從1978年開始啟動的經濟體製改革到今年整整30年了。30年來的經濟改革，可以用一個字來概括，就是“利”。利字當頭的改革
，最初在農村推行分田到戶、包產到戶，使農民、國家和城市居民三方得利，可謂皆大歡喜。

  隨著改革推向城市經濟，三方得利
、皆大歡喜的局麵就難以再現，從價格雙軌製、企業承包製開始，到了股份製改造、地di產chan改gai革ge等deng等deng
，改gai革ge有you逐zhu漸jian變bian味wei的de趨qu勢shi。在zai某mou些xie領ling域yu
，改gai革ge從cong最zui初chu令ling人ren歡huan欣xin鼓gu舞wu的de字zi眼yan，最zui後hou變bian成cheng了le嘲chao諷feng
，成cheng了le掌zhang權quan者zhe分fen肥fei自zi食shi的de盛sheng宴yan。於yu是shi乎hu

，貧pin富fu日ri益yi懸xuan殊shu
，貪tan汙wu腐fu敗bai層ceng出chu不bu窮qiong。

  這30niandegaigelichenggaosuwomen
，zhengfugongzuoyijingjiweizhongxin，suirankeyijiakuaijingjifazhan
，danyekenengdailaiqitawenti。name，zhengfudezhuyaozhinengjiujingyinggaishishenmene？henxianran，nashuirennachuqianlaigongyangzhengfuheguojia，shouyaomudeshixiwangzijidedaoshengminghecaichandeanquanbaozhang。yinciduiwaifangzhiwaidiruqin
，duineizhianlianghaojiushiguojiahezhengfudeshouyaozhineng。dangran，shengminganquanjinjinzuodaozhedianhaibugou，haibixubaozhangquanminbuyongdanxinesi
、不用擔心沒錢看病
、不用擔心交不起學費
、不用擔心遭受無辜傷害（如食品中毒、煤礦爆炸）得(de)不(bu)到(dao)足(zu)夠(gou)的(de)賠(pei)償(chang)。做(zuo)到(dao)了(le)這(zhe)些(xie)
，這(zhe)個(ge)國(guo)家(jia)的(de)人(ren)民(min)，生(sheng)命(ming)安(an)全(quan)才(cai)算(suan)有(you)了(le)保(bao)障(zhang)。財(cai)產(chan)安(an)全(quan)就(jiu)更(geng)加(jia)簡(jian)單(dan)了(le)，是(shi)我(wo)的(de)財(cai)產(chan)，哪(na)怕(pa)隻(zhi)是(shi)使(shi)用(yong)權(quan)
，沒(mei)有(you)我(wo)本(ben)人(ren)的(de)同(tong)意(yi)，誰(shui)也(ye)拿(na)不(bu)去(qu)。請(qing)問(wen)
，政(zheng)府(fu)做(zuo)到(dao)了(le)這(zhe)些(xie)嗎(ma)？

  baozhangrenmindeshengminghecaichananquan，haizhishizhengfudeshouyaozhineng。renbuguangyaoqiuanquandihuozhe，haiyaoqiugongpingdefazhanjihui。yinci，zhengfuchulegeiquanmintigonganquanbaozhangzhiwai，lingyigezhuyaozhinengjiushihanweigongzheng
、保障公平
、實現正義。

  因此，簡括起來說，政府的職能就是兩項：保障人民的生命財產安全和捍衛公正
、保障公平
、實現正義。凡是為這兩項職能而忙乎運轉的政府就是合格政府，丟棄這兩項基本職能，就是不合格的政府。

  明白了政府職能是什麼，明白了合格政府的標準是什麼
，那麼也就自然明白了今後改革的方向以及工作重點是什麼了。前30年為利打轉，弊端叢生
，要想迅速消除這些弊端，政府就必須從利益格局中超脫出來，成為公正獨立的監管者、仲裁者，以保障市場經濟和社會總體環境的公正和公平。隻有這樣
，和諧社會的目標才有望實現。

  古人說：“小人喻於利

，君子喻於義”。按an照zhao現xian代dai化hua的de理li解jie，老lao百bai姓xing謀mou求qiu利li益yi是shi天tian經jing地di義yi，捍han衛wei公gong平ping和he正zheng義yi才cai是shi政zheng府fu的de天tian經jing地di義yi。因yin此ci，百bai姓xing謀mou利li，政zheng府fu守shou義yi
，就jiu是shi和he諧xie社she會hui的de開kai始shi。

  政府的主要職能是守義，說起來是個非常簡單的道理。可是這簡單的道理可以說已經被忘記100多年了。

  從康有為公車上書推動中國改革開始，到後來的孫中山
、毛澤東、鄧小平，雖然各自變革的路徑和手段不同
，但都有一個共同的目標就是國家利益至高無上的強國夢。
  有you人ren一yi定ding會hui問wen
？國guo家jia利li益yi至zhi高gao無wu上shang有you什shen麼me不bu好hao嗎ma？是shi的de


，國guo家jia利li益yi很hen崇chong高gao，但dan是shi再zai崇chong高gao也ye還hai是shi個ge利li字zi。對dui此ci
，戰zhan國guo時shi代dai的de孟meng子zi，在zai回hui答da梁liang惠hui王wang問wen“對我的國家有什麼好處
？”時就回答：“王(wang)何(he)必(bi)說(shuo)利(li)呢(ne)？你(ni)說(shuo)對(dui)你(ni)的(de)國(guo)家(jia)有(you)什(shen)麼(me)好(hao)處(chu)，你(ni)的(de)臣(chen)下(xia)就(jiu)會(hui)說(shuo)對(dui)我(wo)的(de)家(jia)族(zu)有(you)什(shen)麼(me)好(hao)處(chu)

，家(jia)族(zu)的(de)門(men)人(ren)就(jiu)會(hui)說(shuo)對(dui)他(ta)自(zi)己(ji)有(you)什(shen)麼(me)好(hao)處(chu)，於(yu)是(shi)乎(hu)，天(tian)下(xia)就(jiu)會(hui)變(bian)成(cheng)交(jiao)相(xiang)爭(zheng)利(li)了(le)。”

  這100多年的變革史就是孟子所預見的從追求國家利益開始，最後演變成天下所有人交相爭利。

  為什麼追求崇高的國家利益，最後演變成人人隻顧爭奪自己的個人利益呢
？

  很簡單，國家利益隻是抽象的概念，是需要具體的人來代表國家利益的。要國家利益不變質，必須做到兩個百分百：一(yi)是(shi)代(dai)表(biao)國(guo)家(jia)利(li)益(yi)的(de)人(ren)百(bai)分(fen)百(bai)出(chu)於(yu)公(gong)心(xin)
，二(er)是(shi)被(bei)統(tong)治(zhi)的(de)臣(chen)民(min)百(bai)分(fen)百(bai)的(de)願(yuan)意(yi)奉(feng)獻(xian)。做(zuo)不(bu)到(dao)這(zhe)兩(liang)個(ge)百(bai)分(fen)百(bai)，國(guo)家(jia)利(li)益(yi)就(jiu)開(kai)始(shi)變(bian)質(zhi)。顯(xian)然(ran)，這(zhe)兩(liang)個(ge)百(bai)分(fen)百(bai)是(shi)做(zuo)不(bu)到(dao)的(de)。既(ji)然(ran)做(zuo)不(bu)到(dao)
，那(na)麼(me)國(guo)家(jia)利(li)益(yi)的(de)變(bian)質(zhi)就(jiu)是(shi)必(bi)然(ran)的(de)。

  jugelizilaishuo，zhengfushuoweileguojialiyixuyaochaiqianwodefangzi，wobaifenbaiyonghuzhengfuyuanyiweiguojialiyixishengziji，zhengfugeiwoduoshaobuchang
，wobutaojiahaijia
，nalejiuzou。dengzoulezhihouwotingshuonaxielaizhebuzoude，nadaolebiwoduo3beidebuchang
，nishuowoxinlihainengpinghengma？jianglaizaiyudaoleisideshiqingwohaihuixiangxinzhengfuma？wokendingjiuchengweizhiguweizijizhengliyidediaominle。guoqiweishenmexiaoyibujia，shitongyangdedaoli。changchangjinglishiguojialiyidedaibiao
，zhiyaotamenbunengzuodaobaifenbaidedagongwusi
，dixiajiuhuiyourenweizijidasuan
，zhiyaoyourenweizijidasuan
，nengtoulanjiutoulan，pangbianderenjiujiaodebugongping，kaishiyouyangxueyang
，guoqijiukaishikuatai。

  所suo以yi
，國guo家jia利li益yi至zhi高gao無wu上shang
，最zui後hou的de結jie局ju就jiu是shi人ren人ren隻zhi顧gu自zi己ji。相xiang反fan的de，國guo家jia如ru果guo忠zhong於yu公gong平ping正zheng義yi的de職zhi守shou，人ren民min信xin任ren熱re愛ai自zi己ji的de國guo家jia，這zhe個ge國guo家jia自zi然ran變bian得de強qiang大da。所suo以yi，守shou義yi才cai是shi國guo家jia真zhen正zheng的de大da利li所suo在zai！

來源：《南風窗》