政策在一點點鬆動。

　　備受資金煎熬的中小企業又迎來一個比較明朗的信號——經國家發改委同意，一個致力於解決中小企業融資難的基金項目正在調研中。

　　浙江省中小企業局的官員透露，連續幾個月，浙江、江蘇等出口省份紛紛提出要建立一個中小企業融資平台，以解決資金困境。近日，國家發改委終於表示可以進行先期的調查和研究。

　　7月23日，國家發改委有關官員對本報證實了上述消息。他說
，目前中央正在想盡辦法解決中小企業的融資難題。

　　融資基金

　　上(shang)周(zhou)，人(ren)大(da)財(cai)經(jing)委(wei)發(fa)布(bu)的(de)經(jing)濟(ji)分(fen)析(xi)報(bao)告(gao)稱(cheng)，下(xia)半(ban)年(nian)仍(reng)然(ran)要(yao)堅(jian)持(chi)實(shi)施(shi)穩(wen)健(jian)的(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)和(he)從(cong)緊(jin)的(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)。這(zhe)讓(rang)眾(zhong)多(duo)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)一(yi)度(du)有(you)關(guan)放(fang)鬆(song)銀(yin)根(gen)的(de)猜(cai)想(xiang)基(ji)本(ben)破(po)滅(mie)。事(shi)實(shi)上(shang)，半(ban)年(nian)之(zhi)久(jiu)的(de)緊(jin)縮(suo)政(zheng)策(ce)讓(rang)全(quan)國(guo)4000多萬家中小企業飽嚐苦果。以浙江為例，據當地工商部門的統計
，僅今年上半年浙江全省就有1200多家企業破產，創下了浙江連續10年曆史上的罕見景象。

　　julejie，zhengchuyuqianqitiaoyanjieduandezhuanxiangjijinshiyouzhengfuzhudaohaishiyishehuizijinweizhushangweiqueding。zijineduyijiyunzuomoshi，yeshangwudinglun。danshigenjuguojiafagaiweidebiaotai，gaijijinbuzhuzhongxingshi，guanjianyaonengjiejueshijiwenti。“如果浙江搞得好，就可以在全國試驗或者推行。”上述發改委官員說。

　　浙江是全國中小企業較為集中的地區之一，為解決資金困境，浙江省政府在今年5月下發的《關於浙江金融業深化改革加快發展的若幹意見》中明確提出
，要推動地方金融機構為主發起設立或投資控股證券投資基金管理公司。爭取設立產業投資基金，吸引國內外知名基金類
、投資類公司落戶，設立省級創業投資引導基金
，鼓勵民營資本為主體的創業(風險)投資基金、成長型企業股權投資基金的發展，使各類基金組織成為充裕的民間資金轉化為產業資本的重要載體。

　　目前，浙江省包括發改委、caizhengjudengzaineidezhengfubumenyijingkaishijinxingxiangguandetiaoyan。zhejiangshengzhongxiaoqiyejudeguanyuanshuo
，zhengjiuzhongxiaoqiyeyijingdaolegaichushoudeshihoule，youqishiwaimaoxing
、加jia工gong型xing的de中zhong小xiao企qi業ye
，不bu少shao已yi經jing難nan以yi支zhi撐cheng。搞gao基ji金jin的de主zhu要yao目mu的de是shi要yao解jie決jue中zhong小xiao企qi業ye貸dai款kuan難nan的de問wen題ti，中zhong央yang收shou緊jin信xin貸dai
，有you宏hong觀guan調tiao控kong的de需xu要yao，但dan是shi應ying該gai避bi免mian因yin為wei一yi個ge政zheng策ce
，打da倒dao一yi大da片pian、一個行業。

　　2005年
，國家發改委曾聯合財政部共同設立中小企業發展專項資金，以支持中小企業的成長和發展，截至2007年底，專項資金在過去三年間累計發放資金50億yi元yuan。但dan顯xian然ran這zhe筆bi資zi金jin對dui於yu中zhong國guo數shu量liang眾zhong多duo的de中zhong小xiao企qi業ye而er言yan，仍reng是shi杯bei水shui車che薪xin。不bu僅jin如ru此ci
，該gai資zi金jin在zai使shi用yong上shang也ye對dui企qi業ye資zi質zhi提ti出chu了le嚴yan格ge的de要yao求qiu
，比bi如ru，要yao有you明ming確que的de建jian設she目mu標biao和he完wan整zheng的de建jian設she方fang案an，且qie項xiang目mu建jian設she任ren務wu已yi完wan成cheng50%以上；新增就業人數應超過企業職工總數的15%等等。

　　此外
，國家發改委還曾以融資擔保、技術創新、節能減排等多種形式
，為部分中小企業發放過一定的專業支持資金，但這些資金在使用上均受到嚴格的管理和監督，實際上成為一種“專項獎勵”。中國民(私)營經濟研究會會長保育鈞評價說：“起到點兒效果
，但微不足道。”

　　有關數據顯示，目前，在全國主要銀行業金融機構中
，中小企業貸款占各項貸款金額僅14.7%，大da部bu分fen中zhong小xiao企qi業ye都dou是shi通tong過guo自zi籌chou或huo者zhe地di下xia融rong資zi的de方fang式shi籌chou集ji資zi金jin。全quan國guo工gong商shang聯lian的de相xiang關guan數shu據ju還hai顯xian示shi，過guo去qu三san年nian間jian

，雖sui然ran全quan國guo信xin貸dai總zong量liang在zai增zeng加jia
，但dan是shi中zhong小xiao企qi業ye所suo得de到dao的de貸dai款kuan占zhan比bi卻que一yi直zhi在zai縮suo小xiao。

　　經濟觀察報