2008年(nian)一(yi)季(ji)度(du)，中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)發(fa)生(sheng)的(de)最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)事(shi)件(jian)就(jiu)是(shi)國(guo)家(jia)批(pi)準(zhun)了(le)湛(zhan)江(jiang)和(he)防(fang)城(cheng)港(gang)這(zhe)兩(liang)個(ge)鋼(gang)鐵(tie)基(ji)地(di)項(xiang)目(mu)開(kai)始(shi)前(qian)期(qi)工(gong)作(zuo)。如(ru)果(guo)這(zhe)兩(liang)個(ge)項(xiang)目(mu)建(jian)成(cheng)，那(na)麼(me)，中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)從(cong)資(zi)源(yuan)型(xing)布(bu)局(ju)向(xiang)市(shi)場(chang)型(xing)布(bu)局(ju)調(tiao)整(zheng)的(de)進(jin)程(cheng)就(jiu)前(qian)進(jin)了(le)一(yi)大(da)步(bu)，中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)的(de)市(shi)場(chang)型(xing)布(bu)局(ju)雛(chu)形(xing)已(yi)經(jing)形(xing)成(cheng)。5月22日，中國鋼鐵工業協會秘書長兼首席分析師單尚華就沿海鋼鐵基地建設這一話題如是說。 
　　之前一直負責冶金工業規劃研究院工作的單尚華參與了中國海岸線上10來個鋼鐵基地項目的論證，並主持編製了不少項目的規劃方案。他對中國鋼鐵產業布局調整的必要性深有感觸：沿海大鋼的建設、鋼gang鐵tie布bu局ju的de調tiao整zheng，是shi鋼gang鐵tie企qi業ye在zai目mu前qian這zhe種zhong條tiao件jian下xia向xiang高gao水shui平ping過guo渡du必bi須xu走zou的de一yi步bu棋qi，隻zhi有you這zhe步bu棋qi走zou好hao了le，才cai能neng提ti高gao中zhong國guo鋼gang鐵tie工gong業ye的de集ji中zhong度du，增zeng強qiang企qi業ye的de競jing爭zheng力li，從cong而er有you利li於yu今jin後hou鋼gang鐵tie工gong業ye的de發fa展zhan。 
　　中國鋼鐵產業布局正逐漸理順。按照《鋼鐵產業發展政策》的規劃，中國鋼鐵產業的布局要向沿江、沿海轉移。從目前來看

，鋼鐵行業已經按照《鋼鐵產業發展政策》的要求，逐步對布局進行調整。 
　　單(dan)尚(shang)華(hua)表(biao)示(shi)，沿(yan)長(chang)江(jiang)布(bu)局(ju)的(de)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)，包(bao)括(kuo)東(dong)部(bu)的(de)寶(bao)鋼(gang)，中(zhong)部(bu)的(de)馬(ma)鋼(gang)和(he)武(wu)鋼(gang)，以(yi)及(ji)西(xi)部(bu)的(de)攀(pan)鋼(gang)，這(zhe)個(ge)布(bu)局(ju)在(zai)這(zhe)些(xie)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)建(jian)設(she)的(de)時(shi)候(hou)就(jiu)已(yi)經(jing)成(cheng)形(xing)了(le)。而(er)在(zai)沿(yan)海(hai)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)的(de)布(bu)局(ju)方(fang)麵(mian)，最(zui)近(jin)幾(ji)年(nian)的(de)動(dong)作(zuo)才(cai)比(bi)較(jiao)大(da)。前(qian)幾(ji)年(nian)批(pi)準(zhun)的(de)鞍(an)鋼(gang)鮁(ba)魚(yu)圈(quan)項(xiang)目(mu)和(he)首(shou)鋼(gang)京(jing)唐(tang)鋼(gang)鐵(tie)公(gong)司(si)曹(cao)妃(fei)甸(dian)項(xiang)目(mu)將(jiang)於(yu)2008年下半年投產。現在國家又批準了廣西防城港和廣東湛江鋼鐵項目開展前期工作，中國沿海布局的規劃已經逐漸清晰。 
　　沿海、沿江布局所帶來的好處是顯而易見的。一方麵，這種布局下的鋼鐵企業依靠“吃”進口礦
，不但可以降低成本
，而且可以減少國家陸路運輸的壓力；另一方麵，沿海地區一直是中國對外開放的“先鋒”
，發(fa)展(zhan)速(su)度(du)較(jiao)快(kuai)，對(dui)鋼(gang)材(cai)的(de)需(xu)求(qiu)也(ye)更(geng)旺(wang)盛(sheng)。比(bi)如(ru)東(dong)南(nan)各(ge)省(sheng)
，由(you)於(yu)資(zi)源(yuan)少(shao)
，鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)的(de)規(gui)模(mo)相(xiang)對(dui)較(jiao)小(xiao)，而(er)當(dang)地(di)的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)較(jiao)快(kuai)

，對(dui)鋼(gang)材(cai)的(de)需(xu)求(qiu)旺(wang)盛(sheng)。所(suo)以(yi)基(ji)於(yu)“吃”進口礦和緊靠市場的考慮，中國鋼鐵行業非常有必要調整布局。 
　　當然，鋼鐵行業的布局調整不僅包括沿海、沿(yan)江(jiang)布(bu)局(ju)
，在(zai)內(nei)地(di)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)中(zhong)也(ye)應(ying)有(you)所(suo)規(gui)劃(hua)。單(dan)尚(shang)華(hua)認(ren)為(wei)，在(zai)內(nei)地(di)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)中(zhong)真(zhen)正(zheng)有(you)戰(zhan)略(lve)布(bu)局(ju)調(tiao)整(zheng)意(yi)義(yi)的(de)
，是(shi)攀(pan)枝(zhi)花(hua)地(di)區(qu)和(he)包(bao)頭(tou)地(di)區(qu)，因(yin)為(wei)這(zhe)是(shi)國(guo)內(nei)擁(yong)有(you)資(zi)源(yuan)優(you)勢(shi)的(de)地(di)區(qu)：panzhihuadiqudefantaiziyuanyijibaotoudiqudexituziyuanzaishijieshangdoushijuyouxiangdangyoushide。xianzaikanlai，zhelianggediqudeziyuanyoushibingmeiyouchongfenfahuichulai，xuyaojinyibunuli。 
　　對於其他內地鋼鐵企業，單尚華認為應該以礦定產

，根據資源掌控和開采情況來確定企業的發展規劃
，這也符合《鋼鐵產業發展政策》deyaoqiu。congzhanlvedejiaodulaijiang，guoqujinianneidixiaogangtieqiyegundongfazhanqilaihou
，zhishichenglechanliangshangdedaqiye。zhexieqiyeyaoxiangzhenzhengcanyuguojijingzheng，zhuangbeijiubixushixiandaxinghua、現代化，大型化就要淘汰老的設備。與其在內地淘汰後再新建大的，不如轉移到沿江、沿海地區
，這樣能夠使產業布局更加合理。 
　　新項目不建起來
，淘汰落後很難進行。關於淘汰落後和沿海大鋼項目的關係，單尚華表示：“現金的觀念正在發生變化。過去的觀念是先破後立
，而現在的實際情況是如果新的企業不建起來

，淘汰落後的工作也很難進行。”單尚華認為，新廠建立起來以後，在市場條件下，內地一些企業因為生產設備檔次相對落後、原燃料消耗大
、成本高，生存空間將大大減小。再加上行政力量的推動

，這些檔次較低的產能自然就會被淘汰。 
　　從鋼鐵行業發展的總體要求來看，落後產能不淘汰，鋼鐵行業就沒有發展空間。單尚華表示，現在所說“中國鋼材供需基本平衡”，但這個平衡是低水平的平衡，落後生產能力的比例還相對較大。目前
，中國還有4,000多萬噸的窄帶鋼產量，如果要全部淘汰，至少需要10tiaogaoshuipingderezhashengchanxiancainengtianbu。zheyezaochenglexianzaishichangshangdebancaijiagegenchangcaixiangbijingzhengyoushibingbumingxiandejumian。ruguozhebufenzhaidaigangbutaotai，kuandaigangjiuzhanbudaoxiangyingdeshichangfene，xiangyaotigaozhizaoyedefazhanshuiping，nanduyejiugengda。 
　　山東、福fu建jian的de沿yan海hai項xiang目mu處chu於yu醞yun釀niang階jie段duan。在zai湛zhan江jiang和he防fang城cheng港gang這zhe兩liang個ge項xiang目mu獲huo批pi之zhi後hou，單dan尚shang華hua表biao示shi，國guo內nei是shi否fou再zai建jian新xin的de鋼gang鐵tie基ji地di就jiu需xu要yao視shi鋼gang鐵tie行xing業ye淘tao汰tai落luo後hou的de進jin度du而er定ding，因yin為wei建jian新xin廠chang的de基ji礎chu就jiu是shi必bi須xu要yao淘tao汰tai落luo後hou。目mu前qian
，中zhong國guo鋼gang鐵tie企qi業ye沿yan海hai布bu局ju的de調tiao整zheng已yi形xing成cheng了le基ji本ben的de框kuang架jia，還hai有you一yi些xie沿yan海hai鋼gang鐵tie項xiang目mu正zheng在zai醞yun釀niang中zhong。單dan尚shang華hua透tou露lu，目mu前qian還hai有you兩liang個ge項xiang目mu正zheng在zai論lun證zheng過guo程cheng中zhong，一yi個ge位wei於yu經jing濟ji發fa展zhan較jiao快kuai的de山shan東dong省sheng，另ling一yi個ge則ze位wei於yu東dong南nan沿yan海hai的de福fu建jian省sheng。 
　　congzhengtishanglaikan，shandonggangtiegongyefazhandedangcishixiangduijiaogaode。zhetixianzaibaokuominyingqiyezaineideshandonggangtieqiyezhuangbeishuipingyijiduihuanbaosheshidezhongshichengdu，pubianhaoyuhebeidegangtieqiye。bufenshandongminyinggangtieqiyedeqidianjiushi200多平方米的燒結機、1,000多立方米的高爐
、120噸的轉爐。但是
，單尚華認為
，山東鋼鐵工業目前麵臨的問題
、難點也不少。從市場需求的角度來看，山東是經濟發展較快的地區，2007年的GDP處於全國第二位，今後汽車行業
、家電行業
、機床行業、農業機具行業等的發展潛力也很大。山東的鋼鐵企業產能雖然不低，年產能4,000多萬噸鋼，但與市場需求差距較大，尤其是在品種上。因此，山東省鋼鐵工業急需建設一家現代化的鋼鐵企業

，支撐山東經濟的發展。