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新民周刊:中國製造遭遇困境(二)

http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 16:02:12 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會

誰又能知道呢。
  出口基地:觀望中突圍
  一個全部人口不過50萬的小鎮,卻擁有130家酒店,每天可以容納1.5萬人入住,其中有4家五星級酒店、8 家四星級酒店和10家三星級酒店,幾乎全部都是私人投資建造的——這些,是厚街鎮為產業升級已經押下的籌碼。
  撰稿•汪偉(記者)
  在從東莞市區開往厚街鎮的出租車上,天已經晚了,我正打電話預訂晚上住宿的酒店,司機笑了起來。
  “你根本不用預訂”,他懷著一種當地人特有的熱情說,“厚街到處都是酒店。”
  此ci言yan不bu虛xu。厚hou街jie鎮zhen距ju離li東dong莞guan市shi區qu車che程cheng不bu到dao半ban個ge小xiao時shi,汽qi車che在zai雨yu後hou的de闌lan珊shan燈deng光guang中zhong沿yan著zhe公gong路lu而er不bu是shi街jie道dao駛shi入ru厚hou街jie,公gong路lu兩liang旁pang都dou隨sui處chu可ke以yi看kan到dao酒jiu店dian的de招zhao牌pai。一yi掠lve而er過guo的de印yin象xiang中zhong,這zhe些xie高gao層ceng的de酒jiu店dian建jian築zhu似si乎hu不bu應ying該gai出chu現xian在zai一yi個ge鄉xiang鎮zhen上shang,更geng何he況kuang數shu量liang是shi如ru此ci之zhi多duo,而er且qie寬kuan闊kuo的de大da堂tang裏li盡jin懸xuan掛gua著zhe些xie大da型xing的de、裝飾氣息十足的氣派吊燈。
  盡jin管guan出chu租zu車che司si機ji主zhu要yao在zai東dong莞guan市shi區qu營ying業ye,但dan大da概gai不bu是shi頭tou一yi回hui遇yu見jian對dui厚hou街jie鎮zhen上shang的de酒jiu店dian數shu量liang感gan到dao驚jing訝ya的de客ke人ren,他ta把ba車che停ting在zai選xuan定ding的de酒jiu店dian門men口kou,找zhao零ling的de時shi候hou不bu忘wang記ji用yong得de意yi的de口kou吻wen說shuo,“厚街的酒店全世界都有名。”
  是嗎?2008niandexiatian,zaiguangzhou,yiweijingjixuejiahualebangeduoxiaoshijieshaozhegedongguanjinpangdexiangzhen,ranerjihumeiyouzhudongtidaozhelidejiudian。meiyourenhejixiangbiaomingzheliyinggaishijiudianyemijizhidi。shijishang,zhelitongchangbeichengzuo“家具之都”,還有人稱它是“亞洲鞋業之都”:這些中國特色的修辭裏僅僅包含著一個珠三角和長三角都屢見不鮮的出口加工基地——厚街似乎僅僅因為發展最早和規模較大而著稱。
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  遍地酒店的鄉鎮
  厚街為什麼被稱作“家具之都”和“亞洲鞋業之都”,是異常直觀的。沿著廣東省256省道,家具市場、木材市場和鞋料市場林立櫛比,從公路旁一直綿延到遠處的小山腳下。這些生產要素的集中意味著生產家具和皮鞋的流水線距此不遠。
  這是個雜亂而又生氣勃勃的地方。不計那些一二十個工人和幾台就設備組成的小作坊,厚街全鎮有規模以上家具廠4 00多家——數shu字zi不bu會hui有you太tai大da的de吸xi引yin力li,但dan很hen難nan有you人ren不bu對dui他ta們men在zai厚hou街jie看kan到dao的de一yi切qie感gan到dao驚jing歎tan。一yi條tiao望wang不bu到dao頭tou的de家jia具ju大da道dao裏li賣mai的de東dong西xi無wu所suo不bu包bao,這zhe裏li找zhao得de到dao做zuo家jia具ju所suo需xu要yao的de一yi切qie,從cong原yuan料liao到dao成cheng品pin到dao加jia工gong家jia具ju的de機ji器qi,廠chang房fang一yi間jian接jie著zhe一yi間jian,總zong共gong有you5公裏長。
  看過了家具大道,僵硬的數字就變得有說服力了:厚街的家具廠裏就業的人口據說超過了10萬人;厚街出口的家具數量,占到中國出口總數的20%。
  但dan在zai今jin天tian,家jia具ju大da道dao遠yuan遠yuan不bu是shi厚hou街jie的de全quan部bu。如ru果guo你ni要yao到dao坐zuo落luo在zai一yi座zuo小xiao山shan之zhi上shang的de厚hou街jie鎮zhen政zheng府fu去qu,就jiu會hui立li刻ke被bei與yu鎮zhen政zheng府fu一yi街jie之zhi隔ge的de那na個ge巨ju大da的de院yuan落luo吸xi引yin住zhu。建jian築zhu外wai牆qiang統tong統tong塗tu成cheng灰hui白bai色se的de院yuan子zi裏li,不bu但dan有you30層高的主建築,還有漂亮的草地和寬闊的進門甬道。有人會告訴你,這是喜來登酒店。
  盡(jin)管(guan)坐(zuo)落(luo)在(zai)一(yi)個(ge)鄉(xiang)鎮(zhen)而(er)非(fei)大(da)城(cheng)市(shi),喜(xi)來(lai)登(deng)仍(reng)然(ran)不(bu)失(shi)其(qi)高(gao)檔(dang),尤(you)其(qi)是(shi)它(ta)與(yu)龐(pang)大(da)的(de)鎮(zhen)政(zheng)府(fu)建(jian)築(zhu)群(qun)比(bi)鄰(lin)而(er)居(ju)的(de)時(shi)候(hou),一(yi)種(zhong)強(qiang)烈(lie)的(de)象(xiang)征(zheng)氣(qi)息(xi)油(you)然(ran)而(er)生(sheng):在(zai)這(zhe)個(ge)距(ju)離(li)廣(guang)州(zhou)和(he)深(shen)圳(zhen)差(cha)不(bu)多(duo)都(dou)是(shi)一(yi)個(ge)小(xiao)時(shi)車(che)程(cheng)的(de)南(nan)方(fang)小(xiao)鎮(zhen)上(shang),繁(fan)榮(rong)的(de)酒(jiu)店(dian)業(ye)並(bing)不(bu)是(shi)市(shi)場(chang)水(shui)到(dao)渠(qu)成(cheng)的(de)選(xuan)擇(ze)的(de)結(jie)果(guo),它(ta)更(geng)有(you)可(ke)能(neng)是(shi)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)選(xuan)擇(ze)和(he)支(zhi)持(chi)的(de)結(jie)果(guo),因(yin)此(ci)獲(huo)得(de)了(le)超(chao)常(chang)規(gui)的(de)發(fa)展(zhan)速(su)度(du)和(he)規(gui)模(mo)。
  厚街鎮政府並不否認他們對酒店業的青睞和支持,但是強調說,他們的政策並非一開始就是這樣。
  “我們甚至考慮過要幹預”,一位政府官員解釋說,鎮政府曾經覺得應該控製酒店的數量——幾年前,這裏掀起了一股建酒店的熱潮,政府擔心酒店的數量很快會供過於求,大量投資將因為酒店無人入住而發生虧損。
  最終政府改變了態度,並且意識到這可能是一次前所未有的機會:和家具和鞋類製造業相比,酒店業似乎是屬於明天的產業。
  現在厚街共有130家酒店,每天可以容納1.5萬人入住。其中4家五星級酒店、8家四星級酒店和10家三星級酒店,幾乎全部都是私人投資建造的——要知道厚街隻是一個全部人口不過50萬的小鎮,酒店因此隻能一間接一間集中在一條省級公路的兩旁;在內地很多地方,這樣的公路兩邊都是供跑長途的卡車司機落腳的“雞毛店”。
  陌生的旅行者置身於漂亮但是空空蕩蕩的大堂,都難免想問同一個問題:酒店的入住率如何?這完全像是一個謎。
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  昨天的產業
  在過去20年裏,讓厚街“全世界都有名”的de並bing不bu是shi酒jiu店dian數shu量liang,而er是shi因yin為wei家jia具ju和he廉lian價jia皮pi鞋xie。這zhe些xie家jia具ju和he皮pi鞋xie遠yuan銷xiao歐ou美mei,為wei當dang地di人ren帶dai來lai了le可ke觀guan的de地di租zu和he房fang租zu,政zheng府fu財cai政zheng也ye從cong中zhong獲huo益yi甚shen多duo。但dan近jin年nian來lai,這zhe些xie家jia具ju廠chang和he皮pi鞋xie廠chang一yi直zhi讓rang人ren不bu太tai放fang心xin——20 06年開始,像珠三角其他地方一樣,厚街的皮鞋廠和家具廠也遭遇了民工荒。有些工廠因為請不到工人而倒閉了。
  經濟學家一直津津樂道於中國的“人口紅利”,將廉價勞動力看成是中國經濟快速增長的秘密所在,這種增長的脆弱在2006nianzhongyuxianluwuyi。weiletongchengqianshangwandetongleiqiyejingzheng,huodeoumeikehudedingdan,houjiedepixiechanghejiajuchangdejiliyadichengbenyibaochijiagejingzhengli,qiyedelirunyincididaozaiyewuliweigongrenjiaxin。
  扣除貨幣貶值因素,在過去的20年nian裏li,珠zhu三san角jiao的de工gong人ren工gong資zi不bu僅jin沒mei有you上shang漲zhang,反fan而er一yi直zhi呈cheng下xia降jiang趨qu勢shi,不bu僅jin如ru此ci,地di方fang政zheng府fu在zai招zhao商shang大da戰zhan中zhong不bu得de不bu盡jin力li壓ya低di土tu地di價jia格ge,而er能neng源yuan價jia格ge則ze因yin為wei中zhong央yang政zheng府fu的de幹gan預yu而er低di於yu國guo際ji價jia格ge。這zhe一yi切qie,包bao括kuo低di水shui平ping的de環huan境jing保bao護hu和he人ren民min幣bi彙hui率lv,才cai使shi得de厚hou街jie製zhi造zao的de皮pi鞋xie和he家jia具ju價jia格ge低di廉lian,行xing銷xiao海hai外wai。
  但低成本的時代正在終結。原材料、人ren工gong漲zhang價jia和he人ren民min幣bi升sheng值zhi引yin起qi的de中zhong小xiao企qi業ye倒dao閉bi潮chao也ye波bo及ji到dao了le厚hou街jie。製zhi鞋xie業ye受shou到dao的de影ying響xiang是shi最zui大da的de。李li濤tao的de亞ya洲zhou鞋xie業ye協xie會hui的de辦ban公gong室shi在zai厚hou街jie一yi個ge鞋xie料liao市shi場chang的de7樓(lou),他(ta)公(gong)布(bu)的(de)數(shu)字(zi)說(shuo),珠(zhu)三(san)角(jiao)共(gong)有(you)五(wu)六(liu)千(qian)家(jia)鞋(xie)企(qi),倒(dao)閉(bi)的(de)有(you)上(shang)千(qian)家(jia)之(zhi)多(duo)。厚(hou)街(jie)鎮(zhen)政(zheng)府(fu)一(yi)位(wei)官(guan)員(yuan)聽(ting)到(dao)這(zhe)個(ge)數(shu)字(zi)後(hou)補(bu)充(chong)說(shuo),和(he)製(zhi)鞋(xie)業(ye)相(xiang)比(bi),其(qi)他(ta)行(xing)業(ye)受(shou)到(dao)的(de)衝(chong)擊(ji)較(jiao)小(xiao),厚(hou)街(jie)的(de)投(tou)資(zi)仍(reng)在(zai)增(zeng)長(chang)。
  麵對一時大熱的“遷廠”議yi論lun,厚hou街jie鎮zhen政zheng府fu的de大da小xiao官guan員yuan懷huai著zhe憂you心xin忡chong忡chong的de心xin情qing,拜bai訪fang了le許xu多duo當dang地di的de工gong廠chang。大da多duo數shu人ren並bing沒mei有you真zhen的de打da算suan從cong厚hou街jie遷qian到dao內nei地di或huo者zhe越yue南nan去qu,這zhe一yi點dian讓rang他ta們men稍shao感gan安an慰wei,但dan隨sui著zhe利li潤run越yue來lai越yue薄bo,這zhe些xie企qi業ye還hai能neng支zhi持chi多duo久jiu,就jiu沒mei有you人ren知zhi道dao了le。
  走薄利多銷路線的出口企業麵臨著三種選擇:漲價、關(guan)門(men)或(huo)者(zhe)尋(xun)找(zhao)新(xin)的(de)機(ji)會(hui)。這(zhe)讓(rang)敏(min)感(gan)的(de)政(zheng)府(fu)聞(wen)到(dao)了(le)危(wei)險(xian)的(de)氣(qi)息(xi)。官(guan)員(yuan)們(men)感(gan)到(dao)未(wei)雨(yu)綢(chou)繆(mou)的(de)必(bi)要(yao),他(ta)們(men)請(qing)中(zhong)山(shan)大(da)學(xue)經(jing)濟(ji)學(xue)教(jiao)授(shou)李(li)江(jiang)帆(fan)為(wei)厚(hou)街(jie)做(zuo)規(gui)劃(hua),後(hou)者(zhe)在(zai)厚(hou)街(jie)做(zuo)了(le)一(yi)番(fan)調(tiao)查(zha)後(hou)說(shuo),用(yong)兩(liang)句(ju)話(hua)就(jiu)可(ke)以(yi)形(xing)容(rong)厚(hou)街(jie),一(yi)句(ju)是(shi)“勞動密集型”,另一句是“低級城市化”。
  得益於地理位置,東莞是1980年代最早的一批出口加工業基地之一,而厚街鎮的港資加工廠,即使是在東莞地區,也算是落戶最早的。這些延續了1950年代香港製造模式的加工廠,共同的特點是規模小,廠址分散。在工業園區的概念沒有形成的時候,厚街下轄的22個村和一個居委會,村長們都想盡辦法要把地租給香港人開廠。這種“村村冒煙”的工業分布形態被李江帆形象地稱作“麻雀戰”。
  勞動密集型不言而喻,套用流行的“微笑曲線”理li論lun,製zhi造zao業ye的de前qian端duan研yan發fa和he後hou端duan的de服fu務wu與yu營ying銷xiao附fu加jia值zhi較jiao高gao,但dan都dou是shi在zai遠yuan離li厚hou街jie的de歐ou美mei和he港gang台tai地di區qu完wan成cheng,留liu給gei厚hou街jie的de是shi川chuan流liu不bu息xi的de流liu水shui線xian和he大da量liang外wai來lai人ren口kou。
  厚街的戶籍人口不足10萬,而外來人口有40萬之多。來自全國各地的年輕人每天早上進入厚街的廠房,傍晚時分鑽進狹小的出租屋。他們幾個小時、十shi幾ji個ge小xiao時shi甚shen至zhi幾ji十shi個ge小xiao時shi不bu停ting地di在zai流liu水shui線xian上shang重zhong複fu同tong一yi個ge動dong作zuo,每mei個ge月yue掙zheng來lai的de工gong資zi大da部bu分fen寄ji往wang老lao家jia,還hai有you一yi部bu分fen流liu入ru了le厚hou街jie房fang東dong的de口kou袋dai。
  厚街僅僅扮演了一個“地主”和“包租公”的角色。一手是工廠帶來的地租,一手是外來工帶來的房租,厚街本地的農民得以洗腳上岸。1980niandaitamenhaizaigongchanglishangban,danshixuduonianlai,meiyouzijikaichangdenongminyanranchengleyigebuxiaodebaozujieceng。raneryejincieryi。zailijiangfankanlai,tamensuiranbushinongmin,dangengjiabushishimin。tamenshenghuozaishuiniluhexiashuidaoqiquandeloufangli,buyuanchujiushicheyebumiedeludeng,zhenshangyouxilaidenghexingbake,danshizongmianji126.15平方公裏的厚街,根本算不上一個有秩序的城市。
  厚街的麻煩不是厚街獨有的。隨著原料、能源、勞動力漲價和人民幣升值,以及環保成本的上升,為中國發展貢獻巨大的“三來一補”模式,頹勢已經十分明顯。作為“中國製造”毫無爭議的符號,厚街所在的東莞地區似乎整個陷入了對未來的擔憂之中。
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  東莞突圍
  2006年東莞提出要進行社會、經濟“雙轉型”。2008年汪洋出任廣東省委書記,也提出珠三角要轉型。
  zhongshandaxuelingnanxueyuanjiaoshoulinjiangjieshishuo,zhejukouhaodegenbenshiyaoshengjidongguandechanye。fensanzaigexiangzhendezhizaoyeguyongdalianglaodongli,xiaohaoledaliangnengyuan,zhizaowuran,danmianlinchengbenshangshengdedahuanjing,kangfengxiannenglicha,lishuigongxianyebingbuda。
  “騰籠換鳥”和“微笑曲線”這兩個詞經常能從廣東的企業家、政府官員和經濟學者嘴裏聽到。“騰籠”的意思是要把低端製造業從珠三角遷出去,讓出來的空間可以“換鳥”:吸引主要進行研發、服務和品牌營銷的企業活動進駐。這就是所謂“向微笑曲線兩段擴張”。
  高科技、世界500強qiang和he服fu務wu業ye成cheng了le出chu口kou基ji地di政zheng府fu的de新xin寵chong。現xian在zai厚hou街jie現xian在zai也ye許xu有you一yi個ge對dui照zhao物wu。開kai車che從cong東dong莞guan市shi區qu向xiang東dong北bei方fang向xiang,走zou不bu多duo遠yuan就jiu可ke以yi看kan到dao一yi個ge巨ju大da的de人ren工gong湖hu,看kan慣guan了le廠chang房fang、zhigongxiushehechuzufangderen,kandaoqingshanlvshuijianzuoluodeyansedanyadelouqun,fangfozoujinledachengshijiaoqudebieshushequ。zhegejiaozuosongshanhudedifangshidongguandegaoxinjishuyuanqu,shitufazhangaokejihechuangyichanye。zhezhonghedongguanyuanyouchanyejiegouxiangqushenyuandeguihua,beikanzuoshidongguantuweideyigechangshi。
  廣東省政府的規劃中,明確表示要把廣州發展成為金融業中心和總部基地。
  zhezhongxingzhengyizhixunsuzaiyigechuizhidexitongzhongbeifanfuqiangtiao,zhidaoxingzhengjigoudezuimoduan。houjieyezaichouhuazhuanxing,zhengfuxiwangshouxianbafensandezhizaoyejizhongdaogongyeyuanququ,shenzhigulihoujiedeminyingqiyedaowaiditouzi,bazhizaoyejidizhuanyidaozhongxibuhuozheguowai,erbazongbuliuzaihoujie。
  林江坦承,這是有困難的。
  盡jin管guan省sheng政zheng府fu的de要yao求qiu得de到dao了le最zui高gao音yin量liang的de附fu和he,但dan地di方fang政zheng府fu的de轉zhuan型xing意yi願yuan並bing不bu都dou是shi那na麼me強qiang烈lie。即ji使shi在zai東dong莞guan,也ye不bu是shi每mei個ge鄉xiang鎮zhen都dou像xiang厚hou街jie那na樣yang,每mei一yi寸cun土tu地di都dou見jian縫feng插cha針zhen地di建jian起qi了le廠chang房fang。對dui很hen多duo地di方fang政zheng府fu來lai說shuo,招zhao商shang引yin資zi仍reng然ran是shi艱jian巨ju的de任ren務wu,要yao他ta們men人ren為wei地di抬tai高gao地di價jia,或huo者zhe以yi產chan業ye升sheng級ji為wei由you,拒ju絕jue一yi些xie希xi望wang前qian來lai投tou資zi建jian廠chang的de低di端duan製zhi造zao業ye廠chang商shang,是shi很hen肉rou痛tong的de事shi情qing。
  與20nianqianxiangbi,zhongguoliyongwaizidehuanjingyijingfashenglehendabianhua,zhebaokuolaodongzhengceherenminbishengzhizhezhongquanguoxingyinsu,yebaokuozhusanjiaohechangsanjiaodifangzhengfuxindechanyeguihua。genjushangwubudeshuju,jinnianwaizitouzidezengchangshitoumingxianjianhuan。linjiangrenwei,gejizhengfudouyinggaikaolvlianggewenti:中國的外資到底是多了還是少了?招商引資的政策要不要繼續下去?
  baokuosongshanhuzheyangdegaokejichanyeyuanquzainei,dongguanjinniandezhaoshangjihuabingbushunli。dongguanshiduiwaimaoyijingjihezuojudeshujuxianshi,shangbannianwaizitouzizongetongbirengzaizengchang,danxiangmushuquezaixiajiang。2007年前四個月東莞共簽訂了267宗外資項目,今年這個數字下降到214宗,這已經是該指標連續第三個月下降了。
  這給試圖轉型的政府帶來了更大的壓力。林江說,基層政府官員的意願和能力將決定雄心勃勃的轉型計劃能否實現。但目前,大多數市、鎮、區政府仍在“謹慎觀望”。
  地方政府對轉型存有抵觸情緒似乎是可以理解的。“既然教育、交通和公共事業都是鄉鎮自己出錢籌辦”,李江帆說,“上級政府又有什麼權力要求鄉鎮這樣那樣呢?”
  一yi般ban來lai說shuo,地di方fang政zheng府fu更geng加jia重zhong視shi大da型xing企qi業ye,但dan是shi在zai東dong莞guan,中zhong小xiao型xing企qi業ye也ye能neng夠gou從cong政zheng府fu那na裏li獲huo得de最zui大da的de便bian利li和he必bi要yao的de支zhi持chi。厚hou街jie鎮zhen政zheng府fu專zhuan門men設she立li了le一yi個ge民min營ying經jing濟ji辦ban公gong室shi,招zhao聘pin了le9名有大學學曆的員工,他們的職責是專門為中小企業辦理各種證件。如果你想在厚街辦廠,一位官員介紹說,3天就可以拿到全部手續。
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  有人說珠三角是中國中小型企業生存環境最好的區域——但這個榮譽的重要性似乎在下降。
  一位謹慎的台灣商人說,他“看不懂”這種產業政策。他的產品需要一些特殊規格的配件,但是台灣供應商因為規模不大,無法進入東莞。這使得“行業整合無法進行”。
  genjutaiwandejingyan,henduojishugexinshixiaochangzuochulaide,zheshideshangyouchangshangnenggoubuduangenghuanjishugenghaodegongyingshang,yijiangdichanpinchengben,shidechanyeliannenggoubuduanzhenghe,yibaochishijiefanweineidejingzhengli。
  他認為,官員急於轉型,但並不真正了解“高科技企業”與傳統產業、大企業與小企業的關係,因此機械地拒絕傳統產業和小企業,不知道高科技企業和大企業要保持活力,需要後者的配合。
  是時候來揭開厚街的酒店之謎了。
  關於入住率的問題,酒店回答說,如果是會展期間,這裏一房難求。
  中國的經濟發展產生了很多謎一樣的奇跡,厚街就是兼具謎題與奇跡的中國經濟的最好代表。1980年代,這裏隻有一些粗放的港資加工廠,1990年(nian)代(dai),這(zhe)裏(li)成(cheng)為(wei)舉(ju)足(zu)輕(qing)重(zhong)的(de)家(jia)具(ju)出(chu)口(kou)基(ji)地(di),並(bing)且(qie)水(shui)到(dao)渠(qu)成(cheng)地(di)每(mei)年(nian)舉(ju)辦(ban)兩(liang)次(ci)家(jia)具(ju)展(zhan)。在(zai)行(xing)政(zheng)之(zhi)手(shou)的(de)巧(qiao)妙(miao)引(yin)導(dao)之(zhi)下(xia),展(zhan)會(hui)本(ben)身(shen)從(cong)家(jia)具(ju)業(ye)裏(li)獨(du)立(li)出(chu)來(lai),變(bian)成(cheng)了(le)厚(hou)街(jie)的(de)支(zhi)柱(zhu)產(chan)業(ye),而(er)酒(jiu)店(dian)不(bu)過(guo)是(shi)展(zhan)會(hui)商(shang)業(ye)輻(fu)射(she)的(de)一(yi)部(bu)分(fen)。
  在李江帆看來,這就是產業升級最活生生的例子。作為中山大學第三產業研究中心主任,李江帆深感轉型的困難,但也深感轉型的必要——根據他的經驗,政府在轉型的過程中能夠而且應該發揮作用——這一點毋庸置疑,他擔心的是政府有時候會過於自信了。
  兩難:“控通脹”還是“保增長”?
  雖然要保持經濟增長率以保持穩定,但通過多貸款推動經濟,很可能引起危機。現在首先要麵對的應該是通脹問題。
  撰稿•陽淼(特約記者)
  進入夏天,製造業的不景氣引起了最高決策層的關注,隨著政治局常委調研行蹤遍及“中國製造”的核心地帶,從緊的貨幣政策將趨於鬆動的預測就不絕於耳。“保經濟增長”漸有逆轉“控製通脹”,成為中央政策首要目標的跡象。經濟學家謝國忠就此接受采訪,談到他對製造業困境與控製通脹問題的看法。
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  改變發展模式更重要
  《新民周刊》:出口不振、neixubuzu,yuancailiaohezijinchengbenlianxushangsheng,daozhiwoguozhizaoyejubuweijian,yizhijuececengzuijinjielianshichazhizaoyeyixiandasheng。hongtiaocuoshishibushigaisongyisong,來應對這個困境呢?
  
謝國忠:現xian在zai的de問wen題ti不bu在zai於yu調tiao控kong措cuo施shi的de鬆song與yu緊jin,而er在zai於yu經jing濟ji模mo式shi不bu能neng再zai執zhi行xing修xiu修xiu補bu補bu的de策ce略lve,必bi須xu有you一yi個ge大da的de變bian革ge。在zai經jing濟ji世shi界jie中zhong,市shi場chang是shi大da於yu政zheng府fu的de。很hen多duo事shi情qing,是shi經jing濟ji規gui律lv而er不bu是shi政zheng府fu意yi願yuan起qi作zuo用yong。
  中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)奇(qi)跡(ji)的(de)重(zhong)要(yao)原(yuan)因(yin)是(shi)各(ge)生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)價(jia)格(ge)低(di)估(gu)。以(yi)前(qian)的(de)生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)中(zhong),人(ren)力(li)是(shi)近(jin)乎(hu)無(wu)限(xian)供(gong)應(ying)的(de),資(zi)源(yuan)價(jia)格(ge)是(shi)被(bei)低(di)估(gu)的(de),環(huan)境(jing)因(yin)素(su)可(ke)以(yi)忽(hu)略(lve)不(bu)計(ji)。在(zai)1995年-2005年,盡管中國經濟以每年8%的(de)速(su)度(du)增(zeng)長(chang),但(dan)非(fei)熟(shu)練(lian)工(gong)人(ren)的(de)工(gong)資(zi)水(shui)平(ping)幾(ji)乎(hu)沒(mei)有(you)任(ren)何(he)變(bian)化(hua)。過(guo)剩(sheng)的(de)供(gong)給(gei)使(shi)勞(lao)動(dong)力(li)市(shi)場(chang)呈(cheng)現(xian)買(mai)方(fang)市(shi)場(chang)特(te)征(zheng),工(gong)人(ren)們(men)彼(bi)此(ci)間(jian)競(jing)爭(zheng),使(shi)他(ta)們(men)的(de)工(gong)資(zi)僅(jin)達(da)到(dao)可(ke)接(jie)受(shou)的(de)最(zui)低(di)水(shui)平(ping)。因(yin)此(ci),他(ta)們(men)並(bing)沒(mei)有(you)分(fen)享(xiang)到(dao)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)帶(dai)來(lai)的(de)好(hao)處(chu)。
  現在這些要素都開始由市場定價,已經到了還債的時候。新《勞動法》的推出以及平均工資的不斷提高,讓人力資源成本不可能再像過去一樣低代價地大批提供;環境不可能一直被放任惡化,這是可持續發展戰略和國際大環境決定的;資源價格現在由全球製定,油價即使回落,也不可能重回20多美元一桶的時代。過去那種發展模式不可能持續了,這不是幾個政策就可以扭轉的。
  《新民周刊》:你的意思是,中國經濟調整增長所依賴的世界經濟格局已經發生了變化?
  謝國忠:是的。上一輪經濟增長的動力,來自於1998年國企改製、加入WTO和大量基礎設施建設,融入國際市場的結果使中國成為世界工廠。眼下到了再一次變革的時候。
  目前最重要的幾點:有些製造業實際上已經是空殼企業了,要淘汰掉一批這樣的企業。在國際市場上,要靠品牌、技術、zhishichanquanerbushijiagehetuishuigenbierenzuoshengyi。youjiashangzhang,shijiecaifuzaixiangziyuanshuchuguoliudong,yaoxiangbanfadarushiyoushengchanguozhexiefuguoshichang,jiangdiduimeiguodeyilai。
  在支柱產業方麵,城市化的策略應該被固定下來,大城市、超chao大da城cheng市shi才cai有you希xi望wang。城cheng市shi能neng夠gou提ti供gong更geng多duo的de工gong作zuo機ji會hui,更geng高gao效xiao地di利li用yong各ge種zhong資zi源yuan。當dang城cheng市shi化hua進jin程cheng真zhen正zheng地di推tui進jin時shi,房fang地di產chan業ye才cai能neng健jian康kang發fa展zhan,反fan過guo來lai成cheng為wei經jing濟ji的de重zhong要yao支zhi柱zhu。
  必bi須xu要yao放fang開kai資zi源yuan價jia格ge。能neng源yuan價jia格ge由you市shi場chang製zhi定ding,這zhe是shi整zheng個ge世shi界jie的de現xian實shi。一yi味wei地di人ren為wei壓ya低di能neng源yuan價jia格ge,補bu貼tie的de是shi富fu人ren,也ye扭niu曲qu了le製zhi造zao業ye的de真zhen實shi成cheng本ben,我wo還hai是shi要yao強qiang調tiao,市shi場chang大da於yu政zheng府fu。
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  數字遊戲該結束了?
  《新民周刊》:但是現在實行的價格管製政策客觀上降低了製造業的成本,使“中國製造”獲得了價格優勢。
  謝國忠:shide,zaiyuanliaohenengyuanfangmian,muqiandejiageguanzhicuoshiyadilemingyishangdetongzhanglv,danzhezhishiyizhongduixianshideyangai。shengchanyaosujiagebeixianzhizhu,zhongguozhizaoyede“價格戰”競爭模式和資源浪費的生產模式就不可能被改變,問題隻能是拖而不決,不會自動消失。
  前qian兩liang天tian剛gang有you報bao道dao,浙zhe江jiang金jin烏wu集ji團tuan的de老lao總zong消xiao失shi,還hai不bu起qi債zhai,發fa不bu起qi工gong資zi,他ta隻zhi有you逃tao到dao海hai外wai。將jiang來lai會hui有you更geng多duo的de老lao總zong消xiao失shi。很hen多duo企qi業ye現xian在zai其qi實shi就jiu是shi靠kao“債務”生存,拆東牆補西牆,一旦資金鏈任何一個環節出現問題,債務泡沫就會破裂。
  一yi些xie中zhong國guo老lao板ban,名ming下xia有you十shi幾ji家jia幾ji十shi家jia公gong司si,仔zai細xi核he算suan下xia來lai,總zong資zi產chan是shi負fu的de。他ta靠kao這zhe十shi幾ji家jia公gong司si跟gen地di方fang官guan員yuan打da好hao關guan係xi,貸dai來lai款kuan,在zai內nei部bu周zhou轉zhuan流liu動dong補bu窟ku窿long,以yi此ci來lai實shi現xian“業績增長”。中國有多少家企業是靠品牌、技術成長起來的?大量的企業就是在這種債務遊戲中作出業績,為地方的GDP增加一些數字;反過來,他們由此會得到批地、批貸款的優勢,繼續生存下去。但現在勞動力成本和資源成本一上升,銀行一緊縮,他們就挺不住了。
  讓調整自己進行下去
  《新民周刊》:政府是不是該出手幹預,來阻止製造業的下滑趨勢?
  謝國忠:我wo在zai接jie受shou電dian視shi采cai訪fang的de時shi候hou表biao達da過guo這zhe個ge觀guan點dian,就jiu是shi在zai經jing濟ji調tiao整zheng的de時shi候hou的de話hua,最zui好hao不bu要yao出chu政zheng策ce去qu阻zu止zhi它ta調tiao整zheng,而er是shi用yong政zheng策ce來lai預yu防fang社she會hui上shang出chu現xian的de一yi些xie波bo動dong。就jiu像xiang物wu價jia控kong製zhi,現xian在zai用yong價jia格ge管guan製zhi來lai控kong製zhi通tong脹zhang,但dan物wu價jia控kong製zhi最zui終zhong引yin起qi短duan缺que,短duan缺que也ye是shi另ling外wai一yi個ge形xing式shi的de通tong脹zhang,隨sui後hou引yin起qi公gong司si盈ying利li大da幅fu度du的de下xia降jiang,股gu市shi也ye下xia降jiang。
  中(zhong)國(guo)政(zheng)府(fu)有(you)足(zu)夠(gou)的(de)資(zi)金(jin)為(wei)那(na)些(xie)在(zai)高(gao)通(tong)脹(zhang)中(zhong)處(chu)於(yu)弱(ruo)勢(shi)地(di)位(wei)的(de)群(qun)體(ti)提(ti)供(gong)保(bao)護(hu)。目(mu)前(qian)已(yi)經(jing)采(cai)取(qu)的(de)措(cuo)施(shi)有(you)提(ti)高(gao)退(tui)休(xiu)人(ren)員(yuan)的(de)養(yang)老(lao)金(jin)和(he)高(gao)校(xiao)大(da)學(xue)生(sheng)的(de)補(bu)貼(tie),如(ru)果(guo)有(you)必(bi)要(yao),政(zheng)府(fu)應(ying)在(zai)這(zhe)方(fang)麵(mian)出(chu)台(tai)更(geng)多(duo)的(de)新(xin)舉(ju)措(cuo)。
  《新民周刊》:在製造業麵臨困境的前提下,貨幣政策還應該繼續從緊?
  謝國忠:當然。堅持不加息的聲音主要是擔心吸引熱錢流入,但問題是現在熱錢已經在流出。據我所知,現在香港、台灣的熱錢都開始外流。我認為加息仍然是必要的。
  此(ci)外(wai),熱(re)錢(qian)流(liu)入(ru)的(de)問(wen)題(ti)還(hai)可(ke)以(yi)從(cong)兩(liang)個(ge)方(fang)麵(mian)著(zhe)手(shou)解(jie)決(jue)。首(shou)先(xian),可(ke)以(yi)強(qiang)化(hua)對(dui)資(zi)本(ben)賬(zhang)戶(hu)的(de)控(kong)製(zhi)。盡(jin)管(guan)長(chang)期(qi)來(lai)看(kan),中(zhong)國(guo)將(jiang)實(shi)現(xian)資(zi)本(ben)賬(zhang)戶(hu)的(de)自(zi)由(you)兌(dui)換(huan),但(dan)目(mu)前(qian)更(geng)迫(po)切(qie)的(de)是(shi)提(ti)高(gao)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)的(de)獨(du)立(li)性(xing)。沒(mei)有(you)獨(du)立(li)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce),通(tong)脹(zhang)在(zai)中(zhong)國(guo)將(jiang)不(bu)可(ke)控(kong)製(zhi)。
  其qi次ci,為wei了le避bi免mian熱re錢qian流liu入ru,中zhong國guo可ke以yi提ti高gao長chang期qi儲chu蓄xu利li率lv水shui平ping。例li如ru,可ke以yi在zai兩liang年nian或huo更geng長chang期qi的de存cun款kuan利li率lv中zhong加jia上shang通tong脹zhang率lv,類lei似si於yu通tong脹zhang保bao值zhi債zhai券quan。“熱錢”缺乏進行長期投機的耐心,所以,提高長期儲蓄利率不會吸引更多的“熱錢”流入,卻能夠為存款人提供一個安全屏障。
  加(jia)息(xi)對(dui)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)融(rong)資(zi)可(ke)能(neng)會(hui)帶(dai)來(lai)影(ying)響(xiang),但(dan)這(zhe)種(zhong)影(ying)響(xiang)遲(chi)早(zao)要(yao)到(dao)來(lai),經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)不(bu)調(tiao)整(zheng),單(dan)靠(kao)不(bu)加(jia)息(xi)來(lai)保(bao)護(hu)製(zhi)造(zao)業(ye)是(shi)拖(tuo)延(yan)而(er)不(bu)是(shi)解(jie)決(jue)問(wen)題(ti)。但(dan)反(fan)對(dui)加(jia)息(xi)的(de)實(shi)質(zhi)性(xing)壓(ya)力(li)更(geng)多(duo)是(shi)來(lai)自(zi)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)和(he)一(yi)些(xie)大(da)企(qi)業(ye),因(yin)為(wei)一(yi)加(jia)息(xi),地(di)方(fang)可(ke)能(neng)會(hui)倒(dao)閉(bi)一(yi)批(pi)企(qi)業(ye),客(ke)觀(guan)上(shang)政(zheng)績(ji)就(jiu)會(hui)不(bu)那(na)麼(me)好(hao)看(kan)。
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  通脹仍將持續
  《新民周刊》:要在控製通脹的前提下要保持一定的經濟增長率,怎樣才能達到這一目標?
  謝國忠:在zai這zhe種zhong很hen關guan鍵jian的de時shi候hou,雖sui然ran我wo們men仍reng然ran要yao保bao持chi經jing濟ji增zeng長chang率lv以yi保bao持chi穩wen定ding,但dan是shi不bu能neng夠gou在zai原yuan有you的de模mo式shi上shang,通tong過guo宏hong觀guan的de刺ci激ji,比bi如ru說shuo多duo貸dai款kuan,來lai推tui動dong經jing濟ji,這zhe樣yang很hen可ke能neng引yin起qi危wei機ji。我wo認ren為wei現xian在zai首shou先xian要yao麵mian對dui的de應ying該gai是shi通tong脹zhang問wen題ti。所suo以yi從cong緊jin的de政zheng策ce應ying該gai維wei持chi下xia去qu。通tong過guo我wo剛gang才cai說shuo的de經jing濟ji結jie構gou升sheng級ji換huan代dai,淘tao汰tai一yi批pi沒mei有you效xiao益yi的de“債務維持”型企業,來保持中國經濟的健康增長。
  《新民周刊》:過剩的流動性推高全球通脹,因此有論者認為,我國目前的通脹屬於“輸入型”,主要是由於外因即美元貶值、油價飛漲等原因所導致。你怎麼看?
  謝國忠:shuruxingtongzhangzhishiyizhongshuofaeryi。yinduzhemeshuo,yuenanyezhemeshuo。tongzhangdequedingchengyinzhishiyizhongzhengyi,yongyuanbuhuiyouzhenlixingdeshuofachuxian,zhezhishisiweifangshidebutong。
  但不可否認的是,生產要素的變化是根本。生產要素從近乎無限供給到市場化定價,日本、亞洲四小龍都曾經經曆過這種轉變,而中國由於經濟規模巨大和內需問題,這一轉變過程可能需要持續10年。
  《新民周刊》:你認為通脹會長期持續下去嗎?
  謝國忠:有這個可能。中國現在的經濟增長率約為10%,通脹率高於5%,名義GDP增幅至少為15%,內需也應該按這個速度同步增長,但現實是內需遠遠不足。目前中國的勞動力收入占GDP的比例不到40%,怎麼會有內需?這個數字連某些非洲國家都不如。

  
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