什麼原因造成了大量的鐵礦石在港口積壓
？國家發改委、商務部等多部委能否尋找到根治的良方？ 
　　“國家發改委正和有關部門擬定通知解決鐵礦石壓港問題，通知出來後
，需經各部門會簽然後實行。”5月21
，國家發改委工業司人士告訴本報記者。 
　　上述發改委工業司人士稱，目前其具體措施尚不便透露，“但肯定會采取市場化手段”。不過他告訴本報記者，解決方案將在奧運之前將出台。 
　　5月15日，中國鋼鐵工業協會(下稱“中鋼協”)自中國加入鐵礦石談判以來首次發文

，要求澳礦企力拓認真履行供礦合同；16日，中鋼協常務副會長羅冰生與國內港口企業

、鋼鐵企業、貿易企業一同急赴國家發展改革委工業司副司長熊必琳主持組織召開的港存鐵礦石疏港協調會；20日中鋼協發出通知，號召會員控製鐵礦石進口總量和進口節奏，堅決抵製不顧國內市場實際需要，有意大量進口和囤積鐵礦石

、轉手高價倒賣、擾亂國內市場鐵礦石貿易秩序的行為。 
　　半月激增1700萬噸 
　　據悉，包括發改委
、商務部等部委相關部門集體會商“壓港礦”，為近幾年來力度最大的一遭。據發改委消息，截至5月15日，我國港口鐵礦石存量達到7922萬噸，比年初增加50%以上，創下港存礦新高，並有上升趨勢。而4月底
，這個數字為6191萬噸。半月內，壓港鐵礦石數量激增1700多萬噸。青島港
、日照港(14.31,0.00,0.00%,吧)、天津港(19.41,0.00,0.00%,吧)
、連雲港(7.44,0.00,0.00%,吧)等港口出現鐵礦石大量積壓和嚴重堵港現象。 
　　“我昨天剛從天津港回來，倉庫裏的幹線上都堆滿了鐵礦石。”21日，天津一家鐵礦石進口貿易商在電話中告訴記者。 
　　目前，由於港口存礦嚴重積壓，造成海運礦石船到港後待港時間已達7-10天，不僅帶來經濟損失，而且影響運力的發揮。按1-4月進口鐵礦石綜合平均到岸價129.47美元/噸計算，港存礦占用資金總額已達102.6億美元，加劇了企業資金周轉的困難。 
　　中鋼協在“控製鐵礦石超量進口”的通知中指出，今年1-4月全行業生產高爐生鐵15930.86萬噸，增幅同比回落9.8個百分點。按1-4月同比增產生鐵1215.65萬噸計算

，1-4月比上年同期增加鐵礦石消耗量1920萬噸
；同時
，1-4月增產的原礦4767.15萬噸
，滿足高爐增產多消耗1920萬噸後，折合後還富餘入爐礦350萬噸。 
　　而同期，我國進口鐵礦石總量達到15349萬噸，比上年同期增加2019萬噸
，增長15.15%。按1-4月日平均進口礦126.852萬噸計算，相當於年進口鐵礦石4.63億元的水平，比2007年3.83億噸增加8000萬噸，遠遠超過了全行業鋼鐵生產對進口鐵礦石的需求。 
　　疏港效果甚微 
　　“疏港是必走的一步棋。”天(tian)相(xiang)投(tou)資(zi)鋼(gang)鐵(tie)分(fen)析(xi)師(shi)王(wang)招(zhao)華(hua)認(ren)為(wei)
，國(guo)家(jia)加(jia)速(su)疏(shu)導(dao)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)庫(ku)存(cun)會(hui)引(yin)發(fa)企(qi)業(ye)加(jia)速(su)銷(xiao)售(shou)
，牽(qian)連(lian)國(guo)內(nei)現(xian)貨(huo)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)價(jia)格(ge)下(xia)降(jiang)。國(guo)內(nei)現(xian)貨(huo)礦(kuang)價(jia)格(ge)高(gao)企(qi)是(shi)目(mu)前(qian)澳(ao)礦(kuang)企(qi)在(zai)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)談(tan)判(pan)中(zhong)要(yao)求(qiu)長(chang)協(xie)礦(kuang)漲(zhang)價(jia)85%的依據之一，因此疏港有利於緩解中方在談判中的壓力。 
　　此外，港口擁堵和幹散貨船運力緊張，導致BDI(波羅的海海運指數)指數在5月20日達11459dian
，chuangqisheliyilaizuigaodianwei。zhedengyujianjieweiaokuangqizaitanpanzhongxunqiuaodaliyayubaxikuangdaozhongguohaiyunfeijiachabuchangdezuofazhuwei。shangyizhou
，guojihaiyunfeilvyidazhang10%，巴西和澳大利亞出口礦石的運輸成本差距已擴大到每噸60美元，比2007年同期上漲72%。 
　　“疏港是為掐斷此鏈條惡性循環。”分析人士稱，疏港之舉意在降低港口庫存，從而平抑海運費和現貨市場價格
，緩解中國與力拓、必和必拓陷入僵局的鐵礦石價格談判壓力。 
　　但也有業內人士擔心
，此舉會讓國外礦企做出“中國需求又增”的錯誤解讀
，向中方施加更大的壓力。 
　　青島盈通貿易公司在目前天津港有30萬噸鐵礦石的庫存
，其外礦事業部的劉治在接受采訪時說，疏港主要是一種防禦性策略
，影響有限。“價(jia)格(ge)上(shang)的(de)不(bu)確(que)定(ding)因(yin)素(su)太(tai)多(duo)了(le)，高(gao)還(hai)是(shi)低(di)
，大(da)鋼(gang)廠(chang)心(xin)裏(li)有(you)底(di)可(ke)雙(shuang)麵(mian)下(xia)注(zhu)，何(he)況(kuang)大(da)型(xing)企(qi)業(ye)因(yin)自(zi)身(shen)場(chang)地(di)限(xian)製(zhi)有(you)在(zai)港(gang)口(kou)設(she)庫(ku)存(cun)的(de)慣(guan)例(li)。而(er)對(dui)於(yu)那(na)些(xie)跟(gen)風(feng)豪(hao)賭(du)85%價格漲幅的小貿易商來說，資金流的壓力就非常大了。” 
　　天津港業務部的郭先生21日對記者表示：“天津港情況還好，我們一直在做疏港的工作，而且國內並不缺貨，預計6-7月份的進口量會下降。疏港需通過鐵路部門和汽車運輸部門的配合，但最主要的還是看大鋼廠提貨的情況和貿易商的交易狀況。” 
　　記者此前采訪時了解到，4月份在壓港礦達到6200萬噸的時候，已有企業因承受不了庫存租金等壓力開始低價拋貨。但市場成交清淡。 
　　壓港原因 
　　“還是有需求”
，山東萬寶貿易有限公司相關人士認為，需求依然存在
，隻是受鐵礦石長協談判尚未結束

、國(guo)內(nei)突(tu)發(fa)地(di)震(zhen)等(deng)因(yin)素(su)影(ying)響(xiang)，部(bu)分(fen)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)對(dui)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)的(de)購(gou)買(mai)形(xing)式(shi)已(yi)多(duo)由(you)現(xian)貨(huo)轉(zhuan)為(wei)期(qi)貨(huo)
，有(you)些(xie)企(qi)業(ye)要(yao)求(qiu)貿(mao)易(yi)商(shang)馬(ma)上(shang)交(jiao)貨(huo)，有(you)些(xie)則(ze)等(deng)一(yi)個(ge)月(yue)以(yi)後(hou)提(ti)貨(huo)。 
　　“貨船到了先上岸，但鋼鐵企業提貨速度跟不上到貨速度，所以鐵礦石壓港量增加。”上述人士稱。 
　　中鋼集團國際貿易部人士為本報記者分析原因稱，國內銀根緊縮，焦煤價格大幅上揚，部分鋼鐵企業腹背受困、資金有限等多重原因造成鐵礦石積壓。 
　　“港口礦中近1/3是國內大型國有企業進口的長協礦，有些企業不著急用就暫時放在那裏
，還有近1/3為囤積居奇礦。”某大型貿易公司負責人表示。 
　　中國鋼鐵資源服務網信息總監楊冰在接受記者采訪時表示：“鐵tie礦kuang石shi壓ya港gang最zui主zhu要yao的de原yuan因yin還hai是shi受shou利li益yi驅qu動dong下xia的de心xin理li博bo弈yi因yin素su。大da型xing鋼gang鐵tie企qi業ye並bing不bu著zhe急ji提ti貨huo，中zhong間jian貿mao易yi商shang也ye在zai觀guan望wang，希xi望wang在zai當dang初chu下xia注zhu之zhi後hou能neng賣mai出chu更geng高gao價jia格ge。但dan事shi實shi上shang，上shang遊you原yuan料liao——中遊鋼企——下遊用戶，這一條最主要的主線常常被浮躁的心理所遺忘。” 
　　青島鐵盟貿易公司礦業部的田小姐對記者坦言目前市場並不樂觀：“現在各家貿易商基本上都在港口有存貨，不是不想賣

，而是因價格太高，拿貨的鋼廠少了。”據悉，目前青島港、日照港有時候卸船都卸不了
，各方都處於觀望狀態。 
　　另據業內人士分析稱，河北、山東等地的鋼鐵企業由於奧運因素部分減產，導致對鐵礦石需求降低。雖然近幾日國內現貨礦成交價依然堅挺
，但成交量不大。 
　　而一個“早已不是秘密的秘密”則是，“guoqujinian

，guoneimouxiejuyouchangxiekuangjinkouzizhideqiyejiangjinkouchanpinzhuanshoudaomaigeiguoneimaoyishanghuoqitagangchanghuoli，chiqizhongchajia，yinianjinghuochunlishuyiyuanji。zhezhong‘倒爺’現象曾非常嚴重
，也被國外的礦山落以口舌。”上述知情人士表示擔憂。 
　　長效機製 
　　對於目前的無序狀態，中鋼協通知中呼籲
，有關部門對情節嚴重者采取暫停或取消其進口鐵礦石資格的處罰方式。 
　　gangtiexingyezuoweizhongjianhuanjie
，ruoshangyouyuanliaojiagechixushangzhang
，gangqitigaochanpinjiagejiangyalizhuanjiazhixiayouzhongduanyonghu，huijinyibuxingchengtongzhangyali，zheyishiquanxingyedepubiangongshi。“所以在鐵礦石和通貨膨脹之間，有著層層遞進的關係。”楊冰則更是指出：“國家應有具備行政執法能力，懂得鋼鐵業承上啟下之作用
，並對此具有深刻了解的部門，來專門負責這一係列的監管、協調甚至是處罰。” 
　　muqian
，youyulituoduizhonggangxiebiaotaidehuiyingtaiduxiangdangqiangying，haiyunfeiyouzaibuduanshangyang，zhongaoshuangfangdetiekuangshijiagetanpanrengchujiangjuzhizhong。erzhongfangyouyuqianquetaojiahaijiadenengli，youguandianrenwei
，tanpandetianchengyixiangaofangqingxie。 
　　上述業內人士對記者表示：“可能6月都不一定能夠談成，我們目前有些一廂情願。但這未必不是一個讓一部分參與者自生自滅、借機整頓行業的好機會。外礦價格的高企，很大程度上是我們國內行業調控性、自律性不強之故。不如實現業內重組聯合
、對外加強談判能力。” 
　　對此，楊冰認為：“鋼gang廠chang礦kuang山shan相xiang互hu依yi存cun的de道dao理li外wai礦kuang也ye明ming白bai，他ta們men投tou入ru那na麼me多duo
，也ye不bu會hui輕qing言yan放fang棄qi市shi場chang。我wo個ge人ren認ren為wei，國guo家jia相xiang關guan部bu門men該gai對dui鐵tie礦kuang石shi進jin口kou資zi質zhi企qi業ye的de名ming單dan進jin行xing有you序xu限xian製zhi，避bi免mian盲mang目mu進jin口kou。”