幫助中小製造企業擺脫困境
，財政政策義不容辭，減稅已經刻不容緩。

　　撰稿•金姬(記者)

　　“出口
、投資、消費”素來被稱作拉動中國經濟增長的三駕馬車，但進入2008年之後
，三駕馬車似乎呈現出舉步維艱之勢：內需不振是多年的痼疾，投資則因為宏觀調控而緊縮，中國的出口額仍在增長，但增幅已經大幅回落。

　　托賴於1980年代以來的全球化帶來的世界產業分工，托賴於中國的“人口紅利”以及相對較低的土地、能源、資源和環境保護成本，過去的20年裏，聞名世界的“中國製造”為中國經濟的高增長提供了強勁動力。

　　但是

，因為原材料和能源漲價，因為人工成本上升

、因為人民幣升值，也因為出口退稅政策的調整，作為“中國製造 ”主力軍的中小製造企業，正麵臨前所未有的困難處境。

　　這些企業的未來不僅事關GDP和財政收入，更將影響國民收入和人民生活水平，最終將影響中國市場經濟的前景
、社會的穩定和改革的未來。

　　yeludaxueguanlixueyuanjinrongjingjixuezhongshenjiaoshouchenzhiwu
，meiguomingnisudadaxuekaersenguanlixueyuanjiaoshouwangyijiang
，zhongguoshehuikexueyuanyanjiuyuanyangzhiyonghetianjincaijingdaxuecaizhengxijiaoshouliweiguang，jiuzhongguozhizaomuqiandeweijijieshoubenkancaifang。tamenrenwei，bangzhuzhongxiaozhizaoqiyebaituokunjing，caizhengzhengceyiburongci，jianshuiyijingkeburonghuan。

　　又聞減稅聲

　　《新民周刊》：今年“兩會”的時候已經聽到很多減稅呼聲。現在提減稅
，有什麼不同
？

　　陳誌武：這是因為國內外經濟在減速、shenzhizhengjinrushuaitui。congzuijinjigeyueoumeiguojiahongguanshujukan
，minjianxiaofeichixuxiaxing
，zheyiweijinnianxiabanniandaomingnianshangbannian，zhongguodechukouzaizengsushanghuifeichangchili。jiashangguoneiyinxindaijinsuo
、新勞動法、新環保執行標準、資zi源yuan價jia格ge上shang漲zhang等deng眾zhong多duo因yin素su

，今jin後hou中zhong國guo經jing濟ji也ye會hui進jin一yi步bu下xia行xing。所suo以yi，綜zong合he來lai講jiang
，政zheng府fu應ying該gai盡jin快kuai想xiang法fa訂ding出chu刺ci激ji經jing濟ji的de政zheng策ce。雖sui然ran今jin年nian上shang半ban年nian的deGDP增速還有10.4%，但下半年
、明年不會這麼高，所以
，現在有必要做好準備。

　　1995年到現在，特別是在1997-1998年亞洲金融危機期間，政府曆來通過加大基礎設施、工業項目投資來增加內需，刺激經濟。在以前中國需要快速工業化
、需要建立商業交通運輸網絡時期
，那種靠投資刺激經濟的舉措已起到積極效果。

　　可(ke)是(shi)，中(zhong)國(guo)工(gong)業(ye)產(chan)能(neng)已(yi)經(jing)嚴(yan)重(zhong)過(guo)剩(sheng)
，基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)網(wang)絡(luo)也(ye)已(yi)經(jing)健(jian)全(quan)，此(ci)時(shi)不(bu)能(neng)再(zai)靠(kao)強(qiang)化(hua)政(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)來(lai)帶(dai)動(dong)經(jing)濟(ji)了(le)，而(er)是(shi)應(ying)該(gai)把(ba)政(zheng)府(fu)手(shou)中(zhong)的(de)一(yi)些(xie)稅(shui)收(shou)留(liu)在(zai)企(qi)業(ye)和(he)家(jia)庭(ting)手(shou)裏(li)，這(zhe)樣(yang)能(neng)直(zhi)接(jie)刺(ci)激(ji)民(min)間(jian)的(de)消(xiao)費(fei)。也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo)
，以(yi)前(qian)靠(kao)政(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)刺(ci)激(ji)經(jing)濟(ji)，今(jin)天(tian)和(he)以(yi)後(hou)靠(kao)減(jian)少(shao)政(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)、鼓勵民間消費來刺激經濟，在拯救經濟的手段上必須要轉型。

　　王一江：我wo國guo表biao麵mian上shang稅shui收shou不bu高gao
，其qi實shi是shi全quan世shi界jie最zui高gao的de國guo家jia之zhi一yi。十shi幾ji年nian來lai我wo國guo的de財cai政zheng收shou入ru增zeng幅fu大da於yu民min眾zhong收shou入ru，最zui近jin兩liang三san年nian
，財cai政zheng收shou入ru過guo高gao的de問wen題ti十shi分fen嚴yan重zhong，通tong貨huo膨peng脹zhang也ye愈yu加jia明ming顯xian。這zhe導dao致zhi收shou入ru不bu公gong平ping加jia劇ju。去qu年nian下xia半ban年nian，財cai政zheng部bu提ti出chu稅shui製zhi改gai革ge，從cong政zheng府fu財cai政zheng向xiang公gong共gong財cai政zheng轉zhuan變bian，但dan力li度du還hai不bu夠gou，需xu要yao全quan方fang麵mian減jian稅shui。

　　楊誌勇：近年來稅收收入增長速度較快，上半年延續了這一趨勢。政府，特別是中央政府有財力支持減稅。2007 年中央經濟工作會議確定2008nianhuobicongjin
，caizhengwenjian，congshijiyunxinglaikan，bushaoqiyeyudaozijinjinzhangwenti。chukouqiyewentigengjiayanzhong。chuyujingjixiahuadedanxin，qunianniandiwomenjiujianyicaizhengyaozhuanxiangkuozhang。tonghuopengzhang，huobizhengcezhinengcongjin。tonghuopengzhangshihuobixianxiang，renheshiqitonghuopengzhangdewentizhinengzhaozhongyangyinxingwenze。dangqianhuobizhengcecongjindefangshikenengxuyaogaibian
，danhuobizhengcecongjindedaqushibuyinggaibian。caizhengzhengcezhong
，jianshuikuozhidouyoukongjian
，duifangzhijingjixiahuayouyi。

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　　《新民周刊》：很hen多duo中zhong小xiao企qi業ye反fan映ying現xian在zai資zi金jin緊jin張zhang，貸dai款kuan困kun難nan，這zhe看kan上shang去qu是shi流liu動dong性xing不bu足zu的de跡ji象xiang
，和he減jian稅shui這zhe樣yang的de財cai政zheng政zheng策ce相xiang比bi
，貨huo幣bi政zheng策ce不bu是shi更geng能neng有you效xiao地di幫bang助zhu他ta們men度du過guo難nan關guan嗎ma
？

　　李煒光：近(jin)來(lai)受(shou)央(yang)行(xing)不(bu)斷(duan)緊(jin)縮(suo)的(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)的(de)影(ying)響(xiang)，民(min)營(ying)企(qi)業(ye)貸(dai)款(kuan)融(rong)資(zi)越(yue)來(lai)越(yue)難(nan)，民(min)間(jian)信(xin)貸(dai)利(li)率(lv)不(bu)斷(duan)走(zou)高(gao)，導(dao)致(zhi)民(min)間(jian)借(jie)貸(dai)資(zi)本(ben)價(jia)格(ge)升(sheng)高(gao)
，有(you)的(de)地(di)區(qu)民(min)間(jian)借(jie)款(kuan)年(nian)利(li)率(lv)高(gao)達(da)36%。zheshuomingcongweiguanshangkanliudongxingbuzudeyinsushicunzaide
，danruguoconghongguanshangkan，zhuyaodewentishiliudongxingguosheng。zheshuomingqianshiyoude，danmeiyouliuxiangzuixuyaoqiandezhongxiaoqiye。

　　王一江：財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)是(shi)要(yao)降(jiang)低(di)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)負(fu)擔(dan)。貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)有(you)貨(huo)幣(bi)總(zong)量(liang)和(he)銀(yin)行(xing)貸(dai)款(kuan)對(dui)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)歧(qi)視(shi)的(de)問(wen)題(ti)。在(zai)中(zhong)國(guo)
，不(bu)管(guan)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)是(shi)寬(kuan)鬆(song)還(hai)是(shi)從(cong)緊(jin)，銀(yin)行(xing)對(dui)於(yu)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)貸(dai)款(kuan)都(dou)是(shi)歧(qi)視(shi)的(de)，中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)在(zai)信(xin)貸(dai)資(zi)金(jin)上(shang)從(cong)未(wei)覺(jiao)得(de)寬(kuan)鬆(song)過(guo)
，容(rong)易(yi)過(guo)。這(zhe)不(bu)是(shi)中(zhong)國(guo)的(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)問(wen)題(ti)
，而(er)是(shi)信(xin)貸(dai)政(zheng)策(ce)如(ru)何(he)更(geng)有(you)利(li)於(yu)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)。我(wo)們(men)應(ying)多(duo)發(fa)展(zhan)民(min)間(jian)銀(yin)行(xing)，窮(qiong)人(ren)的(de)銀(yin)行(xing)，如(ru)國(guo)外(wai)的(de)小(xiao)額(e)貸(dai)款(kuan)
，形(xing)成(cheng)多(duo)種(zhong)形(xing)式(shi)的(de)金(jin)融(rong)體(ti)係(xi)。

　　《新民周刊》：減稅能不能有效緩解中小企業當前麵臨的生存危機
？

　　李煒光：當dang然ran能neng。因yin為wei稅shui收shou是shi價jia格ge的de組zu成cheng部bu分fen，在zai價jia格ge一yi定ding的de條tiao件jian下xia，稅shui額e的de大da小xiao就jiu會hui影ying響xiang到dao企qi業ye可ke支zhi配pei利li潤run的de多duo少shao。企qi業ye經jing營ying追zhui求qiu的de是shi稅shui後hou利li潤run的de最zui大da化hua，近jin年nian來lai宏hong觀guan調tiao控kong的de效xiao果guo之zhi所suo以yi不bu甚shen理li想xiang，其qi中zhong的de關guan鍵jian因yin素su在zai於yu企qi業ye的de投tou資zi回hui報bao率lv太tai低di，民min間jian投tou資zi和he經jing營ying的de積ji極ji性xing自zi然ran會hui受shou打da擊ji。近jin年nian來lai中zhong小xiao企qi業ye甚shen至zhi是shi規gui模mo中zhong小xiao企qi業ye大da批pi倒dao閉bi，形xing勢shi看kan上shang去qu相xiang當dang嚴yan峻jun，特te別bie是shi珠zhu三san角jiao等deng地di區qu，不bu誇kua張zhang地di說shuo，已yi到dao了le“千鈞一發”的程度。

　　對(dui)於(yu)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)而(er)言(yan)，要(yao)保(bao)持(chi)健(jian)康(kang)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)，企(qi)業(ye)，尤(you)其(qi)是(shi)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)最(zui)為(wei)重(zhong)要(yao)。今(jin)年(nian)中(zhong)國(guo)治(zhi)理(li)通(tong)脹(zhang)主(zhu)要(yao)的(de)調(tiao)控(kong)手(shou)段(duan)是(shi)實(shi)行(xing)緊(jin)縮(suo)的(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)和(he)價(jia)格(ge)管(guan)製(zhi)。這(zhe)種(zhong)一(yi)刀(dao)切(qie)的(de)貨(huo)幣(bi)緊(jin)縮(suo)、收緊信貸與人民幣升值，能源和原材料價格上漲、用(yong)工(gong)成(cheng)本(ben)上(shang)升(sheng)等(deng)一(yi)起(qi)，正(zheng)在(zai)加(jia)劇(ju)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)，尤(you)其(qi)是(shi)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)困(kun)境(jing)。這(zhe)時(shi)的(de)減(jian)稅(shui)或(huo)者(zhe)退(tui)稅(shui)將(jiang)對(dui)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)的(de)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)和(he)調(tiao)整(zheng)贏(ying)得(de)時(shi)間(jian)和(he)空(kong)間(jian)。

　　此(ci)外(wai)，降(jiang)低(di)稅(shui)負(fu)對(dui)大(da)企(qi)業(ye)的(de)正(zheng)向(xiang)作(zuo)用(yong)也(ye)會(hui)使(shi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)成(cheng)為(wei)受(shou)益(yi)者(zhe)。因(yin)為(wei)許(xu)多(duo)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)是(shi)為(wei)大(da)企(qi)業(ye)配(pei)套(tao)的(de)，大(da)企(qi)業(ye)生(sheng)意(yi)好(hao)做(zuo)了(le)，為(wei)其(qi)配(pei)套(tao)的(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)有(you)了(le)更(geng)多(duo)的(de)剩(sheng)餘(yu)，投(tou)資(zi)
、創新就會容易些，經營情況就會隨之改善。

　　楊誌勇：中小企業的困境有兩個原因：yishiqiyezishendeyuanyin。bushisuoyoudezhongxiaoqiyedoukunnan。shichangjingzhengguochengtongshishishichangzhongxinxipaideguocheng，yibufenqiyedaobishizhengchangde。ershihongguanjingjifangmiandeyuanyin。zhengfukeyitongguojianshui、增支擴大內需、融資政策等方式幫助企業
，但企業的發展從根本上說靠企業自身。

　　對(dui)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)減(jian)什(shen)麼(me)稅(shui)
，這(zhe)是(shi)一(yi)個(ge)問(wen)題(ti)。現(xian)在(zai)首(shou)先(xian)遇(yu)到(dao)困(kun)難(nan)的(de)是(shi)中(zhong)小(xiao)型(xing)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)。我(wo)認(ren)為(wei)提(ti)高(gao)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)率(lv)對(dui)它(ta)們(men)更(geng)有(you)好(hao)處(chu)。前(qian)幾(ji)年(nian)由(you)於(yu)彙(hui)率(lv)政(zheng)策(ce)的(de)不(bu)靈(ling)活(huo)和(he)資(zi)源(yuan)能(neng)源(yuan)價(jia)格(ge)體(ti)係(xi)的(de)不(bu)合(he)理(li)，原(yuan)定(ding)的(de)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)零(ling)稅(shui)率(lv)製(zhi)度(du)早(zao)已(yi)被(bei)粉(fen)碎(sui)了(le)。從(cong)未(wei)來(lai)發(fa)展(zhan)的(de)角(jiao)度(du)來(lai)看(kan)，有(you)必(bi)要(yao)在(zai)適(shi)當(dang)的(de)時(shi)候(hou)恢(hui)複(fu)出(chu)口(kou)零(ling)稅(shui)率(lv)，並(bing)將(jiang)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)作(zuo)為(wei)製(zhi)度(du)
，而(er)不(bu)是(shi)政(zheng)策(ce)來(lai)看(kan)待(dai)。增(zeng)值(zhi)稅(shui)轉(zhuan)型(xing)勢(shi)在(zai)必(bi)行(xing)，所(suo)有(you)企(qi)業(ye)都(dou)將(jiang)受(shou)益(yi)。

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　財政增長快，減稅有基礎

　　《新民周刊》：不可否認，減稅的前提是財政增幅遠遠大於GDP增幅
，但中央政府推行的許多政策，包括社會保障的建設，也都需要錢，減稅會不會導致這些政策無力推行

？

　　陳誌武：不會。一方麵，今年上半年政府財政盈餘近12000億，退稅、減稅就有基礎
；另一方麵，本來許多政府項目、特別是辦公大樓一類的項目是浪費多餘的

，政府開支應當減少。中國的政府行政開支占財政預算近26%，而美國的行政開支才占政府預算的9.9%
，俄羅斯7.6%，加拿大7.1%
，印度6.3%。為什麼中國需要這麼多的行政開支，而花在民生上的開支比例很低
？許多人說“在操作層麵上
，要退稅、減稅很難”

，這就奇怪了
，既然收稅可行，為什麼退稅、減稅就難了？

　　有一個基本規律：如果征稅權基本掌握在行政部門手上
，政府雖然花錢效率低
、浪費嚴重，但稅種
、稅率還繼續以數倍於GDP的速度增長。這是一種很危險的局麵。

　　楊誌勇：zhongyangshifouzhangwoleguoduodezijin？zhegehenyouzhengyi。womenjingchangshuo，zhengfuyaozaigaishanminshengshangyousuozuowei

，danmeiyouqian，ruhezuowei？wojiaodexianzaigengjiajinpodewentiyinggaishiruhejinyibuwanshanzhengfuyusuanzhidu
，rangzhengfuzijinshiyongdexiaolvtigao。birushuo
，zhengfuhaiwaitouziyouxuduoshitongguozhongtougongsijinxingde。zhongtougongsichenglidemudeshiyaotigaozhongguowaihuichubeideshouyi，danshitouziyoufengxian。ruhetigaozhongtougongsidetouzijueceshuiping，xingchengyouxiaodeyueshujizhi
，dequeshiyigewenti

，danshiyushuishouzengshoumeiyouzhijieguanxi。

　　王一江：我(wo)們(men)要(yao)從(cong)更(geng)加(jia)廣(guang)泛(fan)的(de)範(fan)圍(wei)看(kan)這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)，資(zi)源(yuan)收(shou)取(qu)得(de)太(tai)厲(li)害(hai)
，社(she)會(hui)經(jing)濟(ji)會(hui)喪(sang)失(shi)發(fa)展(zhan)的(de)活(huo)力(li)，政(zheng)府(fu)的(de)收(shou)入(ru)今(jin)後(hou)也(ye)會(hui)減(jian)少(shao)。政(zheng)府(fu)的(de)稅(shui)收(shou)比(bi)例(li)如(ru)何(he)合(he)理(li)
？如(ru)果(guo)稅(shui)收(shou)過(guo)高(gao)，降(jiang)低(di)賺(zhuan)錢(qian)積(ji)極(ji)性(xing)。西(xi)方(fang)的(de)拉(la)弗(fu)曲(qu)線(xian)說(shuo)的(de)就(jiu)是(shi)這(zhe)個(ge)道(dao)理(li)。

　　《新民周刊》：7月份全國稅收總收入同比增長13.8%，但增速比去年同期回落了19.3個百分點，比今年上半年回落了19.7個百分點。這讓很多人擔心今年的財政情況也許不會像過去那麼樂觀
，這會不會使得減稅變得困難？

　　陳誌武：如果更多的中小企業倒閉了，今後的財政稅收會進一步大幅減少。在經濟增速下行或出現衰退時，表麵看政府為了保證稅收而更應該“殺雞取卵”，danzheyangzuoshibajingjiwanggengjiashuaituidelushangtui。zhongguodecaizhengshuishouzengsuzaogaichuxianguaidian，dandaomuqianweizhi，bujinmeiyouchuxianguaidian
，fanerhaizaijiasu。xianzaituishui、減稅最為明智。

　　王一江：jianshuiduanqineihuijianshaozhengfushouru
，changqilaishuozeyouzhuyuqiyefazhan，zhengfushuishoudeyuanquancainenggenghaodidedaobaozheng。jianshuiyoukenenghuidailaijianglaigengduodeshuishou。woguozhengfuduishehuitouzhitailihai。chulecaizhengzhengceyiwai，haiyouyixiliexianzhixingdemingmufanduodeshuifu。

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　　防止經濟衰退是一個宏觀調控問題。現在是兩個任務如何統一完成：保增長，防通脹(簡稱“一保一防”)。從需求管理的角度，覺得“一保一防”是shi矛mao盾dun的de。為wei了le控kong製zhi通tong貨huo膨peng脹zhang就jiu控kong製zhi貨huo幣bi，控kong製zhi貨huo幣bi就jiu控kong製zhi需xu求qiu，控kong製zhi需xu求qiu就jiu經jing濟ji衰shuai退tui了le，價jia格ge就jiu上shang不bu去qu。從cong供gong給gei管guan理li角jiao度du來lai看kan
，這zhe兩liang者zhe可ke以yi統tong一yi。企qi業ye提ti高gao效xiao率lv增zeng加jia活huo力li，在zai需xu求qiu不bu變bian的de情qing況kuang下xia，產chan品pin供gong給gei更geng加jia豐feng富fu了le，生sheng產chan更geng加jia具ju有you活huo力li的de狀zhuang態tai下xia，更geng多duo的de人ren就jiu業ye
，更geng多duo的de人ren增zeng加jia收shou入ru，投tou資zi也ye更geng加jia興xing旺wang。所suo以yi政zheng府fu要yao在zai思si維wei模mo式shi上shang從cong需xu求qiu管guan理li改gai為wei供gong給gei管guan理li。現xian在zai減jian稅shui不bu僅jin有you很hen強qiang的de社she會hui政zheng治zhi意yi義yi
，也ye有you很hen強qiang的de宏hong觀guan調tiao控kong意yi義yi。

　　李煒光：企(qi)業(ye)所(suo)得(de)稅(shui)收(shou)入(ru)增(zeng)速(su)大(da)幅(fu)下(xia)降(jiang)的(de)原(yuan)因(yin)
，一(yi)是(shi)企(qi)業(ye)效(xiao)益(yi)增(zeng)速(su)大(da)幅(fu)回(hui)落(luo)

，二(er)是(shi)新(xin)稅(shui)法(fa)實(shi)施(shi)，三(san)是(shi)企(qi)業(ye)所(suo)得(de)稅(shui)退(tui)稅(shui)
，四(si)是(shi)彙(hui)算(suan)清(qing)繳(jiao)。值(zhi)得(de)注(zhu)意(yi)的(de)是(shi)，今(jin)年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)全(quan)國(guo)6.7萬家規模以上中小企業倒閉

；經濟景氣下滑造成職工工資增速放緩，導致城鎮居民收入增速回落。給中小企業減稅
、解放中小企業的生產力確實已經迫不及待了。

　　減jian稅shui並bing不bu意yi味wei著zhe減jian收shou，其qi中zhong的de道dao理li，一yi是shi名ming義yi稅shui負fu的de下xia調tiao可ke直zhi接jie增zeng加jia企qi業ye盈ying利li，個ge人ren可ke支zhi配pei收shou入ru提ti高gao，企qi業ye投tou資zi額e和he居ju民min消xiao費fei量liang就jiu因yin被bei激ji勵li而er迅xun速su增zeng加jia，經jing濟ji增zeng長chang就jiu會hui加jia快kuai
，這zhe就jiu給gei稅shui收shou的de增zeng長chang奠dian定ding了le更geng加jia穩wen固gu的de基ji礎chu。二er是shi由you於yu名ming義yi微wei觀guan稅shui負fu下xia降jiang，納na稅shui人ren偷tou逃tao稅shui的de動dong機ji就jiu會hui減jian少shao
，而er減jian稅shui的de同tong時shi如ru果guo再zai伴ban隨sui著zhe稅shui製zhi的de簡jian化hua，能neng取qu得de意yi想xiang不bu到dao的de良liang好hao效xiao果guo。

　　楊誌勇：下(xia)半(ban)年(nian)財(cai)政(zheng)收(shou)入(ru)不(bu)一(yi)定(ding)會(hui)減(jian)少(shao)，但(dan)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)碰(peng)到(dao)的(de)問(wen)題(ti)
，可(ke)能(neng)會(hui)在(zai)財(cai)政(zheng)收(shou)入(ru)上(shang)反(fan)映(ying)出(chu)來(lai)。擴(kuo)張(zhang)性(xing)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)對(dui)企(qi)業(ye)有(you)幫(bang)助(zhu)。但(dan)對(dui)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)采(cai)取(qu)扶(fu)助(zhu)的(de)政(zheng)策(ce)，不(bu)一(yi)定(ding)是(shi)大(da)規(gui)模(mo)減(jian)稅(shui)。

　　稅應該怎麼減？

　　《新民周刊》：減稅應該怎麼減？

　　陳誌武：diyixiangzhongdianshiquxiaozengzhishuiyijileisideshuizhong，yiqiyesuodeshuiquerdaizhi。qicizuizhongyaodeshijianshaoxingzhengshenpizhongleihexiangyingdeyinxingyuxianxingshenpifeiyong，zhexiezhongduodexingzhengshenpikuanxiangshizhijiehejianjieyazaiminyingzhongxiaoqiyededashan
，geiqiyedailaiririyeyedegongguanfudanhexinghuiyunzuo
，zhexieyinxing“稅賦”必須盡快消除

，否則，更多中小民營企業將關門。

　　李煒光：中國未來的稅收組合應該是簡單的，而不是複雜的。目前中國各級政府的收入渠道過多，除了29個稅種，政府還大量參與經濟建設，通過盈利性的工商業活動而享有投資收益、一般性的經營收入和行政性壟斷經營的超額利潤
，如每年5000億以上(且仍在高速增長)的土地出讓金收入已經占到全國地方財政收入的半數以上。這就有簡化、歸並稅製和收費體製的必要。

　　要yao使shi中zhong國guo經jing濟ji能neng夠gou長chang期qi穩wen定ding增zeng長chang
，光guang靠kao減jian稅shui也ye不bu成cheng，最zui好hao的de辦ban法fa是shi把ba減jian稅shui作zuo為wei重zhong新xin構gou造zao我wo國guo稅shui收shou組zu合he，優you化hua我wo國guo稅shui收shou體ti係xi的de實shi際ji步bu驟zhou，應ying取qu消xiao一yi切qie形xing式shi的de歧qi視shi
，公gong平ping公gong正zheng地di對dui待dai所suo有you的de納na稅shui人ren，鼓gu勵li民min間jian投tou資zi而er不bu是shi政zheng府fu自zi己ji投tou資zi
，使shi稅shui收shou對dui經jing濟ji增zeng長chang產chan生sheng推tui動dong而er不bu是shi阻zu滯zhi的de作zuo用yong，並bing為wei今jin後hou的de長chang期qi發fa展zhan蓄xu積ji力li量liang。