嘉賓：季鑄(北京工商大學世界經濟研究中心主任
、年度《中國經濟分析展望報告》執筆人)
   在某種程度上甚至可以說，正是現行的出口退稅政策在支撐著我國出口企業的廉價戰略。為什麼很多出口企業零利潤、甚至虧本都願意經營呢
？因為隻要出口，它就可以拿到國家的出口退稅。 

　　主持人：出口退稅率的一再下調
，可以看出有關方麵試圖扭轉巨額貿易順差的努力。像今年7月1rikaishizhixingdexinchukoutuishuizhengce，yijingshishuizhigaigeyilaiwoguolianxudiwucidafudutiaozhengchukoutuishuizhengce。buguowomenfaxianyigeqiguaidexianxiang，tuishuilvdexiatiaobingmeiyoudailaichukouedezhujianhuiluo。xiangqunian9月
，盡管出口退稅額下調幅度很大，但出口額隻是在當月以及10月份出現了一定程度回落，在11月即出現了報複性反彈。出口退稅政策調整為什麼會一再“失效”
？
　　季鑄：我個人認為
，出口退稅政策已經不合時宜。在加入WTOyiqian，chuyuchukouhuanhuidekaolv，womenhaikeyilijiezhengcedecunzai。danshixianzai，zhongguoyijingbucunzaizhezhongxuqiu，yilaishichukouzengchangtaikuai，womenpoqiexuyaobasudugeijiangxialai，fouzezhihuidaozhishunchayuelaiyueda、貿易摩擦越來越多；二(er)來(lai)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)的(de)政(zheng)策(ce)其(qi)實(shi)是(shi)低(di)效(xiao)的(de)。在(zai)某(mou)種(zhong)程(cheng)度(du)上(shang)甚(shen)至(zhi)可(ke)以(yi)說(shuo)，正(zheng)是(shi)現(xian)行(xing)的(de)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)在(zai)支(zhi)撐(cheng)著(zhe)我(wo)國(guo)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)的(de)廉(lian)價(jia)戰(zhan)略(lve)。為(wei)什(shen)麼(me)很(hen)多(duo)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)零(ling)利(li)潤(run)、shenzhikuibendouyuanyijingyingne
？yinweizhiyaochukou，tajiukeyinadaoguojiadechukoutuishui。yaozhidao，chukoutuishuisuodewangwanggaoyuchukoulirunsuode
，yushihenduoqiyejiucongzhongzuanlekongzi
，zhuanqu“利差”。去年一年，政府出口退稅補貼了4300億元。要知道，4300億元已經接近我們全年的教育經費支出。投資於教育，我們贏得的將是國家和民族的希望
；但(dan)補(bu)貼(tie)於(yu)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)，帶(dai)給(gei)我(wo)們(men)的(de)卻(que)是(shi)無(wu)窮(qiong)無(wu)盡(jin)的(de)貿(mao)易(yi)摩(mo)擦(ca)和(he)持(chi)續(xu)低(di)效(xiao)的(de)生(sheng)產(chan)。可(ke)見(jian)，出(chu)口(kou)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)在(zai)今(jin)天(tian)已(yi)經(jing)沒(mei)有(you)任(ren)何(he)意(yi)義(yi)和(he)價(jia)值(zhi)
，未(wei)來(lai)該(gai)何(he)去(qu)何(he)從(cong)，可(ke)謂(wei)不(bu)言(yan)自(zi)明(ming)。
　　將來哪怕征一倍的關稅，我們的商品價格在國際上仍然有競爭力。因為中國商品的廉價
，比起美國、日本
、歐(ou)盟(meng)來(lai)
，不(bu)是(shi)百(bai)分(fen)之(zhi)幾(ji)的(de)差(cha)距(ju)，而(er)是(shi)幾(ji)倍(bei)的(de)差(cha)別(bie)。這(zhe)也(ye)就(jiu)是(shi)為(wei)什(shen)麼(me)盡(jin)管(guan)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)率(lv)一(yi)再(zai)下(xia)調(tiao)，但(dan)出(chu)口(kou)額(e)不(bu)降(jiang)反(fan)升(sheng)的(de)重(zhong)要(yao)原(yuan)因(yin)。出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)率(lv)下(xia)調(tiao)，不(bu)會(hui)對(dui)出(chu)口(kou)產(chan)生(sheng)根(gen)本(ben)影(ying)響(xiang)，更(geng)多(duo)的(de)隻(zhi)是(shi)短(duan)期(qi)訂(ding)單(dan)的(de)調(tiao)整(zheng)過(guo)程(cheng)。但(dan)是(shi)取(qu)消(xiao)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)就(jiu)不(bu)同(tong)了(le)，盡(jin)管(guan)它(ta)仍(reng)然(ran)無(wu)法(fa)拉(la)平(ping)中(zhong)國(guo)商(shang)品(pin)在(zai)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)上(shang)的(de)價(jia)格(ge)差(cha)距(ju)，但(dan)可(ke)以(yi)迫(po)使(shi)一(yi)些(xie)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)回(hui)到(dao)正(zheng)常(chang)的(de)競(jing)爭(zheng)軌(gui)道(dao)，使(shi)其(qi)不(bu)能(neng)夠(gou)再(zai)通(tong)過(guo)低(di)效(xiao)生(sheng)產(chan)以(yi)獲(huo)得(de)退(tui)稅(shui)盈(ying)利(li)，這(zhe)對(dui)那(na)些(xie)血(xue)汗(han)工(gong)廠(chang)將(jiang)是(shi)一(yi)個(ge)沉(chen)重(zhong)的(de)打(da)擊(ji)。因(yin)此(ci)，除(chu)非(fei)徹(che)底(di)取(qu)消(xiao)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)，否(fou)則(ze)所(suo)謂(wei)的(de)扭(niu)轉(zhuan)貿(mao)易(yi)順(shun)差(cha)、促進加工貿易企業轉型
，隻能是緣木求魚。
　　主持人：ninhuxuyaoquxiaochukoutuishuizhengce，keshizhengrurenminbishengzhiwentiyiyang，youguanfangmianbuganqingjuwangdong，henzhongyaodeyuanyinjiushi，danxinyingxiangchukou。zaineixuchixubuzhendeqingkuangxia
，chukouyidanweisuo

，zhongguojingjidezengchangdonglihezai？
　　季鑄：zhongguochukouzhengcedetiaozheng，xuyaodebushiquanyizhiji，ershizhanlvexingdeanpai，danshixianzaiqiaqiaquefayigegaozhanyuanzhudezhanlveguanniandezhuanbian。yejiushishuo，jiujingshenmeshiliyi
，womenxuyaozhongxinsikaozhegewenti。daliangdechukou
，juedewaihuichubei，daigeiwomendeshiji“福利”是(shi)什(shen)麼(me)呢(ne)
？除(chu)了(le)過(guo)剩(sheng)的(de)資(zi)金(jin)外(wai)，資(zi)源(yuan)消(xiao)耗(hao)了(le)，環(huan)境(jing)破(po)壞(huai)了(le)
，還(hai)造(zao)成(cheng)了(le)對(dui)低(di)端(duan)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)的(de)過(guo)分(fen)依(yi)賴(lai)。而(er)且(qie)
，因(yin)為(wei)美(mei)元(yuan)的(de)貶(bian)值(zhi)，我(wo)們(men)巨(ju)額(e)的(de)外(wai)彙(hui)儲(chu)備(bei)
，像(xiang)一(yi)個(ge)正(zheng)在(zai)融(rong)化(hua)的(de)冰(bing)山(shan)。也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo)
，我(wo)們(men)辛(xin)辛(xin)苦(ku)苦(ku)通(tong)過(guo)納(na)稅(shui)人(ren)的(de)錢(qian)補(bu)貼(tie)掙(zheng)得(de)的(de)那(na)點(dian)外(wai)彙(hui)儲(chu)備(bei)，每(mei)天(tian)都(dou)在(zai)融(rong)化(hua)
、貶值，是不是這個道理呢？
　　主持人：從1972年起，美國就開始貿易逆差，很多人都說將來會出問題，可是這麼多年下來，即便逆差達到了7000億美元，美國經濟仍然保持了“高增長、低失業、低通脹”的de穩wen定ding增zeng長chang。您nin能neng否fou解jie釋shi一yi下xia，這zhe種zhong逆ni差cha增zeng長chang模mo式shi的de奧ao秘mi何he在zai？在zai一yi般ban人ren的de觀guan念nian裏li
，對dui經jing濟ji增zeng長chang來lai說shuo，順shun差cha是shi增zeng量liang因yin子zi，逆ni差cha就jiu是shi減jian量liang因yin子zi。
　　季鑄：撇開政治迷霧，在7000億美元貿易逆差背後，是另一種經濟增長模式的啟示。你注意到銀行嗎？銀行其實是“逆差”。作為“負債”的(de)存(cun)款(kuan)越(yue)多(duo)越(yue)好(hao)，隻(zhi)要(yao)能(neng)保(bao)證(zheng)貸(dai)出(chu)去(qu)的(de)收(shou)益(yi)比(bi)存(cun)款(kuan)利(li)息(xi)高(gao)就(jiu)可(ke)以(yi)。事(shi)實(shi)上(shang)
，一(yi)個(ge)合(he)理(li)的(de)進(jin)出(chu)口(kou)收(shou)益(yi)模(mo)式(shi)就(jiu)應(ying)該(gai)像(xiang)銀(yin)行(xing)經(jing)營(ying)一(yi)樣(yang)，而(er)美(mei)國(guo)正(zheng)是(shi)銀(yin)行(xing)式(shi)的(de)經(jing)營(ying)。於(yu)是(shi)我(wo)們(men)會(hui)發(fa)現(xian)，美(mei)國(guo)通(tong)過(guo)大(da)量(liang)進(jin)口(kou)中(zhong)國(guo)的(de)廉(lian)價(jia)商(shang)品(pin)，盡(jin)管(guan)導(dao)致(zhi)了(le)大(da)量(liang)的(de)逆(ni)差(cha)
，但(dan)反(fan)而(er)獲(huo)得(de)了(le)一(yi)種(zhong)結(jie)構(gou)性(xing)的(de)增(zeng)長(chang)。一(yi)個(ge)做(zuo)鞋(xie)的(de)工(gong)人(ren)
，一(yi)年(nian)創(chuang)造(zao)3萬美元的GDP頂多了，但從事組裝電腦就完全不同了，甚至可以達到40萬美元。於是
，還是這個工人
，每年創造的生產價值卻增加了37萬美元。在這個過程裏，出現了一個耐人尋味的現象：jinkoufandaochenglemeiguojingjizengchangdeqiantile。zhezhongzengchangmoshibeihoudeaomihaizaiyu，meiyuanrengranshikeyizaishijiefanweineijinxingduihuandetonghuo
，geguodouyuanyichiyoumeiyuan。meiguoyincikeyitongguofaxingmeiyuan
、通過其資本項下的贏餘，來支撐其巨額貿易逆差。現在美國的通貨膨脹率隻有1.8%，為什麼能這麼低呢
？秘訣也在於進口。高盛曾經估計過，過去十年，美國從中國廉價進口節省了6000億美元
，每個家庭相當於2000美元。 
　　整個上世紀九十年代
，美國的貿易逆差在不斷擴大，但我們同時也看到了美國所謂的“新經濟”——高增長
、低失業
、低di通tong脹zhang。當dang然ran，中zhong國guo沒mei有you條tiao件jian去qu學xue美mei國guo
，但dan是shi至zhi少shao可ke以yi看kan到dao一yi點dian
，進jin口kou也ye可ke以yi成cheng為wei經jing濟ji的de增zeng量liang因yin子zi。我wo們men堅jian持chi了le多duo年nian的de出chu口kou退tui稅shui政zheng策ce實shi際ji上shang就jiu是shi“出口導向型增長論”detixianheqianghua，zhezhonglinianzengjingdaigeilewomenjingjideqifei，danjintiangengduodaigeiwomendeshifudan。shidaoshihouxiuzhengwomendejingjizengchangzhanlvele，wokanjiucongquxiaochukoutuishuizhengcekaishiba。