昨日推出了《理順煤電價格體係市場化將成長遠之道》的報道，指出化解目前“煤電之爭”的(de)根(gen)本(ben)之(zhi)道(dao)在(zai)於(yu)推(tui)進(jin)資(zi)源(yuan)價(jia)格(ge)市(shi)場(chang)化(hua)。不(bu)過(guo)，在(zai)堅(jian)持(chi)市(shi)場(chang)化(hua)大(da)方(fang)向(xiang)的(de)同(tong)時(shi)，政(zheng)府(fu)對(dui)該(gai)行(xing)業(ye)的(de)監(jian)管(guan)與(yu)調(tiao)控(kong)仍(reng)不(bu)可(ke)或(huo)缺(que)，以(yi)營(ying)造(zao)一(yi)個(ge)公(gong)平(ping)透(tou)明(ming)的(de)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)。
   “市場是配置資源的有效手段。但如何使市場實現公平、公正、透明
、有序、可控則是政府要管的事。”中電聯燃料分會會長、原中能電力燃料公司總經理解居臣明確指出
，“duiyufangkaihouruhefuzerendiduizhongyaojichunengyuanhebukezaishengnengyuanjinxingjianguanhetiaokongzeyingshizhengfuyouguanbumenxuyaoguanzhuhezhilijinxingde。youguanbumenyingjiaqiangduimeitanshichanghemeitandinghuofangshigaigedejijiyindao，duijihuaniandumeitanchan、運、需進行總量平衡，提出總量調控的指導性意見，避免無序競爭。”
   他建議

，政府力量不能完全屈服於市場的力量，市場的東西不一定完全是對的。“目前煤炭市場出現了一係列不正常的現象
，電煤供應緊缺，資金不足
、價jia格ge飛fei漲zhang。為wei什shen麼me會hui出chu現xian這zhe種zhong情qing況kuang呢ne？我wo個ge人ren認ren為wei，有you關guan部bu門men在zai煤mei炭tan產chan品pin進jin入ru市shi場chang後hou缺que乏fa必bi要yao的de調tiao控kong措cuo施shi，有you的de甚shen至zhi是shi放fang棄qi管guan理li，聽ting之zhi任ren之zhi。使shi得de煤mei炭tan資zi源yuan變bian成cheng了le企qi業ye甚shen至zhi個ge人ren的de牟mou利li資zi產chan。”他說。
   “基礎能源不能作為某些企業和個人牟取暴利的手段，國家為什麼要監管，道理也在這裏。”解居臣說，“dangshifangkaimeijiashikaolvdeshiyidanzouxiangbinggui
，meitanjiazhidedaozhenshifanying，dianlishichangyenengyougengdadejingzhengli，jieguohetongmeiheshichangmeichajufanerladegengdale，womenbingguidesuduburushichangkuai，gaigepianliledangchulianghaodechuzhong。”
   “既然放開了就要依法管，由供需決定價格，市場決定資源配置。”解居臣指出。他建議，國有大礦帶頭搞一個合理核價有必要。可核算出煤炭工業總成本，然後乘以一定利潤比例
，再浮動10合理核定一個基準價

，價格形成以後，市場作用要受製於這個價格。
   他還建議，為緩解煤電矛盾：一是要逐步推進電煤與市場煤價格並軌。二是由國家有關部門商大型煤炭、電力企業建立中國電煤“基準價談判機製和形成機製”
，引導煤炭價格。三是建立現貨市場
、中長期合同市場
、期(qi)貨(huo)市(shi)場(chang)價(jia)格(ge)指(zhi)數(shu)體(ti)係(xi)，形(xing)成(cheng)有(you)效(xiao)競(jing)爭(zheng)的(de)煤(mei)炭(tan)產(chan)品(pin)市(shi)場(chang)定(ding)價(jia)的(de)價(jia)格(ge)形(xing)成(cheng)機(ji)製(zhi)。四(si)是(shi)形(xing)成(cheng)規(gui)範(fan)的(de)煤(mei)電(dian)聯(lian)動(dong)機(ji)製(zhi)

，對(dui)電(dian)價(jia)實(shi)行(xing)有(you)效(xiao)的(de)價(jia)格(ge)監(jian)管(guan)和(he)適(shi)時(shi)調(tiao)整(zheng)。五(wu)是(shi)形(xing)成(cheng)有(you)利(li)於(yu)煤(mei)炭(tan)和(he)電(dian)力(li)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)和(he)實(shi)現(xian)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)目(mu)標(biao)的(de)能(neng)源(yuan)價(jia)格(ge)結(jie)構(gou)和(he)比(bi)價(jia)關(guan)係(xi)
，抑(yi)製(zhi)企(qi)業(ye)暴(bao)利(li)。以(yi)及(ji)積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)全(quan)國(guo)電(dian)力(li)燃(ran)料(liao)信(xin)息(xi)係(xi)統(tong)建(jian)設(she)，實(shi)現(xian)全(quan)國(guo)電(dian)力(li)燃(ran)料(liao)現(xian)代(dai)化(hua)管(guan)理(li)。
   不過，電監會政策研究室副主任吳疆建議
，必須進一步推進煤炭行業徹底市場化，全麵放開煤炭價格取消電煤雙軌製；實施電煤準入製度
；組建專門儲運機構：組建專門投資機構建設煤炭運輸專用設施，通過公開定價、渠道專用
、減少中間環節等降低運輸成本，組建專門儲備機構，逐步形成較大的煤炭儲備量
，一方麵保障電煤供應；一方麵高拋低吸，平抑市場價格波動
；不斷提高能源生產集約化
，“上大壓小”，鼓勵國有資本特別是鼓勵央企進入，同時提高能源消費集約化；開拓海外市場，擴大進口，減少出口等等。