上半年全國經濟增長趨緩
、用電增速出現回落，在世界經濟及國內宏觀政策的影響下
，下半年，電力需求增速仍將出現回落。 
   上半年全國電力增速明顯趨緩 
   上半年
，全社會用電量增速明顯趨緩，呈逐月回落態勢
；上半年
，全國全社會用電量１６９０９億千瓦時

，同比增長１１．７％，增速回落３．９個百分點。分月來看
，１～２月受冰災影響累計用電增速僅為１１．９％，增速同比回落４．８個百分點；３月份用電增速有所回升，當月用電同比增長１４．４％
，但４～６月份用電增速又有所回落，當月增速分別降至１１．７％
、１１．１％
、８．４％。 
   上半年，我國第二產業用電１２９３０億千瓦時
，同比增長１１．１％，增速同比回落６．１個百分點
，對全社會用電增長的貢獻率為７３．３％，同比回落１０．５個百分點，二產用電增速回落拉低全社會用電增速４．６６個百分點，是用電增速回落的主要因素。一產
、三產和居民生活用電增幅分別為４．９％、１２．３％和１６．５％，分別同比提高２．３

、０．１和５．５個百分點。 
   由於產品產量增速回落較快，黑色金屬

、有色金屬、化工和建材四大高耗能行業合計用電５７１６億千瓦時

，同比增長１３．４％

，增速同比回落８．３個百分點。其中
，黑色金屬和有色金屬用電增速回落超過１０個百分點。從對全社會用電增速回落的影響來看，四大高耗電行業共拉低全社會用電增速２．８８個百分點。另外
，紡織業由於國際需求減少，人民幣升值、勞動力成本上升和出口退稅調整等因素影響，出口大幅下降，用電量僅增長２．９５％，增速同比回落８．７個百分點。 
   上半年，全國共有２２個省份用電增長出現不同程度回落，其中
，高耗能產業較為集中和年初受冰災影響較為嚴重省份用電增速出現大幅回落
，如山西、寧夏、內蒙古用電增速分別同比回落１６．１、１１．３和１２．１個百分點
，受冰災影響嚴重的貴州、雲南用電增速分別同比回落１３．７和１４．３個百分點。從各省用電增速回落對全國的影響來看
，山西、廣東、江蘇、內蒙古、雲南
、浙江等６省區合計拉動全國用電增速回落２．８１個百分點，對全國用電增速回落３．９個百分點的貢獻率達到了７２％。 
   國家宏觀調控取得明顯成效 
   進入２００８nian，meiguocidaiweijideyingxiangjixuxiangzongshenfazhan，shijiejingjizengchangmingxianzoudi。zaimeiyuanchixubianzhihemeiguoguoneixuqiuzengchangfanghuandeshuangzhongzuoyongxia，quanqiuxuqiumingxianhuiluo。zaishijiejingjiquhuanheguoneihongguantiaokongzhengcedeyingxiangxia，woguojingjizengsumingxianfanghuan。shangbannian，woguoguoneishengchanzongzhitongbizengchang１０．４％，增速同比回落１．８個百分點。 
   上半年，粗鋼和鋼材產量分別為２６３２０萬噸和２９９９７萬噸，分別增長９．６％和１２．５％，增速同比分別回落９．３和１１個百分點

；水泥６．５億噸，增長８．７％，回落７．３個百分點；紗產量１０３５萬噸，增長１１．３％，回落９．８個百分點

；化肥產量３００２萬噸，增長５．９％，回落６．４個百分點
；汽車５３５萬輛
，增長１７．６％，回落５．３個百分點。 
   近年來，國家針對固定資產投資增長過快、外貿順差過大、流動性過剩以及高耗能行業發展過快等問題，果斷出台了涵蓋貨幣政策
、財稅政策以及土地政策等多項宏觀調控措施，確保宏觀經濟的快速平穩運行。
   從上半年經濟運行情況看，宏觀調控取得了預期的效果。上半年，扣除物價水平因素後，全國城鎮固定資產投資實際增速在１６％左右
，低於上年同期約６個百分點；社會消費品零售總額實際增長１３．９％
，比去年同期提高０．９個百分點；出口增速同比回落５．７個百分點，外貿順差不斷減小；貨幣淨回籠１９４億元
，同比多回籠２．４億元

，緊縮性貨幣政策取得成效。 
   國務院明確節能減排約束性指標以來

，高耗能高汙染行業過快增長得到抑製，落後生產能力淘汰進一步加快。上半年，關停小火電８３６萬千瓦，關停水泥、造紙、電解鋁落後產能２０００萬噸

、３７．５萬噸和５萬噸。由於小火電機組的淘汰，上半年全國供電煤耗下降９克／千瓦時，線損率下降０．４５個百分點
，電力行業減少用電１６９億千瓦時，拉低全社會用電增速１．１１個百分點。 
   下半年電力需求增速繼續回落 
   下半年，政府將繼續加強和改善宏觀調控，把保持經濟平穩較快發展、控製物價過快上漲作為宏觀調控的首要任務，區別對待，有保有壓，增強宏觀調控的預見性、針對性
、靈活性。在人民幣升值趨緩
、從緊貨幣政策不會繼續加強
、出口退稅政策有所調整、中zhong小xiao企qi業ye貸dai款kuan環huan境jing好hao轉zhuan等deng條tiao件jian下xia，國guo民min經jing濟ji將jiang繼ji續xu保bao持chi快kuai速su增zeng長chang，但dan增zeng速su將jiang繼ji續xu回hui落luo。應ying用yong電dian力li供gong需xu研yan究jiu實shi驗yan室shi進jin行xing宏hong觀guan經jing濟ji運yun行xing模mo擬ni，預yu計ji全quan國guo全quan年nian經jing濟ji增zeng速su在zai１０％左右。 
   下(xia)半(ban)年(nian)，各(ge)種(zhong)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)政(zheng)策(ce)的(de)疊(die)加(jia)效(xiao)果(guo)會(hui)繼(ji)續(xu)呈(cheng)現(xian)，部(bu)分(fen)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)用(yong)電(dian)將(jiang)受(shou)到(dao)較(jiao)大(da)影(ying)響(xiang)，隨(sui)著(zhe)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)力(li)度(du)的(de)加(jia)大(da)，高(gao)耗(hao)電(dian)行(xing)業(ye)用(yong)電(dian)增(zeng)速(su)會(hui)繼(ji)續(xu)放(fang)緩(huan)。另(ling)外(wai)，從(cong)７月１日起全國銷售電價上漲２．５分錢／千瓦時，會減少部分用電需求；８月１日起，國務院下發《關於進一步加強節油節電工作的通知》，要yao求qiu從cong多duo方fang麵mian開kai展zhan節jie電dian工gong作zuo，用yong電dian增zeng長chang將jiang會hui受shou到dao一yi定ding程cheng度du影ying響xiang。應ying用yong電dian力li供gong需xu研yan究jiu實shi驗yan室shi對dui各ge種zhong宏hong觀guan經jing濟ji政zheng策ce對dui電dian力li需xu求qiu的de影ying響xiang進jin行xing模mo擬ni實shi驗yan，預yu計ji２００８年全國電力需求同比增長１０％～１１．５％，用電需求雖出現一定回落，但仍高於改革開放以來的平均增速，全年電力彈性係數維持在１以上。（作者單位：國網北京經濟技術研究院）