianzaikeyikanle。danjibenfuwumeiyouzuohao。kanbingnangengonggongfuwutaijizhongyouguanxi。yiliaofuwujibenshilongduangonggei，meiyoushichanghuayoushangyehua


，zaizhengfugaoduguanzhitiaojianxia
，tianjiayiyuanjiuchulaile。zongdelaishuo
，guoqujimeixiaolv，yebugongping。xianzaixiaolvshangyouzengchangle，danshigongpingxingbingmeiyouzengchang。zheshizhengfuxuyaomianduidewenti。

　　政府主要工作應該放在解決公平性方麵
，效率問題讓市場去解決

，不要希望通過控製效率來提高公平性。

　　《21世紀》：如何回應社會的平等訴求？

　　周為民：改革開放將近30年
，中國社會的平等程度空前提高

，這點必須看到。

　　舊(jiu)體(ti)製(zhi)下(xia)遠(yuan)遠(yuan)不(bu)是(shi)一(yi)個(ge)平(ping)等(deng)的(de)社(she)會(hui)。第(di)一(yi)
，在(zai)舊(jiu)體(ti)製(zhi)下(xia)，各(ge)種(zhong)各(ge)樣(yang)的(de)製(zhi)度(du)和(he)政(zheng)策(ce)壁(bi)壘(lei)，把(ba)幾(ji)億(yi)的(de)農(nong)民(min)與(yu)城(cheng)市(shi)隔(ge)絕(jue)開(kai)來(lai)，強(qiang)製(zhi)固(gu)定(ding)一(yi)種(zhong)身(shen)份(fen)不(bu)平(ping)等(deng)，這(zhe)種(zhong)身(shen)份(fen)不(bu)平(ping)等(deng)帶(dai)來(lai)全(quan)麵(mian)的(de)機(ji)會(hui)不(bu)平(ping)等(deng)。這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)是(shi)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)後(hou)逐(zhu)步(bu)解(jie)決(jue)的(de)。

　　第二，舊體製下由家庭出身、成分上的“紅與黑”造成巨大的社會鴻溝，多少人、多少大好青年，僅僅因為出身不好，就根本不能在社會上抬起頭來，不要說上大學，在參軍、招工等等各種機會麵前都是被排斥的
，甚至找不到“對象”

，結不了婚。這種同樣相當殘酷的社會不平等也是改革開放以後解決的。

　　第三，舊體製當中
，由等級規定的特殊待遇、福利
、場所是普通民眾絕對不可能染指、問wen津jin的de。那na些xie特te殊shu的de商shang店dian，有you特te權quan的de人ren能neng進jin，外wai國guo人ren能neng進jin，老lao百bai姓xing決jue不bu能neng進jin。改gai革ge開kai放fang以yi後hou，這zhe種zhong明ming確que按an特te權quan分fen配pei的de等deng級ji標biao準zhun在zai很hen多duo方fang麵mian很hen大da程cheng度du上shang為wei統tong一yi、單一的貨幣尺度所代替
，這同樣是一個重要的進步

　　第四，舊體製下，在普遍貧窮的“平均主義”中
，仍然存在突出的工農差別、城鄉差別
，這種差別甚至一度大到成為活著與餓死的差別。改革開放以來，兩億多絕對貧困人口擺脫了貧困。

　　因此
，改革開放
、市場經濟帶來的巨大曆史進步不僅僅體現在物質財富的空前增長上
，而且也體現在社會平等程度
、人的基本權利的平等程度的空前提高上。

　　現在，分配上的收入與財產差距是要高度重視的，要從完善市場經濟體製、anzhaoyushichangjingjixiangshiyingdegonggongfuwudefangxiangtuijinzhengfugaigebingfahuizhengfuzuoyongdengfangmianlaicaiquqieshidecuoshi，gezhongzhuanjiaxuezhe
，yingdangcongzhexiefangmianduozuoyanjiu，tichujianshexingdeyijian，erbuyingdangyizaisanbugaigekaifang、市場經濟造成了嚴重的不公平、不平等之類的錯誤論調
，一再空喊籠統的公平口號。否則隻會加劇社會不滿和社會對立，而絲毫無助於問題的解決。

　　楊鳳春：和諧社會作為一個新的理念，是一個社會進步，執政黨給人們造成了良好預期。

　　現在要讓各種壟斷減少一點，將整個社會財富的分配結構調平衡一點。這意味著特殊利益集團現在的既得利益沒有了。

　　中zhong國guo和he諧xie社she會hui的de建jian設she
，社she會hui改gai革ge和he政zheng治zhi改gai革ge中zhong
，一yi個ge特te別bie大da的de難nan題ti就jiu是shi，前qian二er十shi幾ji年nian的de改gai革ge已yi經jing使shi某mou些xie特te殊shu利li益yi人ren群qun與yu特te定ding的de不bu合he理li製zhi度du關guan聯lian在zai一yi起qi
，這zhe些xie人ren對dui改gai革ge的de支zhi持chi和he反fan對dui不bu再zai是shi抽chou象xiang的de，是shi和he特te定ding的de利li益yi、特定人非常具體地緊密聯係在一起的
，在這種情況下
，又沒有一個反力量來抵消他們對改革的反抗，所以要強調對公眾、對弱勢者的賦權和增權了。

　　從國家層麵來說，現在需要解決的是絕對的不平等問題。除了城鄉差別、工農差別之外，現在基於這種社會身份的其它不平等在擴大。

　　解(jie)決(jue)貧(pin)富(fu)分(fen)化(hua)的(de)問(wen)題(ti)
，兩(liang)方(fang)麵(mian)的(de)工(gong)作(zuo)都(dou)要(yao)做(zuo)，一(yi)個(ge)就(jiu)是(shi)給(gei)無(wu)權(quan)和(he)少(shao)權(quan)的(de)人(ren)賦(fu)權(quan)和(he)增(zeng)權(quan)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)要(yao)改(gai)變(bian)人(ren)們(men)的(de)貧(pin)富(fu)觀(guan)念(nian)。政(zheng)府(fu)的(de)發(fa)展(zhan)觀(guan)在(zai)改(gai)變(bian)，社(she)會(hui)公(gong)眾(zhong)的(de)貧(pin)富(fu)觀(guan)也(ye)需(xu)要(yao)改(gai)變(bian)。中(zhong)國(guo)窮(qiong)怕(pa)了(le)，就(jiu)想(xiang)一(yi)下(xia)子(zi)要(yao)富(fu)起(qi)來(lai)。政(zheng)府(fu)的(de)GDPzhuyi，bingbujinjinshizhengfudeyixiangqingyuan，yeshiduimouzhongshehuixinlihejiazhizhuiqiudehuiying。shenmecaijiaofune
？anzhaoxianzaidelijie，yinggaishimeiguoxiaofeizhuyicaishifu
，danzheduizhongguolaishuogenbenbuheshi。zhongguoshiziyuanyueshuhenqiangdeguojia，xiaofeizhuyishisiluyitiao。

　　《21世紀》：如果以打破壟斷為主要訴求
，您覺得下一步改革的核心環節是什麼？是政府改革嗎
？

　　周為民：下一步改革應當是在要素市場上深化市場化改革。

　　中國經過將近30niandegaige，xianzaideyigejibenzhanlverenwu，jiushiyaojinkuaituijinyaosushichangshangdegaige
，jinkuaixingchengjianquandeyaosushichang。yibanshangpinshichangyijingfazhandexiangdangchongfenle，yaosushichangdefayuwanshanhaiyuanyuanbuzu。jiutizhinazhonglongduande、guanzhidekongzhifangshizaiganggangcongxingshishangjianliqilaideyaosushichangzhongdaliangdicunzai，shichangpeizhiziyuandejibenzuoyongjiudebudaofahui。zhejiudailaileyixiliedeniuqu
，chulesunhaishehuijingjixiaolv，haidailaixunzufubai、官商勾結、分配不公這些很嚴重的政治與社會後果。實際上
，現在幾乎一切深層次問題都集中存在於要素市場。

　　講(jiang)改(gai)革(ge)攻(gong)堅(jian)就(jiu)要(yao)在(zai)要(yao)素(su)市(shi)場(chang)上(shang)攻(gong)堅(jian)，而(er)要(yao)素(su)市(shi)場(chang)攻(gong)堅(jian)基(ji)本(ben)問(wen)題(ti)就(jiu)是(shi)政(zheng)府(fu)改(gai)革(ge)的(de)問(wen)題(ti)。行(xing)政(zheng)權(quan)力(li)的(de)控(kong)製(zhi)方(fang)式(shi)要(yao)退(tui)出(chu)要(yao)素(su)市(shi)場(chang)
，市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)要(yao)在(zai)要(yao)素(su)市(shi)場(chang)上(shang)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)作(zuo)用(yong)。要(yao)素(su)市(shi)場(chang)問(wen)題(ti)的(de)核(he)心(xin)是(shi)民(min)眾(zhong)財(cai)產(chan)權(quan)利(li)，所(suo)以(yi)更(geng)基(ji)礎(chu)的(de)問(wen)題(ti)是(shi)充(chong)分(fen)承(cheng)認(ren)民(min)眾(zhong)的(de)財(cai)產(chan)權(quan)利(li)
，並(bing)要(yao)有(you)很(hen)好(hao)的(de)法(fa)律(lv)和(he)製(zhi)度(du)來(lai)保(bao)障(zhang)它(ta)。民(min)眾(zhong)作(zuo)為(wei)不(bu)同(tong)要(yao)素(su)的(de)所(suo)有(you)者(zhe)
，能(neng)夠(gou)自(zi)主(zhu)地(di)參(can)與(yu)市(shi)場(chang)，這(zhe)才(cai)有(you)一(yi)個(ge)良(liang)好(hao)的(de)要(yao)素(su)市(shi)場(chang)的(de)基(ji)礎(chu)。

　　形xing式shi上shang要yao素su市shi場chang已yi經jing建jian立li起qi來lai了le，但dan舊jiu體ti製zhi的de因yin素su迅xun速su進jin入ru市shi場chang，實shi際ji控kong製zhi著zhe資zi源yuan配pei置zhi。在zai此ci基ji礎chu上shang，形xing成cheng了le一yi些xie特te殊shu的de利li益yi和he特te殊shu的de利li益yi集ji團tuan，進jin一yi步bu的de改gai革ge就jiu很hen難nan。這zhe是shi一yi個ge主zhu要yao的de阻zu力li。

　　再一個嚴重的障礙
，還是舊體製的思想觀念、qiansulianmoshidedeshenkeyingxiang。conggaigekaifangyikaishi，jiuyizhicunzaizheyangdezulihezhangai。suoyigaigeyilaizaisixianglilunfangmiandezhuyaogongzuo，jiushiyaojinkenengdiqingchuzheyangdezhangai。

　　現在改革處在關鍵的半途，麵對種種困難和複雜的矛盾。這時候

，一些落後、錯誤的觀念又重新起來，對改革開放、市場經濟懷疑、動搖的情緒和思潮又重新滋長起來。所以現在又必須重新回到20duonianqiansuotaolundeyixiejibenwentishang，laijinyibuchengqingsixiang。hujintaozongshujizaizhongyangdangxiaodejianghua

，tuchuqiangtiaojianchizhongguoteseshehuizhuyidaoludejibenlichang，quanmianzhongshenzhongguoteseshehuizhuyililundejibenguandian，xianmingtichusigejiandingbuyi，worenweishijiqizhongyao，jiyouzhenduixingde。tuijingaigekaifang，fazhanshichangjingji，zaijingjitizhishangshixiancongjihuajingjixiangshichangjingjidegenbenzhuanbian，tuijinminzhufazhi
、依(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)，這(zhe)都(dou)是(shi)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)的(de)基(ji)本(ben)內(nei)容(rong)。把(ba)這(zhe)些(xie)當(dang)成(cheng)是(shi)什(shen)麼(me)民(min)主(zhu)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)的(de)東(dong)西(xi)來(lai)讚(zan)揚(yang)，這(zhe)在(zai)政(zheng)治(zhi)上(shang)是(shi)錯(cuo)誤(wu)的(de)
，把(ba)它(ta)們(men)說(shuo)成(cheng)是(shi)什(shen)麼(me)新(xin)自(zi)由(you)主(zhu)義(yi)指(zhi)導(dao)的(de)資(zi)本(ben)主(zhu)義(yi)的(de)東(dong)西(xi)來(lai)批(pi)判(pan)和(he)否(fou)定(ding)，這(zhe)在(zai)政(zheng)治(zhi)上(shang)是(shi)更(geng)嚴(yan)重(zhong)的(de)錯(cuo)誤(wu)。

　　楊鳳春：實shi現xian和he諧xie社she會hui就jiu意yi味wei著zhe政zheng府fu要yao改gai革ge。如ru果guo早zao二er十shi年nian進jin行xing改gai革ge
，那na時shi的de阻zu力li主zhu要yao是shi觀guan念nian層ceng麵mian的de，不bu難nan。現xian在zai是shi實shi際ji利li益yi，砸za一yi個ge有you特te權quan者zhe的de飯fan碗wan很hen難nan。

　　從中國長遠發展來說，下一步的改革不僅是政府改革，也應是政治層麵的改革。從1990niandaidaoxianzai，renmenzaizhengfulingyuzuolexuduogongzuo，danyouyiwuyihunxiaolelianggewenti
，yigejiushibazhengzhilingyudewentixuejianle，batabianchengleyigezhengfuwenti，huozheshiyigexingzhengwenti。zhengzhigaigeyuzhexiewentibushiyihuishiqing。zhengzhigaigeyejiushishuorangwuquanzheyouquan，quanlibuchongfenderennenggouyouchongfendequanli，rangguodujizhanbierenquanliderentuichubugaizhanyoudekongjian。jiandandijiangjiushishehuishanggegebutongbufenrenzhijiandeyizhongxianghudeguanxi，zhegexianghudeguanxibixuzhongxintiaozheng、調試，讓他們和諧地存在。

　　毛壽龍：congmianshanglaishuo
，zhongguogaigekaifangshiyigequanfangweituijindejincheng。shijishang，xianzaiyijingbucunzaihexindegaigekaifangwenti
，ershiquanfangweidegaigekaifangwenti。dangran，zaisuoyoudegaigekaifangzhong
，zhengfugaige，yiranshizhiguanzhongyaode。

　　jiuzhengfugaigelaishuo，xuyaogaibiangoutongjizhi。muqian，bujinlaobaixingquefacanyujuecedequdao

，shangxiajideguanyuanyaogoutongyehennan。xianzaizhenggejizhibushiyigegoutongdejizhi
，shiyigeminglingdengjijiegou。difangguanyuanhaimeiyouhenhaodequdaoyingxiangzhongyangdeyixiejuece。zhexuyaozaizhidushangjinxinggaibian。birushuo，zhongyangjizhongyaojianjuxitongdequanlishizhengquede，danshiruguoquefadifangdecanyuhejiandu，jizhongdequanlihenrongyifubai。ruguoyoudifangdecanyu，rangdifangderenyuanhejigou，yecanyuzhongyangdeshenpihejianguan，youjiaoduodecanyumian
，qianyaojianjuchangshimeiyoufubaijihuide。

　　lingwai，duiyushichangjingjilaishuo，zhongguodezhengfujiegoucengjitaiduo。zhongyanghezhixiashidecengjizhiyouliangceng，suoyizhixiashideminqinghenrongyishangqu。ernongcunyuzhongyanggezhefeichangduoceng
，qijieguoshiguangdadenongcunwangwanghennanzaizhongyangdezhengceshangtixianchulai。wojiaodezuihaosuoyouzhengfudoumianxianglaobaixing，ranhoushangmiandecengjidoushifuzhuxingde。juecequanyaojinkenengluoshizaizhijieyulaobaixingdajiaodaodecengcishang。zheyang，bujinkeyijianshaocengci，yekeyizaizhidushanglajinzhengfuyubaixingzhijiandeguanxi。

　　甄小英：政府當然要改革
，現在有些地方的政府還是把主要精力放在行政審批、招商引資、幹預微觀經濟上，要切實向有限政府、服務型政府
、法治政府轉變。此外，在人們的公共需求迅速增長，而公共產品供給嚴重不足的情況下，又存在公共資金大量流失的“漏鬥”。如：政(zheng)府(fu)行(xing)政(zheng)開(kai)支(zhi)過(guo)大(da)，一(yi)些(xie)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)追(zhui)求(qiu)過(guo)於(yu)豪(hao)華(hua)的(de)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)
，還(hai)有(you)包(bao)括(kuo)樓(lou)堂(tang)館(guan)所(suo)在(zai)內(nei)的(de)大(da)量(liang)豪(hao)華(hua)建(jian)築(zhu)物(wu)的(de)建(jian)設(she)。據(ju)有(you)關(guan)學(xue)者(zhe)研(yan)究(jiu)，僅(jin)這(zhe)三(san)項(xiang)漏(lou)鬥(dou)中(zhong)流(liu)失(shi)的(de)公(gong)共(gong)投(tou)入(ru)資(zi)金(jin)
，按(an)照(zhao)保(bao)守(shou)估(gu)計(ji)
，不(bu)低(di)於(yu)2萬億元。2005年國家財政用於文教
、科學、衛wei生sheng
，撫fu恤xu和he社she會hui福fu利li救jiu濟ji，國guo防fang支zhi出chu加jia起qi來lai一yi萬wan億yi左zuo右you。從cong漏lou鬥dou漏lou出chu的de資zi金jin
，比bi這zhe三san項xiang財cai政zheng支zhi出chu總zong和he要yao多duo出chu一yi倍bei。當dang然ran，這zhe些xie支zhi出chu很hen大da一yi部bu分fen靠kao地di方fang政zheng府fu預yu算suan外wai財cai政zheng支zhi撐cheng。

　　jiejuezhexiewenti，chujiaqiangxingzhengjianduwai
，haiyaojiaqiangminzhujianduhexinwenjiandu。shouxianshixinxiyinggaigengtouming。yingmingquemeitiquanliheyinggaichengdandezeren
，jinyibufahuimeitidejianduzuoyong。

　　政府職能轉變
，難點是一些部門既得利益的形成。要解決一些地方出現的“政府權力部門化”
、“部門權力利益化”、“部門利益法製化”問題。最近重慶率先建立政府立法回避製度
，這很好。

　　民主政治與科學發展

　　《21世紀》：近期的多起環保事件、黑磚窯奴工事件都引起了普通民眾的極大關注。如何真正實現“以人為本”的科學發展？公民尤其是市民階層權利意識的覺醒對中國來說意味著什麼？

　　周為民：環境

、生態、資源方麵麵臨著巨大的壓力
，要通過改革在體製上形成解決這些問題的基本條件。一是要進一步完善市場經濟體製
；二是要進一步推進幹部選拔任用製度的改革；三就是要形成體製機製上的良好的條件
，使不同社會群體的利益訴求能夠有一個正常的、充分的表達機製和渠道，並且在這個基礎上，形成一種社會各方協商
、共同解決問題的機製。這其實也是總書記講到的，怎麼有效的、有序的擴大這種公民參與、社會參與的體製。

　　這是推進民主的一個過程。著眼於民眾的財產、健康
、人(ren)身(shen)自(zi)由(you)等(deng)方(fang)麵(mian)的(de)基(ji)本(ben)權(quan)利(li)的(de)保(bao)護(hu)
，著(zhe)力(li)從(cong)法(fa)律(lv)和(he)製(zhi)度(du)上(shang)來(lai)維(wei)護(hu)，不(bu)要(yao)什(shen)麼(me)都(dou)靠(kao)上(shang)訪(fang)來(lai)解(jie)決(jue)，那(na)並(bing)不(bu)是(shi)法(fa)治(zhi)社(she)會(hui)中(zhong)最(zui)好(hao)的(de)辦(ban)法(fa)。在(zai)司(si)法(fa)過(guo)程(cheng)中(zhong)，最(zui)關(guan)鍵(jian)的(de)就(jiu)是(shi)要(yao)破(po)除(chu)地(di)方(fang)保(bao)護(hu)主(zhu)義(yi)以(yi)及(ji)行(xing)政(zheng)幹(gan)預(yu)。在(zai)環(huan)境(jing)問(wen)題(ti)、生態問題上，要避免和民眾之間的矛盾越來越加劇。

　　毛壽龍：市民階層權利意識的覺醒是一個普遍的變化。對政府來講
，關鍵是要做好利益賠償工作。需要建立起損害賠償機製和政府的行政、法律、立法、救濟機製，這是最關鍵的。

　　中國的住房市場化是上世紀90年代開始的，與住房相關的維權也因此而開始。1992年以來，業主開始組建業委會來維權
，到現在為止15年了
，但一直很困難。這一過程還在艱難地推動中。業主維權

、環(huan)保(bao)維(wei)權(quan)對(dui)公(gong)民(min)積(ji)極(ji)參(can)與(yu)是(shi)一(yi)個(ge)機(ji)會(hui)，對(dui)政(zheng)府(fu)也(ye)是(shi)一(yi)個(ge)機(ji)會(hui)
，可(ke)以(yi)讓(rang)更(geng)多(duo)的(de)人(ren)給(gei)政(zheng)府(fu)以(yi)更(geng)多(duo)的(de)力(li)量(liang)來(lai)整(zheng)治(zhi)環(huan)保(bao)。公(gong)共(gong)管(guan)理(li)也(ye)會(hui)有(you)更(geng)多(duo)的(de)力(li)量(liang)，不(bu)至(zhi)於(yu)孤(gu)立(li)無(wu)援(yuan)。現(xian)在(zai)環(huan)保(bao)部(bu)門(men)就(jiu)有(you)點(dian)孤(gu)立(li)無(wu)援(yuan)，一(yi)定(ding)要(yao)有(you)人(ren)參(can)與(yu)，從(cong)而(er)讓(rang)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)政(zheng)策(ce)擁(yong)有(you)社(she)會(hui)基(ji)礎(chu)。

　　楊鳳春：迄qi今jin為wei止zhi所suo有you對dui這zhe些xie問wen題ti的de考kao慮lv

，大da部bu分fen是shi建jian立li在zai政zheng府fu管guan理li技ji術shu的de改gai進jin上shang麵mian。如ru果guo不bu能neng及ji時shi啟qi動dong政zheng治zhi機ji製zhi，有you些xie問wen題ti可ke能neng幹gan脆cui就jiu被bei掩yan蓋gai掉diao了le。

　　政zheng治zhi機ji製zhi就jiu是shi在zai目mu前qian的de這zhe種zhong社she會hui狀zhuang況kuang下xia，要yao讓rang更geng多duo人ren的de訴su求qiu能neng夠gou有you效xiao的de進jin入ru政zheng治zhi過guo程cheng和he政zheng府fu過guo程cheng。可ke是shi為wei什shen麼me一yi些xie問wen題ti很hen難nan解jie決jue
？很hen多duo人ren並bing不bu能neng夠gou設she身shen處chu地di來lai講jiang這zhe個ge問wen題ti。

　　從這個方麵來說

，社會的自組織能力
，社會公眾的自我救助還是重要的。中國社會的發展已經到了這一步。

　　甄小英：隨著市場經濟的發展，人們的維權意識、民主意識、zhengzhicanyuyishidoudadadizengqiangle
，zhengzhitizhigaigezenyangyuminzhongzhengzhicanyudejijixingbuduantigaoxiangshiying，zheshigefeichangzhongyaodewenti。jiyaochuangzaoxinkuodagongminyouxuzhengzhicanyudeminzhuzaiti、民主形式，拓寬民主渠道，還要通過完善民主製度和法治來保障。人民代表大會製度有不少需要完善的方麵
，在保證代表權利、進一步完善選舉程序方麵都有改進餘地。多黨合作製度還需不斷增強包容力

，各民主黨派的成員構成，要隨著社會階層的變化
、新階層的產生不斷地調整，要給新的社會階層提供一個體製內合法的、製度化的政治訴求的渠道。這次，執政黨的黨代表選舉程序有很多改進
，過去一些地方“同意的不動筆
，不同意的才動筆”的類似問題已經改變。另外政府信息公開的法律製定了。

　　《21世紀》：您覺得應該如何有序地推進公民的參與？

　　楊鳳春：從操作層麵來說
，應該放開一些空間，應該幫助社會把權利增大。如果早20年nian談tan這zhe個ge問wen題ti，可ke能neng它ta表biao現xian得de不bu突tu出chu，現xian在zai問wen題ti比bi較jiao突tu出chu了le，政zheng府fu知zhi道dao好hao多duo問wen題ti再zai照zhao原yuan來lai的de方fang法fa去qu管guan，管guan不bu下xia去qu了le。現xian在zai是shi公gong眾zhong增zeng權quan的de一yi個ge比bi較jiao好hao的de機ji會hui，政zheng府fu有you可ke能neng在zai一yi些xie領ling域yu中zhong間jian會hui配pei合he社she會hui的de變bian化hua，這zhe是shi有you可ke能neng的de。

　　中國到目前為止還沒有出現社會相對和平的、pingwendeshehuitanpandejizhi。zhengfuyaobangzhushehuitigaozizuzhinengli。ruguoyouhenduoshehuizizuzhicunzai，henduogetidoubeirongnadaozizuzhizhongjian
，zizuzhizhijianyoukeyizhenghe
，congerjianhuashehuitanpandeguocheng。

　　社she會hui成cheng員yuan起qi碼ma可ke以yi分fen做zuo兩liang大da類lei
，一yi是shi現xian在zai基ji本ben上shang還hai在zai現xian有you組zu織zhi格ge局ju中zhong的de社she會hui成cheng員yuan
，單dan位wei人ren或huo者zhe是shi村cun社she人ren。真zhen正zheng的de在zai家jia裏li種zhong地di的de，沒mei有you什shen麼me問wen題ti。還hai有you另ling一yi種zhong人ren是shi完wan全quan的de自zi由you人ren。中zhong國guo曆li史shi上shang出chu問wen題ti的de就jiu是shi遊you民min，重zhong要yao的de是shi這zhe部bu分fen在zai各ge種zhong矛mao盾dun和he各ge種zhong利li益yi的de結jie合he點dian上shang討tao生sheng活huo的de人ren，比bi如ru說shuo現xian在zai城cheng市shi管guan理li中zhong間jian一yi個ge很hen突tu出chu的de問wen題ti
，就jiu是shi城cheng管guan和he小xiao商shang小xiao販fan的de矛mao盾dun。小xiao商shang小xiao販fan實shi際ji上shang是shi一yi個ge自zi由you人ren
，同tong時shi他ta們men討tao生sheng活huo的de點dian，又you是shi一yi個ge資zi源yuan衝chong突tu和he矛mao盾dun衝chong突tu最zui劇ju烈lie的de地di方fang。要yao有you比bi較jiao好hao的de組zu織zhi形xing式shi能neng夠gou吸xi引yin和he容rong納na他ta們men。

　　毛壽龍：duiminzhuzhidudajiadouyougongshi，danhennantuidong。xianzaixiaoquyaoqugaoweiquan，shuiquweiquan？xiaoquyaogaotoupiao，shuiqutoupiao
？jiushimeiyourenjiaodenenggoucongminzhuzhongdedaoshenmedongxi。minzhushiyigeminqingdepeiyangguocheng，yeshiyigetongguoshijian，zhubuxuexideguocheng，zheshibijiaochangqiderenwu。

　　目(mu)前(qian)，政(zheng)府(fu)需(xu)要(yao)根(gen)據(ju)現(xian)實(shi)狀(zhuang)況(kuang)和(he)老(lao)百(bai)姓(xing)的(de)生(sheng)活(huo)經(jing)驗(yan)
，提(ti)供(gong)一(yi)些(xie)相(xiang)關(guan)的(de)法(fa)律(lv)製(zhi)度(du)和(he)治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)的(de)基(ji)礎(chu)。在(zai)這(zhe)方(fang)麵(mian)政(zheng)府(fu)也(ye)是(shi)在(zai)不(bu)斷(duan)的(de)學(xue)習(xi)過(guo)程(cheng)當(dang)中(zhong)，不(bu)可(ke)能(neng)指(zhi)望(wang)問(wen)題(ti)還(hai)沒(mei)有(you)出(chu)來(lai)，有(you)先(xian)見(jian)之(zhi)明(ming)的(de)政(zheng)府(fu)就(jiu)都(dou)設(she)計(ji)好(hao)了(le)。比(bi)如(ru)說(shuo)物(wu)權(quan)法(fa)對(dui)小(xiao)區(qu)管(guan)理(li)的(de)相(xiang)關(guan)條(tiao)款(kuan)，其(qi)實(shi)是(shi)跟(gen)小(xiao)區(qu)維(wei)權(quan)有(you)關(guan)係(xi)的(de)，是(shi)在(zai)適(shi)應(ying)老(lao)百(bai)姓(xing)的(de)需(xu)求(qiu)。

　　在zai理li念nian上shang，中zhong國guo跟gen國guo際ji在zai慢man慢man接jie軌gui
，比bi如ru有you關guan人ren權quan的de看kan法fa，提ti出chu以yi人ren為wei本ben是shi很hen大da的de進jin步bu。在zai製zhi度du上shang中zhong國guo要yao學xue習xi的de東dong西xi還hai很hen多duo。推tui進jin民min主zhu不bu可ke能neng有you什shen麼me獨du特te的de道dao路lu。民min主zhu不bu可ke能neng是shi一yi部bu分fen人ren特te權quan，黨dang內nei民min主zhu推tui進jin可ke以yi讓rang新xin產chan生sheng的de領ling導dao人ren有you更geng多duo的de權quan威wei，也ye可ke以yi改gai善shan現xian在zai的de決jue策ce效xiao率lv，給gei決jue策ce層ceng以yi民min主zhu的de支zhi持chi和he監jian督du。這zhe都dou有you利li於yu民min主zhu的de進jin步bu。

　　基層民主是一個基礎
，是公民學習民主的學校，這個要搞得好的話，國家的民主會有更好的社會基礎。

　　甄小英：我wo覺jiao得de黨dang內nei民min主zhu可ke以yi稍shao微wei加jia快kuai一yi點dian。許xu多duo社she會hui精jing英ying在zai黨dang內nei，一yi些xie民min主zhu製zhi度du和he形xing式shi的de創chuang新xin，可ke以yi先xian試shi點dian，總zong結jie經jing驗yan，再zai在zai黨dang內nei全quan麵mian推tui開kai。完wan善shan黨dang內nei民min主zhu
，很hen重zhong要yao的de是shi切qie實shi保bao障zhang黨dang員yuan民min主zhu權quan利li，黨dang內nei權quan力li的de授shou受shou、各級領導幹部的選拔要充分體現黨員意誌。在完善幹部人事製度方麵，還需不斷推進
，如完善選舉程序，擴大差額選舉的範圍、擴大差額的比例等。黨員的知情權、選舉權
、重大決策的參與權、監督權等都需進一步完善。

　　我們不是為民主而民主，民主政治建設要為人民帶來實實在在的利益，要與經濟、文化
、shehuijianshexietiaofazhan。minzhushizaiguoneichangchulaide
，bushicongguowaibanguolaijiunengxingde。keyijiejiantaguodeyixiejingyan，biruxuanjudechengxudeng。yaochongfenfahuiwomenzijidechangchu。womendeminzhuyouzijidetedian，biruyingguo1688年建立資產階級民主製
，240年後婦女才有選舉權，包括瑞士這樣的國家，1971年婦女才獲得選舉權。我國建國以後，不到5年的時間裏頒布了憲法，明確規定包括婦女在內的年滿18歲的公民都有選舉權。

　　《21世紀》：您認為這方麵改革的難點和動力分別在哪裏？

　　楊鳳春：現在表現比較突出的危機，比如各種有可能危及社會穩定的抗爭。比如社保、醫療

、大(da)量(liang)的(de)失(shi)業(ye)人(ren)口(kou)，還(hai)比(bi)如(ru)像(xiang)高(gao)房(fang)價(jia)，已(yi)經(jing)超(chao)出(chu)大(da)部(bu)分(fen)人(ren)的(de)承(cheng)受(shou)範(fan)圍(wei)，很(hen)多(duo)人(ren)麵(mian)臨(lin)生(sheng)存(cun)的(de)困(kun)境(jing)和(he)壓(ya)迫(po)

，在(zai)張(zhang)力(li)達(da)到(dao)了(le)極(ji)限(xian)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，可(ke)能(neng)有(you)一(yi)種(zhong)比(bi)較(jiao)好(hao)的(de)機(ji)製(zhi)出(chu)來(lai)。

　　還有人們的信心危機
，比如說現在大家感覺食品、治(zhi)安(an)不(bu)安(an)全(quan)等(deng)。當(dang)政(zheng)府(fu)無(wu)法(fa)提(ti)供(gong)足(zu)夠(gou)的(de)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)的(de)時(shi)候(hou)
，可(ke)能(neng)一(yi)些(xie)消(xiao)費(fei)者(zhe)維(wei)權(quan)的(de)組(zu)織(zhi)會(hui)發(fa)揮(hui)比(bi)較(jiao)大(da)的(de)作(zuo)用(yong)。還(hai)有(you)像(xiang)人(ren)口(kou)管(guan)理(li)方(fang)麵(mian)的(de)危(wei)機(ji)，不(bu)合(he)理(li)的(de)人(ren)口(kou)政(zheng)策(ce)，就(jiu)業(ye)政(zheng)策(ce)等(deng)等(deng)，當(dang)很(hen)難(nan)生(sheng)活(huo)的(de)人(ren)越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)，會(hui)形(xing)成(cheng)一(yi)個(ge)流(liu)動(dong)的(de)大(da)群(qun)體(ti)，這(zhe)些(xie)人(ren)可(ke)能(neng)會(hui)成(cheng)為(wei)影(ying)響(xiang)社(she)會(hui)穩(wen)定(ding)的(de)一(yi)個(ge)因(yin)素(su)。政(zheng)府(fu)不(bu)會(hui)坐(zuo)視(shi)這(zhe)種(zhong)不(bu)穩(wen)定(ding)因(yin)素(su)發(fa)展(zhan)，最(zui)後(hou)有(you)可(ke)能(neng)形(xing)成(cheng)一(yi)種(zhong)製(zhi)度(du)的(de)改(gai)變(bian)。

　　農民和農民工受到不公正的待遇,可是第一代城市移民能夠忍受
，城市畢竟是一個更文明的地方，為他們帶來了一個文明的新世界(15.56,0.51,3.39%)。第二代與他們有重大差別，他們在城市大長,同時又像很多城市孩子一樣，是消費主義者。他們會有更多的訴求。對於中國改革
，這是很重要的一個時間坐標。

　　甄小英：對(dui)執(zhi)政(zheng)黨(dang)來(lai)講(jiang)應(ying)該(gai)始(shi)終(zhong)有(you)一(yi)種(zhong)居(ju)安(an)思(si)危(wei)的(de)意(yi)識(shi)。墨(mo)西(xi)哥(ge)革(ge)命(ming)製(zhi)度(du)黨(dang)和(he)蘇(su)共(gong)的(de)執(zhi)政(zheng)經(jing)曆(li)都(dou)是(shi)前(qian)車(che)之(zhi)鑒(jian)。執(zhi)政(zheng)地(di)位(wei)不(bu)是(shi)與(yu)生(sheng)俱(ju)來(lai)的(de)，也(ye)不(bu)能(neng)一(yi)勞(lao)永(yong)逸(yi)。這(zhe)些(xie)黨(dang)上(shang)台(tai)執(zhi)政(zheng)確(que)實(shi)是(shi)人(ren)民(min)的(de)選(xuan)擇(ze)
，曆(li)史(shi)的(de)選(xuan)擇(ze)，但(dan)是(shi)人(ren)民(min)的(de)選(xuan)擇(ze)是(shi)一(yi)個(ge)動(dong)態(tai)的(de)曆(li)史(shi)過(guo)程(cheng)，人(ren)民(min)會(hui)不(bu)斷(duan)的(de)進(jin)行(xing)選(xuan)擇(ze)，曆(li)史(shi)也(ye)會(hui)不(bu)斷(duan)進(jin)行(xing)選(xuan)擇(ze)。一(yi)個(ge)黨(dang)要(yao)長(chang)期(qi)執(zhi)政(zheng)，必(bi)需(xu)立(li)黨(dang)為(wei)公(gong)，執(zhi)政(zheng)為(wei)民(min)
，以(yi)改(gai)革(ge)的(de)精(jing)神(shen)加(jia)強(qiang)自(zi)身(shen)建(jian)設(she)，始(shi)終(zhong)保(bao)持(chi)黨(dang)的(de)先(xian)進(jin)性(xing)
，並(bing)領(ling)導(dao)人(ren)民(min)適(shi)應(ying)時(shi)代(dai)要(yao)求(qiu)，不(bu)斷(duan)通(tong)過(guo)改(gai)革(ge)

，推(tui)動(dong)社(she)會(hui)的(de)全(quan)麵(mian)進(jin)步(bu)和(he)促(cu)進(jin)人(ren)的(de)全(quan)麵(mian)發(fa)展(zhan)。人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)總(zong)是(shi)要(yao)求(qiu)不(bu)斷(duan)破(po)除(chu)那(na)些(xie)束(shu)縛(fu)自(zi)己(ji)創(chuang)造(zao)更(geng)加(jia)美(mei)好(hao)新(xin)生(sheng)活(huo)的(de)陳(chen)舊(jiu)思(si)想(xiang)習(xi)慣(guan)、體製機製等各種阻力，農村的聯產承包責任製就是農民的創造。黨內黨外都不乏改革的動力。

　　建設有中國特色的社會主義

　　《21世紀》：您怎麼理解“中國特色”？它是否意味著一條獨特的現代化道路？與其他國家的現代化之路有哪些方麵“交疊共識”？

　　毛壽龍：中國特色有很多層麵。技術層麵來說，中國法治進步、市場化道路、政治發展，肯定會有自己的特色，但不要把中國特色弄成擋箭牌。有一個與此對應的說法是“國際慣例”，zheyiweizhegengduoxiangguojikaifang。youshihouguojiguanlizhanshangfeng，youshihouzhongguotesezhanshangfeng。shijishangjiushixuanzeyigekaifangdezhongguo，haishixuanzeyigefengbidezhongguo。ruguozhiqiangtiaozhongguotese
，jiuhennanxuehao。

　　溫家寶總理說我們要吸收世界各國的普世文明
，包括科學、民主
、自由
、人權等那是國際慣例。民主與法治如何運作，每個國家有自己方式。運作機製是慢慢形成的。

　　楊鳳春：現在一講到中國的政治和社會改革，人們就麵臨著很多觀念和物質的前提條件的限定。這可能會濫用“中國特色”，成cheng為wei拒ju絕jue改gai革ge的de口kou實shi。當dang然ran各ge個ge國guo家jia的de道dao路lu是shi不bu一yi樣yang的de，社she會hui發fa展zhan有you隨sui機ji性xing，但dan也ye有you一yi些xie共gong同tong的de東dong西xi。民min主zhu建jian設she一yi定ding是shi許xu多duo小xiao事shi情qing積ji累lei而er成cheng
，許xu多duo小xiao細xi流liu彙hui成cheng一yi條tiao大da河he。有you人ren一yi開kai始shi就jiu把ba水shui攪jiao混hun了le，說shuo中zhong國guo不bu能neng搞gao民min主zhu，認ren為wei目mu不bu識shi丁ding的de人ren去qu選xuan舉ju容rong易yi被bei人ren收shou買mai選xuan票piao

，這zhe非fei常chang沒mei有you道dao理li。（王梓 代忘）

　　　來源：21世紀經濟報道