編者語：從8月20起，全國火力發電企業上網電價平均每千瓦時提高2分錢。這是自6月19日發改委上調油價電價以來，再次對火電企業上網電價進行上調。電價兩個月兩次上調， 電價兩個月兩次上調，這意味著什麼？

   從8月20起，全國火力發電企業上網電價平均每千瓦時提高2分錢。這是自6月19rifagaiweishangtiaoyoujiadianjiayilai

，zaiciduihuodianqiyeshangwangdianjiajinxingshangtiao。dianjialianggeyueliangcishangtiao，zheyiweizheshenme？jizheweicicaifanglezhongguoshekeyuangongyejingjiyanjiusuonengyuanjingjiyanjiushifuzhurenzhutongjixiangguanzhuanjia。 
   “電荒”頻現，電企遇困——電價再臨“逼漲” 
   對於短期內上網電價連續兩次上調的現象
，長期關注我國能源經濟的朱彤在接受本報記者采訪時表示，這充分反映出“電荒”形勢的緊迫性和發電企業所麵臨困境的嚴峻性。 
   據介紹，進入8月份以來，由於缺煤，中國產煤大省山東、山西、內蒙等都出現了不同程度的“電荒”。在(zai)既(ji)富(fu)有(you)煤(mei)炭(tan)資(zi)源(yuan)又(you)具(ju)有(you)強(qiang)大(da)發(fa)電(dian)能(neng)力(li)的(de)山(shan)東(dong)，除(chu)了(le)奧(ao)運(yun)會(hui)協(xie)辦(ban)城(cheng)市(shi)青(qing)島(dao)以(yi)外(wai)，連(lian)省(sheng)會(hui)濟(ji)南(nan)都(dou)出(chu)現(xian)了(le)部(bu)分(fen)限(xian)製(zhi)辦(ban)公(gong)用(yong)電(dian)的(de)情(qing)況(kuang)。目(mu)前(qian)因(yin)電(dian)煤(mei)問(wen)題(ti)已(yi)造(zao)成(cheng)兩(liang)次(ci)全(quan)省(sheng)大(da)範(fan)圍(wei)限(xian)電(dian)。 
   一麵是“電荒”頻(pin)頻(pin)閃(shan)現(xian)，一(yi)麵(mian)是(shi)電(dian)企(qi)陷(xian)入(ru)困(kun)境(jing)。據(ju)朱(zhu)彤(tong)介(jie)紹(shao)

，今(jin)年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)
，我(wo)國(guo)煤(mei)炭(tan)價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)迅(xun)猛(meng)
，發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)處(chu)境(jing)堪(kan)憂(you)。根(gen)據(ju)已(yi)經(jing)發(fa)布(bu)半(ban)年(nian)報(bao)業(ye)績(ji)預(yu)告(gao)的(de)40家電力上市公司中
，9家業績預減，24家上市公司虧損，17家為首度虧損，而預增的6家上市公司也多是水電發電企業。 
   “電價上調，短期內可以緩解電企虧損局麵

，使其基本實現盈虧平衡。”朱彤說。以華電青島發電有限公司為例，該公司每月上網電約4．5億度
，兩次調價後每度多賣3．7分錢，每月就是1600多萬元。“上次上網電價約平均上調了1．7分fen，但dan對dui於yu電dian廠chang來lai說shuo隻zhi能neng算suan是shi杯bei水shui車che薪xin。如ru果guo不bu再zai上shang調tiao電dian價jia，下xia半ban年nian很hen多duo電dian企qi資zi金jin鏈lian都dou會hui斷duan裂lie，因yin此ci
，這zhe也ye倒dao逼bi政zheng府fu必bi須xu再zai次ci上shang調tiao電dian價jia。” 
   煤價上漲，電價嚴控——“煤電倒掛”現象不容忽視 
   “一邊是煤價上漲
，一邊是電價嚴控
，目前在我國普遍存在的‘煤電倒掛’現象不容忽視！”朱彤說。 
   朱彤認為，煤是中國的最主要電力資源，煤炭有效供給不足是造成“電荒”的主要因素，而煤炭價格的不斷上漲，加劇了“電荒”的(de)緊(jin)張(zhang)局(ju)勢(shi)。據(ju)他(ta)介(jie)紹(shao)
，國(guo)家(jia)在(zai)治(zhi)理(li)整(zheng)頓(dun)小(xiao)煤(mei)礦(kuang)過(guo)程(cheng)中(zhong)，對(dui)一(yi)批(pi)存(cun)在(zai)嚴(yan)重(zhong)隱(yin)患(huan)的(de)小(xiao)煤(mei)窯(yao)果(guo)斷(duan)予(yu)以(yi)關(guan)停(ting)。然(ran)而(er)，一(yi)些(xie)大(da)型(xing)煤(mei)礦(kuang)卻(que)未(wei)能(neng)及(ji)時(shi)實(shi)施(shi)增(zeng)產(chan)措(cuo)施(shi)，致(zhi)使(shi)原(yuan)煤(mei)產(chan)量(liang)下(xia)降(jiang)，電(dian)煤(mei)供(gong)應(ying)不(bu)足(zu)，造(zao)成(cheng)下(xia)遊(you)的(de)部(bu)分(fen)電(dian)廠(chang)出(chu)現(xian)了(le)用(yong)煤(mei)頻(pin)頻(pin)告(gao)急(ji)，甚(shen)至(zhi)出(chu)現(xian)電(dian)廠(chang)因(yin)缺(que)煤(mei)被(bei)迫(po)停(ting)機(ji)停(ting)產(chan)的(de)情(qing)況(kuang)。更(geng)為(wei)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)，當(dang)煤(mei)炭(tan)已(yi)經(jing)基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)了(le)市(shi)場(chang)定(ding)價(jia)的(de)時(shi)候(hou)，電(dian)力(li)價(jia)格(ge)卻(que)仍(reng)處(chu)在(zai)政(zheng)府(fu)的(de)嚴(yan)格(ge)管(guan)製(zhi)之(zhi)下(xia)。由(you)於(yu)煤(mei)炭(tan)價(jia)格(ge)持(chi)續(xu)大(da)幅(fu)攀(pan)升(sheng)，國(guo)內(nei)發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)遇(yu)到(dao)了(le)前(qian)所(suo)未(wei)有(you)的(de)困(kun)難(nan)。 
   meijiashangzhang，dianjiayankong，fadianqiyebeiliangmianjiaji。fadianyueduo，kuisunyueduo

，qiyefadianjijixingxiajiang。zhutongrenwei
，cicizhitiaozhengshangwangdianjia，zhuyaomudeshitiaodongfadianchangjijixing
，jiejue“電荒”問題

；保持銷售電價不變，意在CPI穩定。 
   價格機製
，仍是軟肋——市場化改革成當務之急 
   “本ben次ci電dian價jia上shang調tiao，雖sui然ran在zai短duan期qi內nei有you助zhu於yu緩huan解jie發fa電dian企qi業ye麵mian臨lin的de困kun境jing，但dan從cong長chang遠yuan來lai看kan，如ru果guo電dian價jia改gai革ge停ting滯zhi不bu前qian，發fa電dian行xing業ye整zheng體ti虧kui損sun的de局ju麵mian不bu會hui改gai變bian。”朱彤認為。 
   改革電力價格，被認為是解決當前“煤電倒掛”現象的根本措施。朱彤認為，當前，需要推進電力市場化改革，實行煤
、電價格真正意義上的市場化。要建立透明合理的電價形成機製，使電價能充分反映煤電成本和市場供需，提高發電及用電效率；同(tong)時(shi)，政(zheng)府(fu)應(ying)嚴(yan)格(ge)對(dui)電(dian)力(li)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)成(cheng)本(ben)和(he)價(jia)格(ge)的(de)監(jian)管(guan)。此(ci)外(wai)
，從(cong)長(chang)遠(yuan)講(jiang)，加(jia)快(kuai)整(zheng)個(ge)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)

，形(xing)成(cheng)合(he)理(li)的(de)價(jia)格(ge)機(ji)製(zhi)
，乃(nai)是(shi)解(jie)決(jue)問(wen)題(ti)的(de)根(gen)本(ben)出(chu)路(lu)。