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產業重整:現實的迫切選擇

http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 12:36:03 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會

如果說持續的原材料、工資等成本上漲,是市場不斷向珠三角企業發出的信號,那麼一直以來政府導向給企業釋放的信息,是同樣的指向:珠三角的出路隻有一條——產業轉型和升級。

   轉移不成,就轉型

   產業格局變身,對遭遇發展瓶頸的珠三角來說,是基於現實的迫切選擇,也是最為實際的途徑。

   部分出口企業的倒閉、外遷是市場優勝劣汰、資源成本、稅收及產業政策調整等綜合作用的結果,其本質是產業梯度轉移的必然過程。

   歸根到底企業才是市場的主體。珠三角經過30年的積累它所形成的比較優勢仍將吸引企業在這裏繁衍生息、成長壯大。轉型的壓力成長的困擾企業應該都是最先感受到的。珠三角的企業家都非常清楚羚羊定律,自(zi)己(ji)不(bu)一(yi)定(ding)比(bi)獅(shi)子(zi)跑(pao)得(de)快(kuai),但(dan)一(yi)定(ding)要(yao)比(bi)同(tong)類(lei)跑(pao)得(de)快(kuai),跑(pao)在(zai)前(qian)麵(mian)的(de)企(qi)業(ye)會(hui)慢(man)慢(man)發(fa)現(xian)不(bu)同(tong)的(de)風(feng)景(jing)向(xiang)更(geng)大(da)的(de)天(tian)地(di)拓(tuo)展(zhan)。但(dan)總(zong)有(you)落(luo)後(hou)的(de)企(qi)業(ye)會(hui)慢(man)慢(man)消(xiao)亡(wang)或(huo)者(zhe)離(li)開(kai)。

   改變是必然的。隻要不是隻死不生,隻要有能替代的產業,沒有競爭力的就讓它撤走吧。有專家提出,珠三角已經到了展開經濟轉型的拐點,要實現這種轉型,就必須允許在一定時期內的經濟增長速度放慢。

   zaizhusanjiao,bixieyegengjudaibiaoxingdewaixiangxingqiyeshijidianhegaoxinjishuchanpin。gangzigelandakejijituanyuanlaizhishicongshijixiechanpindejiagong,danzhengshichongfenyunyongxianggangguojihuapingtaiheshenzhenyixiliefuchizizhuchuangxindeyouhuizhengce,chenggongdiyouyijiapeitaoshengchanchangshengjizhuanxingweiyongyouzizhupinpaidejichengdianlufengcexitongshebeigonghuoshang。

   改革開放以來外向型企業一直是廣東進出口貿易的主力軍。從最初的三來一補企業到今天珠三角成為世界最重要的鞋革、服裝、IT產品的製造業基地外wai向xiang型xing企qi業ye在zai進jin行xing自zi身shen升sheng級ji轉zhuan型xing的de同tong時shi,也ye讓rang珠zhu三san角jiao在zai世shi界jie的de版ban圖tu上shang發fa揮hui了le越yue來lai越yue重zhong要yao的de作zuo用yong。加jia工gong貿mao易yi的de產chan業ye鏈lian這zhe些xie年nian來lai也ye在zai不bu斷duan延yan伸shen,2007年廣東加工貿易帶動的國內配套產業的產值就達4300億元人民幣同時廣東加工貿易的增值率也由1996年的35.6%上升為2007年的56.6%。

   但毋庸諱言,當加工貿易出口政策從緊、人民幣升值、原材料和勞動力成本上升等種種因素疊加在一起時,珠三角不少外向型企業也走到了發展的重要隘口。以加工貿易為代表的外向型企業現在已到了產業轉型升級的關鍵時期。珠三角外向帶動的發展模式正在艱難地尋找轉型升級的方向和新的發展契機。

   在zai市shi場chang的de優you勝sheng劣lie汰tai中zhong,珠zhu三san角jiao的de一yi些xie企qi業ye已yi在zai為wei未wei來lai積ji極ji布bu局ju。外wai向xiang型xing企qi業ye在zai這zhe片pian土tu地di上shang也ye已yi呈cheng現xian出chu不bu同tong的de生sheng態tai。早zao期qi的de來lai料liao加jia工gong企qi業ye已yi經jing逐zhu步bu退tui出chu珠zhu三san角jiao版ban圖tu;一部分加工貿易企業已經成為行業龍頭;一些企業則從OEM起步後,逐漸向研發和銷售兩端延伸,進而實現轉型。

   簡單出走不是解決問題的最終辦法

   簡單出走不是解決問題的最終辦法。中國畢竟有著13億的內銷市場。經過這輪風暴的洗禮,現在,具備一定實力的台資、港資企業正在轉型自創品牌,主攻內銷市場。

   去qu年nian一yi直zhi跟gen蹤zong加jia工gong貿mao易yi企qi業ye轉zhuan型xing的de東dong莞guan市shi厚hou街jie鎮zhen外wai經jing辦ban主zhu任ren陳chen錦jin勝sheng稱cheng,外wai貿mao加jia工gong企qi業ye要yao開kai展zhan內nei銷xiao業ye務wu,一yi般ban先xian穩wen定ding出chu口kou,再zai逐zhu步bu擴kuo大da內nei銷xiao,如ru果guo不bu做zuo出chu口kou直zhi接jie轉zhuan內nei銷xiao,風feng險xian太tai大da。

他說,根據一些外貿加工企業轉內銷的經驗,一般是70%出口,30%轉內銷。

   “ruguoqianyishianxuqianyi,yijikuochongshoufalaituijin,zhusanjiaodeyingxiangshizhengmiande,yinweizhusanjiaojiushicongguoqujiandanshengchanmanmanbianchengzongbujingjifazhandeguocheng。ruguozhegeqianyishihenkuaide,erqiezhegeqianyibushikuochongxingde,shiduandiaoxingde,liangenbaqidehua,nazhegeshengchanmianyihuankouyihuandeyaosukendingduandiao。ruguoshizheyang,duizhusanjiaodefumianyingxiangjiubijiaoda。woxiwangzhegexianxiangbuhuipubianchuxian。香港駐粵經濟貿易辦事處主任梁百忍不無憂慮。

   前(qian)不(bu)久(jiu),廣(guang)東(dong)省(sheng)社(she)科(ke)院(yuan)研(yan)究(jiu)員(yuan)丁(ding)力(li)對(dui)珠(zhu)三(san)角(jiao)的(de)外(wai)向(xiang)型(xing)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)過(guo)專(zhuan)題(ti)調(tiao)研(yan),他(ta)認(ren)為(wei)全(quan)球(qiu)的(de)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)有(you)一(yi)個(ge)規(gui)律(lv),先(xian)是(shi)承(cheng)接(jie)了(le)勞(lao)動(dong)密(mi)集(ji)型(xing)的(de)加(jia)工(gong)企(qi)業(ye),接(jie)下(xia)來(lai)是(shi)IT、重化行業這些產業承接的基本上是西方發達國家工業化的產業資本。再往上遊就是新材料、生物、化學工程事實上這些行業西方也在研發和產業化過程中不可能全部轉移過來。所以對引進的產業要有一個清醒的判斷和認識不可能引進的都是先進的高端的產業。

   在珠三角這一輪的產業升級轉型過程中有些企業就地轉型;有些企業可能會整體搬遷;也有一些企業選擇把研發、市場等核心環節保留在珠三角而把勞動密集型的部分製造環節轉到成本的窪地qu。zhedouyaogenjuqiyezishendeshijiqingkuang,julejie,muqianzhusanjiaogechengshiyeyiquedingjibendingwei,shenzhenfazhangaokeji,guangzhouzhongdianfazhandaxingzhuangbeizhizaoye,huizhoushinengyuanjishihuajidi,dongguandazaoweixianjinzhizaoyedezongbujidi,foshanzedalifazhantaocizhuangbeizhizaoyehechanyezongbujingji、物流、會展、研發中心等現代服務業,拒絕汙染,做強陶都。

   據了解,珠三角外遷的主要產業是紡織服裝、鞋帽製造業,皮革、毛皮羽毛及其製品業,家具製造業,文教體育用品,紡織業,金屬製品,塑料製品,非金屬礦物製品。

   深圳企業外遷貫穿深圳經濟發展20多年

   “深圳企業外遷現象不是現在才發生,而是貫穿於深圳經濟發展的20多年間。一些企業遷出去了,但更多更優質企業遷了進來,這在企業眼中是市場行為,在政府眼中則是城市產業結構優化的抉擇。去年11月中旬,深圳市貿工局局長王學為在接受當地媒體記者專訪時,就深圳企業大舉外遷表達自己的看法,並強調不要將深圳企業的走出去或正常產業轉移,與企業外遷輕易劃上等號。

   “企(qi)業(ye)外(wai)遷(qian)歸(gui)根(gen)結(jie)底(di)是(shi)資(zi)本(ben)利(li)益(yi)驅(qu)動(dong)的(de)表(biao)現(xian),是(shi)企(qi)業(ye)為(wei)尋(xun)求(qiu)更(geng)大(da)的(de)利(li)潤(run)而(er)做(zuo)出(chu)的(de)經(jing)營(ying)選(xuan)擇(ze),有(you)其(qi)符(fu)合(he)市(shi)場(chang)規(gui)律(lv)的(de)必(bi)然(ran)性(xing),一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)反(fan)映(ying)了(le)我(wo)市(shi)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)的(de)要(yao)求(qiu)。王學為評述兩種外遷結果時表示,一些不符合深圳產業導向的企業外遷,有利於我市騰籠換鳥,引來更多的鳳凰來發展高端製造業和高端服務業,實現功能置換和結構的優化升級,特別是擴張性外遷的企業總部,包括管理、研發、營銷、財務中心仍然保留在深圳,在新《企業所得稅法》規gui定ding的de分fen支zhi機ji構gou彙hui總zong納na稅shui模mo式shi下xia,此ci種zhong外wai遷qian對dui深shen圳zhen的de稅shui收shou貢gong獻xian仍reng然ran存cun在zai。從cong這zhe個ge意yi義yi上shang講jiang,擴kuo張zhang性xing外wai遷qian也ye是shi一yi種zhong符fu合he我wo市shi產chan業ye發fa展zhan實shi際ji的de外wai遷qian。

   深圳市政府2006年就關注此事並采取措施,當年的主題是自主創新,2007年大力發展高端服務業,今年又開始打發展總部經濟牌。就目前的情況看,深圳擁有外資企業18000家左右,名列世界500強企業有144家,這些跨國巨頭至今沒有一家遷走的。深圳市貿工局某處負責人對記者說。

 我們如何用理性和長遠眼光看待企業外遷?首先應明確的是,企業外遷產業轉移是市場行為,是資本追逐利潤的結果。企業外遷,適時轉移是適應社會發展的要求,也是保持環境,促進經濟發展的有效舉措。但企業的外遷和轉移也是要有步驟、有選擇地進行,而不是盲目地一把抓。隻有科學的、因地製宜的轉移,才能順利實現廣東省委、省政府的戰略目標。中山火炬(陽西)產業轉移工業園管委會總經濟師李晶道。

   梁百忍亦有同感:如果是汰弱留強,我們應該用規範化手段來給一些不守法的、不規範化的企業念緊箍咒,可(ke)是(shi)在(zai)這(zhe)個(ge)規(gui)範(fan)化(hua)過(guo)程(cheng)還(hai)沒(mei)成(cheng)熟(shu)之(zhi)前(qian),如(ru)果(guo)我(wo)們(men)就(jiu)用(yong)行(xing)政(zheng)手(shou)段(duan)來(lai)趕(gan)走(zou)一(yi)批(pi),那(na)這(zhe)樣(yang)就(jiu)是(shi)扭(niu)曲(qu)市(shi)場(chang)行(xing)為(wei)。這(zhe)個(ge)規(gui)範(fan)化(hua)我(wo)們(men)有(you)沒(mei)有(you)跟(gen)上(shang)和(he)跟(gen)進(jin)?這(zhe)些(xie)都(dou)是(shi)我(wo)們(men)要(yao)探(tan)討(tao)的(de)問(wen)題(ti)。所(suo)以(yi)調(tiao)整(zheng)、轉移這個題目隻是延伸的問題。

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