2008年以來，麵對國內冰雪災害、地震災害和全球經濟通脹壓力不斷加大的嚴峻複雜形勢，全行業深入貫徹落實科學發展觀，及時有效地采取應對措施，經濟運行繼續平穩發展。1-6月，規模以上電子信息企業實現主營業務收入26579.6億元
，同比增長21.9%，其中製造業23122.9億元
，同比增長20.7%
，軟件業3456.7億元，同比增長30.4%
；實現工業增加值5388.6億元，同比增長24.1%
；利稅同比增長33.5%。

主要特點

1.災後生產恢複效果明顯。受震災影響，四川省電子信息產業5月環比下降29%，影響全行業環比增速下滑0.45個百分點。其中電子家用視聽和雷達產品下降更明顯，分別拉動本行業5月增速下降3.22個百分點和18.78個百分點。但災後生產恢複迅速，截至6月底90%的企業已恢複生產，全省6月完成月銷售收入同比增長 38.3%，高出全行業15.7個百分點。

2.全(quan)行(xing)業(ye)增(zeng)速(su)小(xiao)幅(fu)回(hui)升(sheng)。自(zi)去(qu)年(nian)我(wo)國(guo)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)出(chu)現(xian)階(jie)段(duan)性(xing)新(xin)特(te)征(zheng)
，各(ge)項(xiang)指(zhi)標(biao)增(zeng)速(su)都(dou)低(di)於(yu)全(quan)國(guo)工(gong)業(ye)平(ping)均(jun)水(shui)平(ping)以(yi)來(lai)，今(jin)年(nian)全(quan)行(xing)業(ye)增(zeng)速(su)出(chu)現(xian)小(xiao)幅(fu)回(hui)升(sheng)。1-6月全行業增長22%，高於去年同期3.2個百分點，與全國工業增幅的差距有所減少。

主要原因：一是由於國際市場周期性增長和國內配套能力增強的拉動，今年電子元器件行業發展較好，增幅達到33%
，高出全行業平均水平11個百分點，比去年同期提高了10個百分點。二是新經濟增長點對行業的拉動作用開始顯現，平板顯示及模組

、光伏
、軟件技術服務等發展速度明顯加快
，增幅均超過20%以上。三是企業聯盟的建立推動產業發展效果明顯。廣東建立產、學、研聯盟，打造平板顯示產業鏈，推動全省信息產業增速同比提高了3.6個百分點；天津建立半導體與多晶矽材料的戰略聯盟


，解決了製約發展的關鍵環節問題；SaaS(軟件即服務)產業聯盟和嵌入式軟件產業聯盟等有力地推動了軟件產業的發展。

3.經濟效益較快增長。1-5月
，規模以上電子信息製造業實現利稅 851.1億元，同比增長33.5%，比去年同期提高24.1個百分點

，其中增長最快的是通信設備
、廣播電視設備和光電子器件行業。主要由於3G（第三代數字通信）市場的啟動
，部分災區通信設備、廣電傳輸設備的更換加大了運營商的采購力度。

4.產業結構調整加快。電子基礎類產品和高技術、高附加值產品增長強勁，人員構成不斷優化。1-6月
，電子元件、器件產品分別增長29.4%和34.3%，占全行業的比重為33.2%，比上年提高了3個百分點；軟件業增長30%，占全行業的比重為12.9%，同比提高了2.3個百分點；生產筆記本電腦4798.8萬台，增長33.3%
，占微機產量的比重為72.2%
，同比提高了5.6個百分點；生產平板電視1172萬台
，占彩電產量的比重為 30%
，比去年同期提高了8.5個百分點，生產液晶電視1150萬台
，增長60.5%
，占彩電產量的比重為29%，同比提高了7.1個百分點；人員不斷向知識性、技術性聚集，本科以上學曆人員占所有從業人員的比重超過10%，同比提高了 1.5個百分點，製造業拉動全國就業674.8萬人
，增長7.7%。

5.產品出口平穩增長。1-6月，電子信息產品對外貿易額達到4239.8億美元，占全國外貿總額的20.9%。出口2448.1億美元，同比增長23.6%，比全國出口增速高1.8個百分點
，占全國出口總額的比重為 36.7%
；進口1791.7億美元，同比增長17.4%

，占全國進口總額的比重為31.6%。分產品來看，筆記本電腦、彩電、數碼相機等大宗產品出口增速均超過20%，但手機、激光視盤放像機
、集成電路出口增速較緩，打印機出口負增長。

6.軟件產業發展繼續看好。

1-6月，軟件業務收入為3442億元，同比增長30%，同比提高了2個百分點，高於製造業9.3個百分點
，拉動全國就業超過130萬人
，增長8%。其中軟件技術服務增長最快，增速達46.8%，占軟件產業收入的比重為19%，同比提高2.3個百分點；軟件出口及服務外包發展較好
，完成出口額49.5億美元，同比增長45%
，完成軟件服務外包 4.5億美元，同比增長68.3%，占軟件出口額的比重為8.7%，同比提高了2個百分點。

7.固定資產投資增速減緩。1-5月，電子信息產業完成固定資產投資730億元，同比增長5.5%，比去年同期下降14.9個百分點，低於全國工業投資增速20.7個百分點。從產品類別來看，電子元件業仍是拉動投資增長的主要力量，同比增長17.2%
，同比提高2.7個百分點
，高出全行業平均水平12個百分點。

值得關注的問題

1.meiguojingjicidaiweijibuduankuodadeyingxiangjixushenhua。muqian
，meiguojuminxiaofeizengchangdafufanghuan
，jingjizhizhangdeqianzaiweijijixujiada。diyijidu，meiguoshiyelvda5.1%
，創5年來的新高
，居民消費支出環比增速不足0.1%，工廠訂單環比呈下降趨勢(-2.3%和-1.3%)，消費者信心指數3月為64.5，創5年來的新低。這對我國經濟的發展將帶來一定影響。
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一是美國經濟滯脹的風險加大，進一步影響全球經濟，使我國電子產品出口需求減弱

，各國針對我國的貿易保護措施將增加。1-6月，我國電子信息產品對美國出口增長11%
，同比回落了20個百分點；對荷蘭出口增長20.4%，同比回落了18個百分點
；對英國出口增長10.1%，同比回落了19個百分點；對法國出口增長24.4%
，同比回落了50個百分點。由於歐美是我國產品出口的主要市場

，其增速下滑導致全行業出口增速同比回落了8個百分點。

二是人民幣升值壓力加大，加工貿易企業占電子信息產業的70%以上，人民幣每升值0.1個點
，就導致加工貿易企業運營成本增加0.5-0.8個點。今年以來人民幣升值0.5個點
，帶來全行業加工貿易企業收入減少1.7%，1-6月全行業共減少收入260億元。

2.產業結構調整的嚴峻形勢仍未得到緩解。目前國內關鍵元器件發展相對滯後，產業鏈條不夠完善，尤其是缺少核心器件、高端芯片、基礎軟件
、準用設備
、測量儀器等五大領域的核心技術，隨著技術升級換代，產業發展日益受到製約，企業贏利能力較弱。

3.產chan業ye麵mian臨lin的de生sheng態tai要yao求qiu日ri益yi迫po切qie。從cong國guo際ji看kan，當dang前qian全quan球qiu正zheng興xing起qi產chan業ye生sheng態tai發fa展zhan的de熱re潮chao
，一yi方fang麵mian使shi產chan業ye發fa展zhan麵mian臨lin全quan新xin理li念nian，企qi業ye要yao從cong設she計ji源yuan頭tou重zhong視shi產chan品pin生sheng態tai發fa展zhan，建jian立li生sheng態tai參can數shu檔dang案an，並bing將jiang生sheng態tai評ping估gu貫guan穿chuan整zheng個ge產chan品pin生sheng命ming周zhou期qi。同tong時shi也ye使shi出chu口kou麵mian臨lin新xin壁bi壘lei，企qi業ye成cheng本ben因yin材cai料liao


、設she備bei更geng換huan及ji機ji構gou調tiao整zheng和he設she計ji生sheng產chan流liu程cheng變bian革ge將jiang大da大da增zeng加jia
，相xiang關guan檢jian測ce成cheng本ben也ye將jiang提ti高gao。從cong國guo內nei看kan
，節jie能neng減jian排pai工gong作zuo任ren務wu艱jian巨ju，國guo內nei電dian子zi廢fei棄qi物wu回hui收shou處chu理li形xing勢shi十shi分fen嚴yan峻jun，亟ji須xu采cai取qu對dui策ce促cu進jin產chan業ye循xun環huan發fa展zhan。

4.企業景氣指數高位回落
，企業家信心有所減弱。受汶川地震、南nan方fang水shui災zai等deng自zi然ran災zai害hai影ying響xiang，企qi業ye景jing氣qi指zhi數shu明ming顯xian低di於yu上shang年nian同tong期qi，受shou國guo際ji國guo內nei經jing濟ji環huan境jing的de不bu確que定ding因yin素su影ying響xiang，企qi業ye家jia對dui宏hong觀guan經jing濟ji評ping價jia謹jin慎shen樂le觀guan，企qi業ye家jia信xin心xin指zhi數shu有you所suo回hui落luo。第di二er季ji度du，全quan國guo工gong業ye企qi業ye景jing氣qi指zhi數shu為wei131.3
，同比下降8.6個百分點
；企業固定資產投資景氣指數為119.8，同比回落3.3個百分點
；企業家信心指數為134.8，同比回落8.3個百分點
，其中東部地區企業家信心指數回落更明顯，同比下降10.7個百分點。

5.災後恢複生產任務艱巨。

一是資金短缺。目前
，災後企業職工安置
、住房與廠房維修、恢複生產和建設都需要大量資金。大部分受災企業麵臨較大的資金壓力，籌資困難，特別是軟件類中小企業融資難問題更加突出。

二是生產要素緊張。煤、電

、油
、氣、運供應能力嚴重不足
，全國鐵路、公路、機場貨物運送困難
，電子信息產業原材料、PDP（等離子）等重點項目設備入川、產成品出川受到嚴重影響；恢複生產急需的建材供應緊張，水泥
、磚、沙等緊缺，價格高企(磚售價已漲到0.5元/塊)
，製約著企業恢複生產的速度；部分地區的電力、天然氣供應未完全恢複
，在一定程度上影響了產能的發揮。

三是次生災害影響嚴重。(1)人(ren)才(cai)受(shou)損(sun)。震(zhen)災(zai)對(dui)投(tou)資(zi)者(zhe)和(he)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)信(xin)心(xin)打(da)擊(ji)很(hen)大(da)，導(dao)致(zhi)軟(ruan)件(jian)與(yu)信(xin)息(xi)服(fu)務(wu)業(ye)部(bu)分(fen)高(gao)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)流(liu)失(shi)。災(zai)區(qu)恢(hui)複(fu)生(sheng)產(chan)招(zhao)工(gong)困(kun)難(nan)，勞(lao)工(gong)費(fei)用(yong)比(bi)震(zhen)前(qian)上(shang)漲(zhang)3-4倍。外國工程技術人員拒絕進入震區
，導致進口精密設備無法修複。(2)市場流失。一些企業停產導致銷售合同無法履行，客戶轉移
，市場丟失。(3)投資信心消減。震災破壞了企業發展的資金鏈
，降低了投資收益甚至使投資收益為負數

，使外來投資者信心嚴重受挫。(4)恢複生產支持力度有限。軟件業中小企業較多，對其恢複生產
、災後重建的關注
、關心、支持有限。(5)發展後勁不足。部分企業主要精力用在恢複生產上，沒有精力考慮長遠發展，發展後勁不足將困擾部分企業。

下半年形勢展望

下半年，電子信息產業的發展仍是機遇與挑戰並存。

1.國際經濟形勢。

一yi是shi世shi界jie經jing濟ji發fa展zhan趨qu緩huan使shi全quan行xing業ye的de發fa展zhan增zeng加jia了le許xu多duo不bu確que定ding因yin素su。當dang前qian國guo際ji經jing濟ji環huan境jing複fu雜za嚴yan峻jun
，全quan球qiu經jing濟ji增zeng長chang放fang緩huan，美mei國guo次ci貸dai危wei機ji和he美mei元yuan持chi續xu貶bian值zhi對dui國guo際ji經jing濟ji和he金jin融rong市shi場chang帶dai來lai較jiao大da衝chong擊ji，石shi油you、糧食及其他原材料價格持續上漲，全球經濟通脹壓力不斷加大。聯合國將2008年世界經濟增長預測值下調到1.8%，比2007年回落了2個百分點。國際貨幣基金組織預計2009年世界經濟增速將進一步減緩
，未來兩年全球經濟增長將低於3%，進入衰退的概率為25%。這對我國產品出口將有一定影響。
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二er是shi全quan球qiu電dian子zi信xin息xi產chan品pin市shi場chang總zong體ti依yi然ran看kan好hao，技ji術shu升sheng級ji帶dai來lai的de整zheng機ji更geng換huan熱re潮chao以yi及ji新xin興xing市shi場chang加jia大da信xin息xi化hua建jian設she投tou入ru
，都dou將jiang成cheng為wei推tui動dong產chan業ye發fa展zhan的de重zhong要yao力li量liang。據juIDC（互聯網數據中心）等國際權威機構預測，2008年

，手機、筆記本電腦、液晶電視、數碼相機、軟件服務等的增速均將達兩位數，預計手機出貨量為13億部
，微型計算機3億台(其中筆記本電腦達1.2億台)，液晶電視1億台，數碼相機1.5億台。

2.國內經濟形勢。

一是國內宏觀形勢和政策調整對產業投資帶來一定衝擊。(1)國guo家jia宏hong觀guan調tiao控kong措cuo施shi影ying響xiang投tou資zi的de增zeng長chang。今jin年nian以yi來lai，國guo家jia為wei遏e製zhi國guo內nei經jing濟ji從cong偏pian快kuai轉zhuan向xiang過guo熱re的de勢shi頭tou，將jiang調tiao控kong固gu定ding資zi產chan投tou資zi增zeng長chang作zuo為wei重zhong要yao的de舉ju措cuo，繼ji續xu堅jian持chi從cong緊jin的de貨huo幣bi政zheng策ce
，嚴yan格ge控kong製zhi信xin貸dai過guo快kuai增zeng長chang。同tong時shi
，在zai土tu地di供gong應ying上shang采cai取qu更geng加jia嚴yan格ge的de措cuo施shi，特te別bie是shi東dong南nan沿yan海hai的de工gong業ye土tu地di供gong應ying日ri趨qu緊jin張zhang。這zhe將jiang繼ji續xu影ying響xiang全quan行xing業ye的de投tou資zi增zeng長chang。(2)加工生產的成本比較優勢弱化導致外資企業投資信心下降，投資增速減緩。人民幣升值、兩稅並軌實施、勞動合同法生效
、加工貿易管理變革等宏觀環境的變化
，導致企業生產成本增加，外商投資信心下降
，外資企業的擴產投資將繼續轉移。(3)企業生產要素成本上升，基礎產品價格高企，貸款利率上漲

，電子產品價格下降，生產企業利潤空間減少
，企業經營將更困難。

二是國內產業發展仍麵臨不少利好因素。第一，黨的十七大報告中首次將信息化與工業化
、城鎮化、市場化、國際化並列為我國經濟發展的新任務
，提出要大力推進信息化與工業化融合。目前
，各部門、各ge地di區qu正zheng在zai積ji極ji將jiang這zhe一yi精jing神shen落luo實shi到dao具ju體ti領ling域yu中zhong


，這zhe有you利li於yu加jia快kuai電dian子zi信xin息xi產chan業ye改gai造zao傳chuan統tong產chan業ye的de步bu伐fa
，為wei產chan業ye發fa展zhan創chuang造zao了le新xin的de巨ju大da空kong間jian。第di二er，國guo家jia日ri益yi重zhong視shi和he諧xie社she會hui建jian設she和he區qu域yu協xie調tiao發fa展zhan，這zhe將jiang為wei中zhong西xi部bu地di區qu和he農nong村cun信xin息xi化hua發fa展zhan創chuang造zao更geng好hao的de環huan境jing，並bing在zai增zeng強qiang低di收shou入ru人ren口kou購gou買mai力li上shang提ti供gong更geng多duo支zhi持chi
，中zhong小xiao城cheng市shi和he鄉xiang鎮zhen農nong村cun的de市shi場chang前qian景jing看kan好hao。第di三san
，新xin一yi代dai移yi動dong通tong信xin係xi統tong的de啟qi動dong，使shi移yi動dong通tong信xin設she備bei和he終zhong端duan市shi場chang前qian景jing看kan好hao
，特te別bie是shi3G技術的商用、手機智能化、新興增值業務的出現等，將拉動國內手機用戶的增長。

因此，預計下半年除突發事件外
，全行業經濟增速將繼續保持22%-25%。

政策建議

dangqianzhengzhiguojiajingjifazhanfangshizhuanbiandezhongyaoshiqi
，yeshixinxichanyezhuanxingshengjideguanjianjieduan，jianyiguojiayixinxichanyeweiqierudian，tuidongjingjijiegoutiaozhengshengji，congyixiafangmiangeiyuzhichi：

1.盡快研究出台對受災企業的扶持政策。一方麵對受災企業分類製定稅收、信貸和用地支持政策
，保證企業恢複生產所需生產要素的供應；另一方麵積極引導沿海地區

、境外投資者到川投資，促進災後恢複重建。

2.加大對信息產業核心領域的支持。國家應推動軟件
、集成電路產業促進條例盡快出台

，從法製上保障軟件、集ji成cheng電dian路lu產chan業ye的de優you先xian發fa展zhan。要yao借jie鑒jian彩cai電dian國guo產chan化hua的de成cheng功gong經jing驗yan
，組zu織zhi實shi施shi平ping板ban顯xian示shi器qi件jian專zhuan項xiang工gong程cheng
，提ti高gao對dui研yan發fa的de扶fu持chi力li度du，避bi免mian在zai新xin一yi輪lun產chan業ye競jing爭zheng中zhong喪sang失shi先xian機ji。要yao舉ju全quan國guo之zhi力li對dui信xin息xi產chan業ye關guan鍵jian領ling域yu的de技ji術shu進jin行xing攻gong關guan，保bao障zhang國guo家jia的de控kong製zhi力li
，其qi中zhong最zui重zhong要yao的de是shi理li順shun管guan理li體ti製zhi和he整zheng合he有you效xiao資zi源yuan。

3.jiangxinxichanyezuoweituijinshengtaiwenmingdeshifanxingye。xinxichanyeshiguominjingjidezhanlvezhizhuchanyehegaojishudezhuyaodaibiaochanye，jianyiguojiajiangxinxichanyezuoweituijinshengtaiwenmingdeshifanxingyegeiyufuchihetuiguang。yishichutaidianzidianqichanpinshengtaishejideguanlifagui，congyuantoubaozhangchanyedeshengtaifazhan，weiqitaxingyetigonglifashifan。ershijianlichanyeshengtaifazhanzhuanxiangzijin
，fuchidianziyoudu、有害物質替代材料及電子廢棄物拆解處理設備的研發和產業化。三是對國內從事電子廢棄物回收處理的企業給予稅收優惠，可參照《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若幹政策》予以扶持。

4.將信息產業作為國家外貿發展重點扶持的行業。一是鼓勵電子信息優勢企業對外投資和跨國經營，在稅收、信(xin)貸(dai)等(deng)方(fang)麵(mian)出(chu)台(tai)扶(fu)持(chi)政(zheng)策(ce)，引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)到(dao)國(guo)外(wai)發(fa)展(zhan)加(jia)工(gong)貿(mao)易(yi)。二(er)是(shi)在(zai)鼓(gu)勵(li)進(jin)口(kou)政(zheng)策(ce)中(zhong)，對(dui)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)給(gei)予(yu)傾(qing)斜(xie)扶(fu)持(chi)，為(wei)企(qi)業(ye)進(jin)口(kou)關(guan)鍵(jian)設(she)備(bei)提(ti)供(gong)貼(tie)息(xi)支(zhi)持(chi)。

5.推動信息產業作為區域經濟升級的突破口。國家要在推動區域發展戰略中，引導中西部地區以軟件、新型元器件、電子材料等高技術、低汙染行業為切入點，結合當地資源優勢和信息化應用狀況，高起點發展區域特色經濟，並在融資、稅收等方麵給予政策扶持
，以轉變經濟增長方式，推動產業和區域結構優化升級。 高素梅