http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 12:33:15 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
編者按:去年年底以來,在原材料價格上漲、用地緊張、勞動力成本上升、貨幣政策從緊以及人民幣升值等大背景下,珠三角在經過連續多年的快速發展後,遭遇一係列“成長的煩惱”。珠三角企業到底有沒有外遷?外遷有多嚴重?他們是“連根拔起”徹底遷出,還是擴張性外遷重新布局產業鏈?本報記者經過近兩個月來的調查、走訪,傾聽來自各方麵的聲音,探訪來自企業的現狀,梳理專家的觀點,在此基礎上,采寫了一組係列報道,本報從今日起特別推出《珠三角企業外遷大調查》上、中、下篇,在把珠三角的真實狀況展現給讀者的同時,探討產業轉型與結構調整的必要性與必然性。
堅實脊梁——是否不再挺拔
1978年,改革開放的春風吹醒了酣睡的南海之濱。1994年,廣東省確立建設珠江三角洲經濟區,由此拉開了中國市場化及國際化程度最高的大都市經濟圈快速發展的帷幕。
這裏曾產生了深圳速度、珠江模式、市場機製,創造了改革開放意識和經驗。這裏也湧現了“三來一補”、“四通一平”、“築巢引鳳”、“兩頭在外”、“外引內聯”、“借船出海”、“以路養路”等新生事物,催發了中國經濟飛速發展的浩蕩春潮。
作為中國經濟超速發展的巨大引擎,珠三角在過去30年創造了曆史的奇跡,讓世界驚歎。站在30層的台階上,如今珠三角的“特惠”已經成了“普惠”,一馬當先也變成了萬馬奔騰。
然而,隨著出口退稅下調、人民幣升值、次級債風波、新勞動法頒布……一係列調整外貿結構的政策密集出台,以及突然變化的外部環境的影響,在中國經濟版圖上獨領風騷20多年的珠三角隻能無奈注視著大批傳統密集(外向型)產業“抽身而去”,昔日“世界工廠”熱火朝天的場景或將成為曆史?
正如中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋所言:“經濟實力不斷增強,改革意識卻出現衰減,可持續發展競爭力下降,原有的優勢已不存在或不明顯。”
2008年元月1日,新《勞動合同法》實施,6日中午,來自遼寧的王季邁出了與他朝夕相處7年的東莞某紙箱廠大門。與他一起失去工作的,還有百餘名有著同樣糟糕心情的工友。
當然,這個春天在珠三角,隨之而來的,還有更多中小企業主沮喪的麵孔。珠三角,這個聲名顯赫的“世界工廠”,正遭受著一輪來勢凶猛的產業轉移大震蕩。
2月26日,《珠三角:輝煌已成昨日舊夢﹖》以醒目的標題出現在《華爾街日報》上。文章指出,在過去20年裏成為“世界工廠”的珠三角地區,如今正麵臨著成千上萬家企業棄之而去的境地,並預測今年將有10%(大約7000家)港資工廠會停產。
一時間,珠三角,再一次被各大媒體推到了風口浪尖上。
如果說一係列原材料、水電、廠房、土地等成本飛速上漲,早已讓大部分企業備受煎熬,那麼接踵而來的各種限製政策(諸如2007年7月1日調整的部分商品的出口退稅政策;7月23日頒布的44號文《加工貿易限製類商品目錄》,紡織、家具等1853種加工貿易出口受限;12月底,新一批589種商品的加工貿易禁止類目錄公布,)使得產業在自身積弊和內憂外患的共同作用下來了一次總爆發。
香港工業總會一份針對珠三角港商的調查顯示,珠三角目前約8萬家港企中,有37.3%正計劃將全部或部分生產能力搬離珠三角,更有超過63%的企業計劃遷出廣東。
“沒有誰願意走,但沒辦法再撐下去了。”東莞市一家港資鞋廠老板毫不諱言,新《勞動合同法》的實施,是迫使他最終決定遷離的助推器。就在新法實施前的2007年底,這家鞋廠就基本上歇業了,600多名員工遣散近2/3,光補償費就拿了幾百萬。
據深圳市對外遷企業的問卷調查顯示,在企業外遷的諸多原因中,排在首位的因素為“廠房租金貴”,占57.8%;排在第二位的因素為“人工成本,包括工資、福利和社保費用”等,占53.3%;排在第三位的因素為“用地需求無法滿足”,占45.6%。
這次“珠三角大量企業外遷”中的主角,是數萬家具有候鳥特性的加工貿易型企業。據了解,珠三角超過80%的鞋企仍靠低成本、dilirundejiagongmaoyimoshi,shizhongjuyujiageliandediduan。damianjiqiyedaobihuoqianli,yinqiduominuogupaixiaoyingxingcheng,duonianxingchengdeliantiaoxunsubengjie。yijiabaozhuangchangfuzerenjulishuo,yijiajiaodadexiechangguanmen,weixiechangtigongpeitaodezhixiangchang、印刷廠、包bao裝zhuang廠chang等deng各ge種zhong配pei件jian廠chang都dou將jiang受shou牽qian連lian。通tong常chang大da廠chang有you一yi二er十shi家jia配pei套tao的de小xiao廠chang。而er這zhe些xie小xiao廠chang的de倒dao閉bi,又you會hui引yin起qi更geng下xia端duan的de生sheng活huo方fang麵mian的de鏈lian條tiao產chan生sheng連lian鎖suo反fan應ying,商shang店dian會hui歇xie業ye,針zhen對dui外wai來lai工gong的de幼you兒er園yuan會hui關guan門men,還hai有you很hen多duo其qi他ta相xiang關guan產chan業ye也ye相xiang應ying歇xie業ye,等deng等deng。
據廣州海關統計,今年第一季度廣東省外貿出口總值867.3億美元,比去年同期增長16%,同比增速回落12.2個百分點。其中,紡織品服裝、塑料製品出口下降,玩具、鞋類出口增幅放緩。出口值列前5位的城市依次為深圳、東莞、廣州、佛山和珠海,除東莞出口增幅略有所提高外,其他4城市出口增幅均有所回落。而同季廣東對美國出口162.58億美元,增長4.8%,增幅回落10.7個百分點。廣東省外貿進出口總額占全國1/3,外貿依存度高達160.4%。一旦出現問題,影響絕不會僅限於廣東或珠三角一域。
珠三角,外向型企業這一巨大的群體和傳統的勞動密集型產業舊有的生存、發展格局,正麵臨近20年來最嚴峻的挑戰。
走與不走——在去與留之間尋找方向
lianjiadetudihelaodongli,jiashangkouanquwei,shichukoujiagongmaoyiqiyeluodishenggendetiaojian,erxianzai,dangtudihelaodonglizaizhusanjiaoyijianchengweixiqueziyuanshi,jiagongmaoyizhuanyijiuchengweiyizhongbiran。
今年,GDP邁入3000億元的東莞市爆出新聞,連續20年的高速增長後,在去年慢下腳步創了新低。數據表明,東莞由於工業用地已近飽和,僅2006年上半年就有24宗首期投資超500萬美元的項目因用地指標不能及時解決而被迫擱置,涉及投資總額11.68億美元。
來自廣東省發改委的調查表明:東莞的部分產業開始梯度轉移,主要涉及電鍍、漂染環節的中小型的毛紡、五金電子行業,低附加值、勞動密集的加工製造企業;中山一些紡織、五金、家具企業因為招工難、勞動成本上升、廠房租賃等問題轉移;佛山采取適當補貼的方式動員高耗能、高汙染的企業搬遷;深圳的產業轉移衝動較大,其中鍾表行業今年來30%的企業選擇了部分甚至全部搬遷。從轉入地的情況看,清遠、河源轉入企業較多,陽江、汕尾、湛江等地區轉移企業還較少。
是shi觀guan望wang,對dui峙zhi?還hai是shi另ling尋xun生sheng路lu,尋xun求qiu發fa展zhan空kong間jian?在zai走zou與yu不bu走zou之zhi間jian,珠zhu三san角jiao數shu量liang龐pang大da的de製zhi造zao業ye群qun體ti大da多duo數shu仍reng按an兵bing未wei動dong,在zai暗an中zhong對dui峙zhi。但dan更geng多duo稍shao有you實shi力li的de加jia工gong貿mao易yi企qi業ye選xuan擇ze自zi救jiu。
據了解,為提升效率,避免《勞動合同法》可能引發的諸多勞資糾紛,目前珠三角一些外資企業自救的一種新趨勢,就是購置一些自動化的設備代替員工或減少用工。
廣(guang)東(dong)東(dong)莞(guan)台(tai)達(da)電(dian)子(zi)製(zhi)造(zao)廠(chang)是(shi)一(yi)家(jia)擁(yong)有(you)兩(liang)萬(wan)多(duo)人(ren)的(de)台(tai)資(zi)電(dian)子(zi)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)。人(ren)民(min)幣(bi)彙(hui)率(lv)形(xing)成(cheng)機(ji)製(zhi)改(gai)革(ge)以(yi)來(lai),台(tai)達(da)電(dian)子(zi)製(zhi)造(zao)廠(chang)進(jin)行(xing)了(le)部(bu)門(men)和(he)產(chan)品(pin)線(xian)的(de)整(zheng)合(he),使(shi)內(nei)部(bu)生(sheng)產(chan)力(li)得(de)到(dao)切(qie)實(shi)提(ti)高(gao),2005年至今,同一條生產線效率提高了4bei。tongshi,weileyingduirenlichengbenshangshengdailaidechengbenzengjiawenti,gongchangtongguotigaozidonghuachengdulaijianshaoyonggongshuliang。ciwai,gongchanghaijijikaituoyuancailiaocaigouqudao,kongzhijingyingchengben。guangdongkaipingbendafangzhiyouxiangongsizetongguobuduanjiaqiangyuyinxinggoutong,helidishiyongyuanqijiehui、即期售彙等金融衍生產品規避人民幣升值帶來的風險。廣東還有不少外貿企業通過調整產品結構、提高產品附加值、改變定價策略、增持外彙負債、改變貿易結算方式等措施來應對人民幣彙率改革。
正是基於種種有力的應對措施,自2005年7月人民幣彙率形成機製改革以來,廣東省涉外經濟運行保持了良好發展態勢,外貿進出口平穩快速發展。2007年,全省進出口總額6340.5億美元,同比增長20.2%,其中出口3692.5億美元,同比增長22.2%。
對當前海內外熱議的珠三角外向型企業麵臨的困難,有著8000多員工年產量約為1800~2000萬雙在美國單一市場銷量第一的外向型企業,“綠洲鞋業”總經理尤以力表示:“歐盟對中國出口產品的限製一直很多而在美國市場由於彙率、人工成本、原材料成本等本來經營就比較難的情況下再加上國內今年初的雪災和美國的次貸危機現在確實是雪上加霜。但我們認為這種困難是暫時的。而且廣東地方政府也非常開放東莞這裏也有很多優勢我想一定可以等到春天到來的一天。”
同樣是外向型企業的東莞泛昌窗簾製造企業有員工上萬人是全球最大的窗簾製造商年出口額約為30億元人民幣。副總經理莊錫欽坦言:“經過這一輪洗牌很多小企業都倒閉了,隻要我們挺住了今後的生存環境反而會更好。珠三角這麼多製造企業,肯定不會都死。誰能守到最後,誰就能等到機會。”隱隱的憂慮中既有對現實變革的渴望更有對未來堅定的信心。
( 摘自 1678中國經濟導報 )