嚴重扭曲的油價如同頭頂懸湖，越壓越漲，越積越重，價格上漲的壓力也越來越大。價格調控產生了“堰塞湖效應”
，急需“挖溝泄洪”。   

　　到目前為止，中國還是世界上油價最低的國家之一，隻相當於美國的61%，日本的41%，英國的28%。中國人何以如此幸福

？因為有行政命令和財政補貼死扛著。  

　　盡jin管guan不bu久jiu前qian國guo家jia發fa改gai委wei表biao示shi，國guo家jia近jin期qi不bu可ke能neng放fang開kai對dui油you氣qi價jia格ge的de管guan製zhi
，但dan是shi成cheng品pin油you價jia格ge上shang調tiao的de建jian議yi和he預yu期qi依yi然ran不bu減jian

，因yin為wei這zhe是shi遲chi早zao的de事shi，成cheng品pin油you價jia格ge上shang漲zhang是shi大da勢shi所suo趨qu。然ran而er在zai居ju高gao不bu下xia的deCPIshujumianqian，ziyuanxingchanpinjiagegaigedejihuazaiduanqineikongpananyishishi。youzhuanjiachuzhao，zaiguojiyoujiadafupanshengdeqingkuangxia，shidangtigaoguoneichengpinyoujia，danhaiyaoxiaobushenxing。  

　　扛？油價嚴重倒掛  

　　近日，在許多城市都可以看到加油站外“喝”柴油的大貨車等待加油的長隊。在上海、四川、陝西
、甘肅等地
，包括中石油、中石化等許多加油站已經開始閉門謝客
，而一些民營加油站已經將柴油賣到每公升6元以上。  

　　國內石油嚴重依賴進口，而國際油價瘋漲連連。據海關總署的數據顯示，2007年我國的原油進口總量已達1.63億噸，同比增長達12.3%，原油進口依存度達47%

，逼近50%的警戒線。2008全年中國直接和間接進口石油總量將達到4億噸
，按前4個月的平均價來計算，將支付共計3230億美元。僅由於石油漲價，中國就要多付出1272億美元
，相當於2007年GDP增量部分的3成還多。  

　　進口漲價，售價卻被按住
，國內外汽油柴油價差日益擴大，我國汽油出廠價與國際市場價差達到每噸3900元
，柴油近6000元。創曆史新高。  

　　由於國內石油價格不能根據國際油價變動做出相應的調整
，使得中國石油企業不大願意生產汽油柴油。比如，中石化3月份所生產的汽油每噸虧損人民幣2162元，當月生產的柴油每噸虧損超3000元。國家隻好用補貼哄著石油企業生產。  

　　經jing濟ji學xue家jia易yi憲xian容rong近jin日ri撰zhuan文wen指zhi出chu
，目mu前qian政zheng府fu對dui成cheng品pin油you進jin行xing嚴yan格ge的de價jia格ge管guan製zhi，希xi望wang以yi此ci來lai減jian緩huan通tong貨huo膨peng脹zhang上shang漲zhang的de壓ya力li。但dan是shi，這zhe樣yang做zuo不bu僅jin達da不bu到dao目mu的de
，反fan而er導dao致zhi了le油you品pin市shi場chang的de價jia格ge嚴yan重zhong扭niu曲qu
，所suo造zao成cheng的de經jing濟ji問wen題ti更geng大da，價jia格ge上shang漲zhang的de壓ya力li也ye更geng大da。  

　　正是成品油價格嚴重倒掛

，導致了國內許多加油站惜售，出現限量加油、排(pai)長(chang)隊(dui)現(xian)象(xiang)，大(da)大(da)影(ying)響(xiang)了(le)物(wu)流(liu)運(yun)輸(shu)和(he)公(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)以(yi)及(ji)農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)，甚(shen)至(zhi)還(hai)出(chu)現(xian)了(le)高(gao)價(jia)黑(hei)市(shi)。社(she)會(hui)油(you)商(shang)通(tong)過(guo)渠(qu)道(dao)將(jiang)油(you)品(pin)從(cong)加(jia)油(you)站(zhan)轉(zhuan)移(yi)出(chu)來(lai)，高(gao)價(jia)兜(dou)售(shou)牟(mou)取(qu)差(cha)價(jia)。加(jia)油(you)站(zhan)違(wei)規(gui)提(ti)價(jia)，在(zai)給(gei)過(guo)往(wang)的(de)外(wai)地(di)車(che)輛(liang)加(jia)油(you)時(shi)提(ti)價(jia)收(shou)費(fei)。此(ci)類(lei)銷(xiao)售(shou)主(zhu)體(ti)以(yi)民(min)營(ying)或(huo)聯(lian)營(ying)加(jia)油(you)站(zhan)為(wei)主(zhu)。成(cheng)品(pin)油(you)的(de)中(zhong)間(jian)流(liu)通(tong)商(shang)
、銷售商合謀將銷售終端的成品油，直接回銷給批發渠道，以賺取成品油批(發)零(售)嚴重倒掛形成的每噸千元價差。  

　　放
？短期將推高通脹  

　　zhengfusisiyazhuyoujiaqueyouqikuzhong。ruguozhengfuwanquanfangkaiduichengpinyoujiagedekongzhi，nameguojiyuanyoujiagedewuchangbodongjiangzhijieyingxiangdaoguoneidetonghuopengzhanglvhedishoururenqundeshenghuoshuiping。danbufenjigouhezhuanjiarenwei，changqiniuqudeziyuanpinjiagetizhishijishigaotongzhangde“元凶”
，隻有盡早理順資源品價格形成機製
，才能從根源上解決價格上漲壓力。  

　　有分析指出：短期來看，油價上調會加重通脹壓力。但工業品出廠價格(PPI)承受的油價上漲壓力顯然要大於CPI，在傳導過程中，這一壓力會被逐漸消化。專家測算，油價每上調10%，推高CPI漲幅約0.5個百分點。有的分析人士表示，隻要CPI漲幅在8%以下

，就可以承受油價上調的壓力。   

　　央yang行xing金jin融rong研yan究jiu所suo日ri前qian表biao示shi
，在zai成cheng品pin油you價jia格ge和he電dian價jia管guan製zhi的de背bei景jing下xia
，為wei確que保bao成cheng品pin油you和he電dian力li供gong應ying，需xu要yao增zeng加jia對dui相xiang關guan行xing業ye的de補bu貼tie或huo減jian稅shui。但dan從cong中zhong長chang期qi看kan
，單dan純chun靠kao財cai稅shui政zheng策ce隻zhi能neng解jie決jue兩liang大da集ji團tuan的de金jin融rong問wen題ti而er不bu能neng解jie決jue油you品pin流liu通tong領ling域yu的de問wen題ti。補bu貼tie政zheng策ce既ji會hui形xing成cheng財cai政zheng沉chen重zhong負fu擔dan，又you不bu利li於yu發fa揮hui價jia格ge在zai轉zhuan變bian經jing濟ji增zeng長chang方fang式shi上shang的de調tiao節jie作zuo用yong
，因yin此ci應ying不bu失shi時shi機ji地di推tui進jin資zi源yuan價jia格ge改gai革ge。這zhe一yi觀guan點dian揭jie示shi了le油you價jia補bu貼tie與yu通tong脹zhang的de真zhen實shi關guan係xi。   

　　專(zhuan)家(jia)認(ren)為(wei)
，油(you)價(jia)補(bu)貼(tie)相(xiang)當(dang)於(yu)以(yi)粗(cu)放(fang)經(jing)營(ying)和(he)資(zi)源(yuan)消(xiao)耗(hao)為(wei)代(dai)價(jia)，提(ti)高(gao)國(guo)內(nei)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)的(de)競(jing)爭(zheng)力(li)
，生(sheng)產(chan)廉(lian)價(jia)的(de)商(shang)品(pin)
，其(qi)實(shi)是(shi)在(zai)補(bu)貼(tie)國(guo)外(wai)消(xiao)費(fei)者(zhe)，提(ti)高(gao)國(guo)外(wai)福(fu)利(li)水(shui)平(ping)。從(cong)貨(huo)幣(bi)層(ceng)麵(mian)來(lai)看(kan)
，油(you)價(jia)補(bu)貼(tie)越(yue)多(duo)，隻(zhi)會(hui)使(shi)得(de)這(zhe)種(zhong)貿(mao)易(yi)方(fang)式(shi)產(chan)生(sheng)出(chu)更(geng)多(duo)順(shun)差(cha)
，並(bing)回(hui)流(liu)國(guo)內(nei)，加(jia)重(zhong)國(guo)內(nei)流(liu)動(dong)性(xing)過(guo)剩(sheng)，加(jia)大(da)通(tong)貨(huo)膨(peng)脹(zhang)壓(ya)力(li)。   

　　congzhegeyiyishangshuo，tiaogaoyoujianenggouconggenbenshangjiejuewoguojingjizengchangfangshibupinghengdewenti，zhuanbianwaixuladongdejingjizengchangweineixuladongdejingjizengchang。zheduiyizhitongzhangdeyiyikenengbuxiaoyujiaxidenghuobizhengce。

[page_break]
  

　　漲？伺機小步慢跑  

　　neiwaijiyazhixia，youjiazhanghaishibuzhang？xuduorenrenweizhengfuyingdangfangkaijiageguanzhi
，dantangruoxianzaizhenzhengheshichangjieguidehua

，jiageshangzhangfudujiuhuihenda
，dadenanyijieshou。tongzhangyalibuduanjiada，xianzaizhongguozhengfudeshouyaorenwushiyizhitonghuopengzhang，jiageshangzhangxianranyuhongguanzhengceshixiangweibeide。zaijugaobuxiadeCPI數據麵前，資源性產品價格改革的計劃在短期內恐難以成為現實。  

　　據(ju)業(ye)內(nei)人(ren)士(shi)透(tou)露(lu)，目(mu)前(qian)為(wei)了(le)解(jie)決(jue)兩(liang)大(da)集(ji)團(tuan)的(de)經(jing)營(ying)問(wen)題(ti)，有(you)關(guan)部(bu)門(men)正(zheng)著(zhe)手(shou)在(zai)其(qi)他(ta)方(fang)麵(mian)上(shang)做(zuo)調(tiao)整(zheng)。以(yi)往(wang)應(ying)有(you)的(de)補(bu)貼(tie)還(hai)得(de)繼(ji)續(xu)。另(ling)外(wai)，比(bi)如(ru)在(zai)稅(shui)收(shou)方(fang)麵(mian)
，不(bu)論(lun)是(shi)進(jin)口(kou)環(huan)節(jie)還(hai)是(shi)其(qi)他(ta)環(huan)節(jie)
，都(dou)在(zai)討(tao)論(lun)研(yan)究(jiu)

，給(gei)予(yu)優(you)惠(hui)。政(zheng)府(fu)現(xian)在(zai)希(xi)望(wang)從(cong)財(cai)稅(shui)政(zheng)策(ce)的(de)角(jiao)度(du)來(lai)解(jie)決(jue)兩(liang)大(da)集(ji)團(tuan)所(suo)麵(mian)臨(lin)的(de)問(wen)題(ti)。   

　　國家統計局最新公布5月消費者物價指數(CPI)同比上漲7.7%，同比漲幅比4月份終於有所下降
，如果此時推出資源性價格改革，可能改變全年CPI漲幅逐步下降的趨勢，甚至引發通脹失控的局麵。有專家認為

，除非CPI漲幅下降到一個合適的水平(比如4%以下)，否則年內推出資源性價格改革希望渺茫。  

　　中zhong國guo科ke學xue院yuan戰zhan略lve研yan究jiu中zhong心xin博bo士shi周zhou城cheng雄xiong認ren為wei，我wo國guo企qi業ye目mu前qian還hai沒mei有you抵di禦yu能neng源yuan價jia格ge波bo動dong的de能neng力li，中zhong國guo能neng源yuan的de受shou益yi機ji製zhi還hai沒mei有you理li順shun。如ru果guo短duan期qi內nei原yuan材cai料liao成cheng本ben大da幅fu增zeng加jia，會hui有you大da批pi企qi業ye無wu法fa生sheng存cun，從cong而er造zao成cheng大da規gui模mo失shi業ye和he社she會hui的de不bu穩wen定ding。  

　　danwulunruhe

，chengpinyoujiagezuizhonghaishiyaotiaode，zhishijiagetiaozhengdeshijixuanzeshiyouzhengfubumenlaijuedingde。zhengruzhongguoshiyoudaxuegongshangguanlixueyuanfuyuanchangdongxiuchengsuoshuo：“目前受地震影響，8月份還會有奧運，所以不調肯定是不可能的，隻是時機問題。”  

  權威言論   

　　中國國際問題研究所中國能源戰略研究中心主任夏義善——   

　　要確定價格上漲是否已經到了危機的程度，主要看它對全球經濟的影響程度
，對整個社會、政zheng治zhi安an全quan穩wen定ding的de影ying響xiang程cheng度du。當dang然ran
，危wei機ji是shi有you可ke能neng產chan生sheng的de，因yin為wei目mu前qian石shi油you對dui於yu世shi界jie經jing濟ji的de影ying響xiang比bi糧liang食shi來lai得de更geng深shen更geng廣guang。下xia半ban年nian石shi油you價jia格ge上shang升sheng到dao150美元的可能性很大，但如果油價衝出200meiyuan，worenwei，fashengweijidekenengxingjiangdafushangsheng。yinwei，zheyijiageyijingbijinnaxiezhuyaojingjitidechengshoulinjiedianle。suoyi，jingjitiduishiyoujiagedechengshoulishiguanjian。   

　　國務院發展研究中心產業部研究員楊建龍——   

　　yuqishuozheshishiyouweiji，daoburushuoshijinrongweijilaidegengtieqie
，yinweitagengduodibiaoxianchulejinrongxingzhi。youjiazhishizhechangquanqiuxingjinrongweijibaofadeyouyin，worenwei


，shiyougongxubupinghengyuanyuanmeiyoudadaokeyichengweiweijidechengdu，zhegengduoshizaiweizhechangjinrongweijixunzhaojiekou。