在國家振興裝備製造業的16個重點領域中，數控機床功能部件產業位列其中。有業內人士表示，能將數控機床功能部件產業列入16個重點領域是對數控機床功能部件產業扶持政策中力度最強的一次

，這表明這一領域已經開始受到國家高度重視。 
　　而功能部件產業的發展顯然是與主機產業緊密聯係在一起的。2008年3月財政部發布《關於調整大型
、精密、高速數控設備及其關鍵零部件進口稅收政策的通知》對有關事項作了明確規定,對國內企業生產政策中規定的大型、精密、高速數控設備進口關鍵零部件可以享受稅收優惠。這一政策在某種程度上將功能部件廠與主機廠置於對立麵。
　　事實上


，在政策的具體目錄出台前，財政部在行業內曾組織過多次詳細的調研。在調研中，無論是主機廠、還是功能部件廠都積極諫言，而每個產業代表的觀點顯然都是從自身利益的獲取為出發點的。
　　功能部件產業一直以來受“重主機、輕部件”政zheng策ce的de影ying響xiang
，發fa展zhan速su度du已yi經jing落luo後hou於yu主zhu機ji產chan業ye，成cheng為wei國guo內nei數shu控kong機ji床chuang產chan業ye發fa展zhan的de瓶ping頸jing所suo在zai。業ye內nei人ren士shi表biao示shi，鼓gu勵li功gong能neng部bu件jian進jin口kou優you惠hui政zheng策ce的de製zhi定ding，對dui國guo內nei脆cui弱ruo的de功gong能neng部bu件jian產chan業ye發fa展zhan現xian狀zhuang而er言yan，將jiang形xing成cheng更geng大da的de威wei脅xie，民min族zu工gong業ye在zai這zhe一yi領ling域yu將jiang舉ju步bu維wei艱jian。而er這zhe一yi問wen題ti將jiang直zhi接jie影ying響xiang到dao國guo內nei數shu控kong機ji床chuang產chan業ye安an全quan問wen題ti。
　　zaizhengcetiaoyanzhong，gongnengbujianqiyeyaoqiudedixianjiushi，duiyuguoneiwanquanbunengshengchandegongnengbujianguojiakeyigeiyugulijinkoudeyouhuizhengce，danduiyuguoneiqiyeyijingnenggoushengchande，huoshizhengzaiyanzhizhongzainulinulijiunengshengchande，haishiyaoyifuchiminzugongyeweizhu。
　　jinguanduigongnengbujianchanyedefuchizhengceyizhibugouxihua，sihuliduyeshaoxianbugou。danxianranzheyicigongnengbujianchanyedejianyanhaishidedaolezugoudezhongshi。zaizhengcechutaihou，zaiduigongnengbujianqiyedecaifangzhong
，keyifaxian，gongnengbujianqiyeduizhengcemuludezhidinghaishirenkede。
　　但主機廠似乎頗有微詞。因為進口整機優惠政策的出台
，對主機廠形成了巨大的壓力。
　　現行政策對進口政策指定的整機設備（不管是內資企業還是外資企業）實行全免進口關稅和進口環節增值稅的優惠。按現行稅率計算,進口數控機床可以節省整機到岸價的28.4%（數控機床進口關稅9.7%,增值稅17%）,進口整機設備節省了很大的一筆費用。而國內企業研製生產上述整機設備提供給國內用戶,在出廠時還要交增值稅。因此
，國產設備處於不平等競爭的地位。盡管實行本項政策已對國內生產企業給予了支持,但力度還不夠。
　　suoyi
，zaijinkougongnengbujianyouhuidezhengceshang，zhujichangxiwangjiadalidu。zhujichangbiaoshi，bingbushibuzhichiminzugongnengbujianchanyedefazhan

，ershizishenyemianlinyanjuntiaozhan
，duiyuzhengjijinkouyourucidadeyouhui
，ruguozhujichangjinkougongnengbujianbunengdedaodalizhichi，nameyuguowaijinkoujichuangruhekangheng?
　　而在目錄討論過程中，主機廠本身意見分歧也很大，各廠都從自身生產產品的角度出發

，希望得到更多的優惠政策。
　　這其實是一場多方利益的博弈，而最終的政策該傾向於誰?在三年目錄到期後，新的調整該選擇怎樣的平衡點?
　　zhexiewenticushixingyedetaolunzhishengbujueyuer。shishishang，guliyinjinshibiyao，yaoxiangzhuiganguowaixianjinshuiping，shouxianjiuyaoyinjinguowaixianjindechanpinhejishu
，zheshixuexidetujing，zhuigandejiejing。
　　而在這個基礎上，在製定引進政策時，無論是對主機產業還是對功能部件產業，從產業安全的角度考慮也要保護民族產業的發展;另外，政策的製定要有連貫性和一致性，不能因為保護某個產業而忽視某個產業，主機產業應與功能部件產業保持一致的前進步伐。