為應對夏季用電高峰
、確保用電順暢，江西電網度夏預警提前拉響。據了解，江西省2008年一季度全省全社會用電量達到124.14億千瓦時，同比增長12%
，尤其在冰雪災後，江西各地用電負荷顯著回升。此外，受全國電煤價格上漲影響
，從4月份起
，江西省火電廠的電煤庫存水平開始下滑，電煤供應出現緊張局麵，江西省有關部門正采取相應措施，確保5月底全省電煤庫存不低於180萬噸
，6
、7月底不低於200萬噸
，使江西電網能安全順暢地迎峰度夏。新華社發(周科攝)
　　
　　今年一二月份
，我國電力行業利潤總額同比下降五成多，其中火電企業利潤下降七成多……中國電力企業聯合會日前發布的2008年一季度全國電力供需形勢分析報告，用權威而翔實的數據證實了今年以來業界對電力行業運行並不樂觀的傳言。
　　
　　“當前電煤問題是影響電力工業運行和經營的最主要問題，並且矛盾已經非常突出。”這份報告認為，“電煤矛盾如不能得到很好解決，將可能引發更大問題。”
　　
　　電力行業利潤暴跌
　　
　　“今年以來，受冰雪災害、電煤價格持續高位
、清潔環保上網電價增加、企業財務費用和利息支出增長等因素影響，我國電力行業利潤下滑十分明顯。”中電聯的這份季度報告顯示
，今年前兩個月，我國電力行業利潤總額由去年同期的216.10億元下降到95.41億元，同比下降55.85%
，低於煤炭行業利潤增速(66.8%)122.85個百分點。
　　
　　據中電聯秘書長、新xin聞wen發fa言yan人ren王wang永yong幹gan透tou露lu，電dian力li各ge子zi行xing業ye利li潤run情qing況kuang也ye不bu理li想xiang，均jun出chu現xian了le自zi去qu年nian來lai從cong未wei有you過guo的de利li潤run全quan麵mian下xia滑hua局ju麵mian。數shu據ju顯xian示shi，火huo電dian企qi業ye利li潤run僅jin為wei25.49億元
，同比下降75.39%；水電企業利潤9465萬元，同比下降73.45%
；核電企業和新能源發電企業實現利潤7.29億元和1.39億元
，同比分別下降32.38%和9.05%。
　　
　　中電聯報告分析說：“電力供應業因為一方麵要消化脫硫上網電價
、優先安排清潔電力和大機組發電帶來的上網電價增加因素
，另一方麵受災搶修電網
，利潤也同比下降37.63%。”
　　
　　電煤價格居高不下
　　
　　數據顯示，今年一季度
，全國電煤耗用保持較高增長。全國發電消耗原煤3.25億噸，比去年同期增加3321萬噸
，同比增長12.80%；供熱消耗原煤5179萬噸，比去年同期增加762萬噸
；全國發電和供熱日均耗煤414萬噸，比去年同期每日多耗用45萬噸。
　　
　　1至3月份，電煤供需比較緊張，直供電網日均供煤189.5萬噸，日均耗煤189.3萬噸；1月底、2月底、3月底直供電網電煤庫存分別為1724萬、2797萬和2266萬噸，較去年同期分別減少534萬
、38萬和389萬噸
，可用天數分別為8、14和12天。特別是1月26日直供電煤庫存僅有1649.5萬噸

，平均可用七天，為曆史最低水平。南方電網由於電煤產能不足、煤礦停產、煤價高啟等原因，電煤供應也存在很大矛盾。
　　
　　“一季度，我國日最大缺煤停機容量4000萬千瓦
，存煤低於三天耗用水平的機組容量超過7000萬千瓦，嚴重製約了火電發電能力。”報告中如此表述。

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　　與電煤供應吃緊相伴的，是電煤價格繼續高位上漲。王永幹表示，在2007年全國電煤價格每噸平均上漲35到40元、漲幅超過10%的基礎上，今年煤炭產運需銜接會簽訂的電煤合同平均價格每噸再次上漲35到45元，部分地區漲幅甚至超過70元一噸。而來自發電企業的情況顯示
，在山西
、陝西、河南、山東、四川、安徽
、江蘇
、遼寧

、內蒙古

、河北

、甘肅
、貴州、湖(hu)南(nan)和(he)雲(yun)南(nan)等(deng)省(sheng)區(qu)，各(ge)電(dian)力(li)企(qi)業(ye)都(dou)接(jie)到(dao)煤(mei)炭(tan)企(qi)業(ye)書(shu)麵(mian)或(huo)口(kou)頭(tou)通(tong)知(zhi)，要(yao)求(qiu)上(shang)調(tiao)電(dian)煤(mei)價(jia)格(ge)。據(ju)不(bu)完(wan)全(quan)統(tong)計(ji)
，煤(mei)炭(tan)企(qi)業(ye)的(de)漲(zhang)價(jia)要(yao)求(qiu)一(yi)般(ban)都(dou)在(zai)每(mei)噸(dun)上(shang)漲(zhang)30到50元之間，有些企業甚至更高。
　　
　　“電煤價格持續高位上漲已經完全超出發電企業的承受能力。”中電聯報告中說，2007年以來我國電煤價格累計漲幅已超過100元，電煤供應是製約電力供應能力的主要因素。
　　
　　多措並舉化解電煤矛盾
　　
　　如何化解電煤矛盾
，從而保證電力供應的平穩運行
？中電聯在報告中說，從長遠看，應鼓勵電力和煤炭企業的重組聯營；從近期看
，則應加大政府對電力行業宏觀調控的力度。
　　
　　“由於大型煤炭企業和電力集團都是國有企業，按照國外能源市場化發展的經驗，許多電力企業本身就是集煤炭、電力生產和運營於一體的能源公司。”報告稱
，應鼓勵電力和煤炭企業的重組
、聯營和多元化發展。
　　
　　如何鼓勵煤電聯營重組
？報告建議：一yi是shi總zong結jie和he研yan究jiu煤mei電dian一yi體ti化hua的de方fang式shi和he機ji製zhi問wen題ti

，建jian立li煤mei電dian互hu保bao的de機ji製zhi體ti製zhi
，這zhe對dui穩wen定ding和he平ping衡heng電dian煤mei市shi場chang化hua帶dai來lai的de煤mei價jia波bo動dong，減jian少shao電dian力li企qi業ye經jing營ying風feng險xian和he困kun難nan具ju有you非fei常chang重zhong要yao的de意yi義yi；二是加強電煤與鐵路運力的協調，優先規劃和建設重要的運煤通道，解決運輸瓶頸問題；三是要以“十一五”規gui劃hua為wei指zhi導dao，利li用yong電dian力li工gong業ye發fa展zhan產chan業ye政zheng策ce，鼓gu勵li有you條tiao件jian地di區qu加jia快kuai建jian設she大da型xing煤mei電dian基ji地di，借jie助zhu電dian網wang輸shu電dian線xian路lu包bao括kuo特te高gao壓ya的de建jian設she，變bian輸shu煤mei為wei輸shu電dian，優you化hua電dian煤mei資zi源yuan及ji運yun輸shu流liu向xiang結jie構gou
，緩huan解jie煤mei炭tan運yun輸shu壓ya力li；四是大力推動電源結構多元化
，加快發展水電

、核電、風電等新能源和可再生能源
，逐步減少對煤炭的依賴。
　　
　　而從近期看，化解電煤矛盾還要寄希望於政府加大對電煤的保障力度，做到“可控、可調
、監管、服務”。
　　
　　所謂可控，就是在電力企業經濟效益急劇下滑、煤炭企業利潤大幅上升的狀況下，堅決采取行政
、法律和經濟手段，加強對煤炭價格管理
，嚴格提價限價政策措施；所謂可調
，就是在煤價過快上漲、行業經營情況整體惡化的情況下


，電力價格也應該並可以進行適當的調整
，在近期物價上漲壓力較大、煤(mei)電(dian)聯(lian)動(dong)比(bi)較(jiao)困(kun)難(nan)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，建(jian)議(yi)國(guo)家(jia)把(ba)集(ji)中(zhong)調(tiao)控(kong)改(gai)為(wei)電(dian)煤(mei)價(jia)格(ge)分(fen)散(san)疏(shu)導(dao)，發(fa)改(gai)委(wei)應(ying)提(ti)出(chu)嚴(yan)格(ge)的(de)疏(shu)導(dao)電(dian)價(jia)的(de)原(yuan)則(ze)和(he)要(yao)求(qiu)
，各(ge)省(sheng)根(gen)據(ju)省(sheng)內(nei)電(dian)力(li)企(qi)業(ye)虧(kui)損(sun)和(he)電(dian)煤(mei)價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)現(xian)實(shi)情(qing)況(kuang)，有(you)差(cha)別(bie)的(de)進(jin)行(xing)適(shi)當(dang)的(de)價(jia)格(ge)疏(shu)導(dao)，或(huo)進(jin)行(xing)適(shi)當(dang)的(de)政(zheng)府(fu)補(bu)貼(tie)，在(zai)盡(jin)量(liang)不(bu)增(zeng)加(jia)社(she)會(hui)負(fu)擔(dan)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)維(wei)持(chi)企(qi)業(ye)基(ji)本(ben)的(de)正(zheng)常(chang)經(jing)營(ying)；所謂監管
，就是要加強對年初已經簽訂的供應合同執行情況檢查，確保按簽約合同的量、價供貨，提高合同的兌現率
；所謂服務
，就是煤炭協會和中電聯應該配合政府做好協調、調研

、測算、監督，認真做好行業自律。 (王莉)