汶川大地震發生以來，社會對地震科技界不滿的聲音比較強烈。辯護者可以說，地震預測是世界難題
，美國還沒解決呢；批評者可以說，袁隆平的雜交水稻研究能夠達到世界領先水平，地震預測為什麼不可以？爭論的焦點在於：政府與公眾希望科技界能解決大家最急切關心的問題，也就是要提高科研對於社會經濟發展與人民生活的相關性———科研相關性（Relevance）。科研相關性是世界各國都在激烈辯論的問題。2007年10月號的《科學與公共政策》發表了英國蘇塞克斯大學科學政策研究所兩位博士（Paul Nightingale和Alister Scott）的文章
，深入探討了這個問題，並對科研資助者提出了十大建議。

　　知識生產者與知識需求者的價值觀念有很大差異。比如，學術界強調，一定要把問題研究透，否則就談不上學術質量；可決策人員說，問題的緊迫性需要你們盡快拿出方案或建議。於是，兩位作者對於科研資助者提出的第一條建議是：對於結論是“仍需開展更多研究”的項目，就不要再資助了。

　　最近20年
，人類社會出現了從政府管理（Government）向治理（Governance）的轉型。政府管理意味著政府出錢，全包全攬

；治理則意味著政府“隻操舵”，“不劃船”。轉(zhuan)型(xing)之(zhi)後(hou)
，政(zheng)府(fu)的(de)控(kong)製(zhi)方(fang)式(shi)和(he)資(zi)源(yuan)分(fen)配(pei)方(fang)式(shi)都(dou)發(fa)生(sheng)相(xiang)應(ying)轉(zhuan)變(bian)，必(bi)然(ran)要(yao)比(bi)過(guo)去(qu)更(geng)多(duo)地(di)采(cai)用(yong)績(ji)效(xiao)評(ping)估(gu)和(he)審(shen)計(ji)。審(shen)計(ji)中(zhong)一(yi)般(ban)要(yao)考(kao)察(cha)一(yi)些(xie)績(ji)效(xiao)指(zhi)標(biao)，而(er)任(ren)何(he)指(zhi)標(biao)都(dou)難(nan)免(mian)有(you)“一刀切”傾向
，於是就會出現“上有政策
，下有對策”的情況。比如
，英國的高校評估（RAE）注(zhu)重(zhong)論(lun)文(wen)發(fa)表(biao)指(zhi)標(biao)和(he)引(yin)用(yong)指(zhi)標(biao)，那(na)麼(me)教(jiao)授(shou)們(men)就(jiu)可(ke)能(neng)去(qu)選(xuan)擇(ze)低(di)風(feng)險(xian)的(de)課(ke)題(ti)，或(huo)者(zhe)熱(re)衷(zhong)於(yu)用(yong)先(xian)進(jin)方(fang)法(fa)對(dui)數(shu)據(ju)進(jin)行(xing)處(chu)理(li)分(fen)析(xi)。至(zhi)於(yu)數(shu)據(ju)的(de)效(xiao)度(du)如(ru)何(he)，數(shu)據(ju)分(fen)析(xi)是(shi)否(fou)有(you)助(zhu)於(yu)解(jie)決(jue)有(you)實(shi)際(ji)意(yi)義(yi)的(de)問(wen)題(ti)，他(ta)們(men)就(jiu)不(bu)管(guan)了(le)。高(gao)被(bei)引(yin)的(de)論(lun)文(wen)
、fabiaozaidingjiqikandelunwenyexuduixuekefazhanyouyi，danweibiyouyiyushehui。yingxiangyinzihaocedu
，xiangguanxingzehennancedu。yushi，liangweizuozhedediertiaojianyishi：資助者需要明白，相關性與學術影響不是一回事。

　　迄今為止，人們仍依賴同行評議來確定科研項目是否具有社會相關性。但是
，評議的標準都是“內部”標準，許多複雜的社會問題都需要跨學科的解決方案；而跨學科項目的立項

、成果的發表，從來都困難重重，因為評議人都是學科專家，不存在什麼“跨學科專家”。因此，兩位作者的第三條建議是：在同行評議中

，要鼓勵和保護那些力圖解決實際問題的跨學科研究項目或稿件。

　　如ru果guo傳chuan統tong的de資zi助zhu機ji構gou無wu法fa完wan成cheng跨kua學xue科ke評ping估gu的de任ren務wu
，就jiu要yao考kao慮lv成cheng立li專zhuan門men的de機ji構gou來lai支zhi持chi相xiang關guan性xing明ming確que的de跨kua學xue科ke研yan究jiu。不bu過guo，跨kua學xue科ke研yan究jiu是shi手shou段duan而er不bu是shi目mu的de。申shen請qing者zhe可ke能neng會hui設she計ji出chu一yi個ge糊hu弄nong人ren的de跨kua學xue科ke研yan究jiu框kuang架jia，其qi實shi質zhi性xing內nei容rong還hai是shi分fen學xue科ke的de研yan究jiu。兩liang位wei作zuo者zhe為wei此ci提ti出chu第di四si條tiao建jian議yi：科技政策製定者不能將跨學科性等同於相關性
，而要關注相關性自身。

　　迄今為止，學術界往往認為自身才擁有專業技能
，才有資格評議。其實，在當今社會
，專業技能分布廣泛，很多非政府組織、企業、慈善機構也從事科研工作。英國科研理事會規定，隻有“獲得認可的科研團體”才有資格獲得經費資助
，這一限製性條款違反平等競爭精神
，也不符合專業技能在社會中廣泛分布的現實格局。於是就有了第五條建議：資助者應該打破學術單位壟斷科研經費的局麵。

　　除了學術標準外
，同行評議還應考慮其他一些社會價值標準。兩位作者的第六條建議是：資助機構應該在同行評議過程中強行加入明確的相關性標準。

　　進jin一yi步bu，要yao想xiang在zai同tong行xing評ping議yi中zhong嵌qian入ru相xiang關guan性xing準zhun則ze
，參can與yu評ping議yi的de人ren應ying明ming確que地di解jie釋shi他ta們men為wei什shen麼me和he如ru何he作zuo出chu了le每mei一yi項xiang價jia值zhi抉jue擇ze。凡fan是shi不bu做zuo這zhe樣yang解jie釋shi的de評ping議yi人ren
，其qi意yi見jian就jiu不bu作zuo數shu。兩liang位wei作zuo者zhe的de第di七qi條tiao建jian議yi是shi：為了確保科研項目是針對社會問題的，項目建議書應表明
，申請人對於探究領域涉及的各個方麵及其特定的研究需求都有清晰
、準確的認識。

　　應ying該gai清qing醒xing地di看kan到dao，最zui切qie合he社she會hui需xu求qiu的de跨kua學xue科ke研yan究jiu往wang往wang既ji耗hao錢qian又you費fei時shi
，需xu要yao有you一yi種zhong製zhi度du構gou架jia對dui從cong事shi跨kua學xue科ke研yan究jiu的de科ke研yan人ren員yuan進jin行xing職zhi業ye支zhi撐cheng。否fou則ze，可ke能neng出chu現xian最zui糟zao的de結jie果guo：蜻qing蜓ting點dian水shui式shi的de跨kua學xue科ke研yan究jiu既ji未wei得de出chu對dui用yong戶hu有you用yong的de成cheng果guo，也ye未wei產chan生sheng有you趣qu的de學xue術shu成cheng果guo。最zui忌ji諱hui的de是shi，一yi碰peng到dao有you爭zheng議yi的de研yan究jiu結jie論lun
，資zi助zhu機ji構gou就jiu放fang棄qi支zhi持chi，導dao致zhi前qian功gong盡jin棄qi。因yin此ci有you第di八ba條tiao建jian議yi：相關性強的跨學科研究需要長期有力的投入，需要穩定的配套政策。

　　有you人ren認ren為wei，知zhi識shi未wei能neng獲huo得de實shi際ji應ying用yong
，是shi知zhi識shi轉zhuan移yi做zuo得de不bu好hao。事shi實shi上shang，很hen多duo項xiang目mu從cong本ben質zhi上shang就jiu缺que乏fa相xiang關guan性xing，因yin為wei研yan究jiu人ren員yuan根gen本ben未wei注zhu意yi用yong戶hu的de需xu求qiu，或huo者zhe當dang初chu同tong行xing評ping議yi立li項xiang時shi采cai用yong了le“內部”標準，或者科研人員缺乏與有關方麵打交道的積極性。故第九條建議是：資助機構要認識到知識轉移的內在局限。

　　在同行評議中牽涉到不同的價值觀念。如何整合分歧意見以作出決策呢？有一些方法可以提供幫助，比如多準則構圖法（multi-criteria mapping）。兩位作者的第十項也是最後一項建議：科技政策製定者要意識到存在一些既得利益者，不要害怕有關方麵舉起“學術客觀性
、學術自主性和學術質量”三麵大旗來抵禦強化相關性的舉措。

　　以(yi)上(shang)兩(liang)位(wei)作(zuo)者(zhe)分(fen)析(xi)的(de)情(qing)況(kuang)，在(zai)我(wo)國(guo)都(dou)存(cun)在(zai)
，而(er)且(qie)某(mou)些(xie)問(wen)題(ti)表(biao)現(xian)得(de)更(geng)突(tu)出(chu)。例(li)如(ru)，學(xue)術(shu)經(jing)費(fei)的(de)分(fen)配(pei)存(cun)在(zai)著(zhe)事(shi)實(shi)上(shang)的(de)壟(long)斷(duan)。筆(bi)者(zhe)曾(zeng)在(zai)一(yi)篇(pian)文(wen)章(zhang)中(zhong)分(fen)析(xi)說(shuo)，按(an)照(zhao)修(xiu)改(gai)過(guo)的(de)《科技進步法》有(you)關(guan)條(tiao)款(kuan)
，不(bu)依(yi)托(tuo)任(ren)何(he)機(ji)構(gou)的(de)個(ge)體(ti)科(ke)研(yan)工(gong)作(zuo)者(zhe)將(jiang)沒(mei)有(you)任(ren)何(he)機(ji)會(hui)從(cong)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)申(shen)請(qing)到(dao)科(ke)研(yan)經(jing)費(fei)。又(you)如(ru)
，現(xian)在(zai)有(you)很(hen)多(duo)人(ren)把(ba)精(jing)力(li)放(fang)在(zai)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)移(yi)和(he)技(ji)術(shu)轉(zhuan)讓(rang)上(shang)，而(er)沒(mei)有(you)更(geng)深(shen)入(ru)地(di)分(fen)析(xi)現(xian)有(you)技(ji)術(shu)成(cheng)果(guo)中(zhong)有(you)多(duo)少(shao)具(ju)有(you)轉(zhuan)移(yi)價(jia)值(zhi)。

　　提ti高gao科ke研yan相xiang關guan性xing
，並bing不bu意yi味wei著zhe拋pao棄qi基ji礎chu研yan究jiu和he分fen學xue科ke研yan究jiu
，這zhe些xie都dou是shi最zui終zhong解jie決jue方fang案an所suo需xu的de前qian期qi基ji礎chu。提ti出chu這zhe個ge口kou號hao意yi味wei著zhe，過guo去qu的de科ke研yan工gong作zuo還hai不bu能neng滿man足zu公gong眾zhong的de迫po切qie需xu求qiu
，因yin此ci需xu要yao改gai進jin。英ying國guo兩liang位wei學xue者zhe的de觀guan點dian不bu一yi定ding完wan全quan正zheng確que，可ke能neng在zai英ying國guo和he中zhong國guo都dou會hui激ji起qi很hen多duo討tao論lun，但dan是shi，傾qing聽ting這zhe樣yang的de聲sheng音yin大da有you必bi要yao。

來源：光明日報