自煤炭價格放開以來，煤價持續猛漲引起了相關部門的高度關注。如何簡化煤炭中間商以減少其間的“盤剝”成為該行業繼續改革的題中之義。記者昨日獲悉，國家煤炭交易中心的籌建工作開始提速，籌備研討會將於8月份召開
，專家預測明年即可“落地”。煤炭市場體係將迎來一場深度重構。

  非市場化交易助推價格上漲

   “煤炭價格限不住，除了市場供需矛盾之外
，中間環節的暗箱操作也是重要原因之一。”一位業內人士向上海證券報記者表示，煤炭運輸環節中一些“不盡如人意的地方”助推煤價越漲越高。

   記者也注意到，雖然國家發改委出台煤炭價格幹預政策（6月19日）已近一個月
，但作為煤炭市場晴雨表的秦皇島煤價卻並不“買賬”
，仍連續上漲。截至本周一，其煤價最高價已經達到1060元/噸。

   對此

，記者在此前調查中發現，雖然國家限製了煤企的煤炭坑口價，但在運輸環節（如“鐵路代辦費”等鐵路雜費）卻上漲不誤，最終助漲了到達秦皇島港口的煤價。

   guowuyuanfazhanyanjiuzhongxinyiweizhuanjiazhichu，shichangdehexingongnengshifaxianbingquedingjiage
，yinciyouyigezhenzhengdemeitanshichangtixibujinnengshunlishixianjiaoyi，haihuiyouxiaodifaxianjiagebingjieyuejiaoyifeiyong（暗箱操作的中間環節費用可大大縮減）。

   但是，目前我國煤炭市場體係卻存在問題。“中國煤炭市場體係是在鐵路運力約束下運行的，並且還受到政府不同程度的幹預。”該專家說，因此需要深入改革
，重構煤炭市場體係。

   “由(you)於(yu)重(zhong)點(dian)電(dian)煤(mei)價(jia)格(ge)還(hai)受(shou)到(dao)政(zheng)府(fu)不(bu)同(tong)程(cheng)度(du)的(de)幹(gan)預(yu)，而(er)鐵(tie)路(lu)運(yun)力(li)又(you)嚴(yan)重(zhong)不(bu)足(zu)
，我(wo)國(guo)的(de)煤(mei)炭(tan)訂(ding)貨(huo)會(hui)成(cheng)為(wei)鐵(tie)路(lu)運(yun)力(li)分(fen)配(pei)會(hui)，並(bing)沒(mei)有(you)實(shi)現(xian)交(jiao)易(yi)的(de)諸(zhu)多(duo)重(zhong)要(yao)功(gong)能(neng)，難(nan)以(yi)為(wei)繼(ji)。”該專家說。

   他分析表示，目前我國“名義上的訂貨會、實質上的基於長期合同的直銷”的主導交易模式難以為繼，必然改之。

   市場體係重構勢在必行

   “我國龐大且持續增長的煤炭市場規模需要更效的市場體係。”專家分析指出，除此之外，我國煤炭市場體係重構的時機日趨成熟。

   從大的方麵來看，改革開放的持續推進為我國煤炭市場體係的重構創造了良好的宏觀環境。

   並且，“近兩年煤炭訂貨會卓有成效的改革
，也為我國煤炭市場體係的重構成功拉開了序幕。”該專家進一步分析指出，加之鐵路部門不斷加大發展改革的步伐，也為煤炭市場重構提供了良好基礎。

   但是，該專家同時指出
，煤炭市場體係的重構也麵對兩大難題。即，重構要求實現電煤價格並軌和對鐵路運輸實施市場化管理。

   “僅後者鐵路運輸市場化就非常難以實現。”一位業內人士對此“不屑一顧”，他認為，鐵路管理不可能把掙錢的鐵路運輸線拱手相讓，所以煤炭市場體係重構隻可能是“雷聲大雨點小”。

[page_break]


   交易中心正在醞釀之中

   “重構工作可以先把一部分鐵路運輸線路的配置權和控製權劃歸市場。”該專家說。

   他向記者透露，作為市場化運作的公司，實際上對於體係重構並無“心理障礙”。“我們去山西大秦調研的時候，鐵路運輸部門是很歡迎的。”

   據了解，專家通過調研發現，鐵路運輸公司受自身利益要求，很希望在沒有幹預的透明市場中獲得穩定的貨源。

   據專家透露，目前國家煤炭交易中心正在醞釀之中，籌備研討會將於今年8月份召開，“預計明年會有一個結果。”

   記者了解到，根據專家提出的可能重構方案，我國煤炭市場的目標體係，力爭在3-5年內建成既能實現市場體的自由交易又能落實國家宏觀調控目標的煤炭交易平台；進而形成現代煤炭市場體係。

   具體來說，“它(ta)是(shi)以(yi)全(quan)國(guo)煤(mei)炭(tan)交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)為(wei)主(zhu)導(dao)交(jiao)易(yi)平(ping)台(tai)
，以(yi)區(qu)域(yu)煤(mei)炭(tan)交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)為(wei)輔(fu)助(zhu)交(jiao)易(yi)平(ping)台(tai)，以(yi)地(di)方(fang)煤(mei)炭(tan)市(shi)場(chang)為(wei)補(bu)充(chong)市(shi)場(chang)
，以(yi)供(gong)需(xu)雙(shuang)方(fang)長(chang)期(qi)供(gong)貨(huo)合(he)同(tong)為(wei)基(ji)礎(chu)，以(yi)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)等(deng)現(xian)代(dai)交(jiao)易(yi)技(ji)術(shu)為(wei)手(shou)段(duan)
，近(jin)期(qi)主(zhu)要(yao)組(zu)織(zhi)定(ding)期(qi)的(de)煤(mei)炭(tan)交(jiao)易(yi)會(hui)與(yu)開(kai)展(zhan)煤(mei)炭(tan)現(xian)貨(huo)交(jiao)易(yi)業(ye)務(wu)，在(zai)時(shi)機(ji)成(cheng)熟(shu)時(shi)推(tui)出(chu)煤(mei)炭(tan)櫃(gui)台(tai)交(jiao)易(yi)與(yu)期(qi)貨(huo)交(jiao)易(yi)業(ye)務(wu)。”該專家描繪出一幅未來的煤炭市場遠景。