□要把西部大開發放在更加突出的重要位置，財政轉移支付和擴大內需新增投資要繼續向西部傾斜

　　□抓緊研究製定中西部地區承接產業轉移的具體政策，引導東部地區產業向西部地區有序轉移

   國務院總理
、國務院西部地區開發領導小組組長溫家寶20日主持召開領導小組會議，討論並原則通過《關於應對國際金融危機保持西部地區經濟平穩較快發展的意見》。

　　會議認為，實施西部大開發戰略十年來，西部地區經濟發展
、社會進步、民族團結、邊bian疆jiang穩wen定ding
，各ge項xiang事shi業ye都dou取qu得de了le顯xian著zhu成cheng就jiu，為wei全quan國guo經jing濟ji發fa展zhan開kai辟pi了le新xin的de廣guang闊kuo空kong間jian
，也ye有you力li地di促cu進jin了le區qu域yu經jing濟ji協xie調tiao發fa展zhan，為wei應ying對dui國guo際ji金jin融rong危wei機ji奠dian定ding了le堅jian實shi的de物wu質zhi和he技ji術shu基ji礎chu。實shi踐jian證zheng明ming
，黨dang中zhong央yang

、國(guo)務(wu)院(yuan)的(de)決(jue)策(ce)是(shi)完(wan)全(quan)正(zheng)確(que)的(de)，西(xi)部(bu)大(da)開(kai)發(fa)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)和(he)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)是(shi)符(fu)合(he)實(shi)際(ji)的(de)。要(yao)堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)地(di)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)西(xi)部(bu)大(da)開(kai)發(fa)，支(zhi)持(chi)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)抓(zhua)住(zhu)機(ji)遇(yu)
，加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)
，積(ji)極(ji)調(tiao)整(zheng)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)，著(zhe)力(li)提(ti)高(gao)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)，不(bu)斷(duan)創(chuang)新(xin)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)
，化(hua)解(jie)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)影(ying)響(xiang)，繼(ji)續(xu)保(bao)持(chi)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)較(jiao)快(kuai)發(fa)展(zhan)，提(ti)高(gao)各(ge)族(zu)人(ren)民(min)的(de)物(wu)質(zhi)文(wen)化(hua)生(sheng)活(huo)水(shui)平(ping)。

　　（一）chongfenfahuixibudiquzaikuodaneixuzhongdezhongyaozuoyong。xibudiqujuyoujudadeshichangxuqiuhefazhanqianli，shikuodaneixudezhongyaofazhanquyu。quanmianshishiyingduiguojijinrongweijideyilanzijihua
，yaobaxibudakaifafangzaigengjiatuchudezhongyaoweizhi，caizhengzhuanyizhifuhekuodaneixuxinzengtouziyaojixuxiangxibuqingxie，zhongdiantouxiangminshenggongcheng
、基礎設施、生態環境和災後重建等領域，促進西部地區經濟社會平穩較快發展。

　　（二）進一步加大基礎設施建設和生態環境保護力度。構建和完善適度超前
、功能配套

、安全高效的現代化基礎設施體係。擴大鐵路網規模，加快幹線公路網、水運、樞紐機場和支線機場建設，加強水利
、能源、信息和城鎮等領域的重點基礎設施建設。鞏固退耕還林、退牧還草成果

，推進京津風沙源治理、青海“三江源”自然保護區等重點生態工程建設
，強化環境綜合治理。

　　西部地區所有新上項目
，都要嚴把產業政策關、環境保護關和資源集約利用關。

　　（三）dalitiaozhengchanyejiegouhezhuanbianjingjifazhanfangshi。jiakuaifazhantesenongye
，fuchiyouzhinongchanpinshengchanjidijianshehenongyechanyehualongtouqiyefazhan
，jiaqiangxianjinshiyongjishuyingyonghekejifuwu。tuijingongyeyouhuashengji，jijifazhanjishuyinlingxingchanye
，youhuafazhanziyuanliyongxingchanye
，tebieyaotuijinjianbingzhongzu
、淘汰落後產能
、落實節能減排和防止重複建設。提升現代服務業發展水平
，重點發展旅遊、信息服務
、電子商務、文化、會展
、創意、服fu務wu外wai包bao和he地di方fang金jin融rong業ye。大da力li提ti高gao自zi主zhu創chuang新xin能neng力li。繼ji續xu保bao持chi和he加jia大da對dui西xi部bu高gao新xin區qu的de政zheng策ce支zhi持chi力li度du，扶fu持chi科ke技ji型xing中zhong小xiao企qi業ye發fa展zhan。推tui動dong重zhong點dian區qu域yu率lv先xian發fa展zhan
，成cheng為wei引yin領ling和he帶dai動dong西xi部bu大da開kai發fa的de戰zhan略lve高gao地di。

　　（四）jiakuaiyigaishanminshengweizhongdiandeshehuishiyefazhan。qianfangbaijizengjiajiuye，tigaoshehuibaozhangshuiping，jiakuaibaozhangxinganjugongchengjianshe，gaishanchengxiangjuminjuzhutiaojian。lizhengyong2－3nianshijian，jibenjiejuenongcunrenkouyinyongshuianquanwenti。youxianfazhanjiaoyu，jiadarencaikaifalidu。tigaojibenyiliaoweishengfuwushuiping，wanshanjicenggonggongwenhuafuwutixi。dalizhichigeminglaoqu、民族地區、邊疆地區扶貧開發，積極推動東部發達地區對口幫扶西部貧困地區工作。認真落實中央關於支持西藏
、新疆

、寧夏自治區和青海等藏區經濟社會發展的政策措施。推進興邊富民行動規劃。重點解決好革命老區的交通
、教育
、衛生等突出問題。

　　（五）深shen化hua改gai革ge開kai放fang
，構gou建jian對dui內nei對dui外wai開kai放fang新xin格ge局ju。切qie實shi轉zhuan變bian政zheng府fu職zhi能neng，強qiang化hua社she會hui管guan理li和he公gong共gong服fu務wu。加jia快kuai非fei公gong有you製zhi經jing濟ji發fa展zhan
，深shen化hua國guo有you企qi業ye改gai革ge，積ji極ji培pei育yu大da企qi業ye、大(da)集(ji)團(tuan)。積(ji)極(ji)穩(wen)妥(tuo)地(di)推(tui)進(jin)資(zi)源(yuan)稅(shui)改(gai)革(ge)。開(kai)展(zhan)建(jian)立(li)生(sheng)態(tai)補(bu)償(chang)機(ji)製(zhi)試(shi)點(dian)。加(jia)快(kuai)建(jian)立(li)健(jian)全(quan)區(qu)域(yu)協(xie)調(tiao)互(hu)動(dong)機(ji)製(zhi)，抓(zhua)緊(jin)研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)中(zhong)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)承(cheng)接(jie)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)的(de)具(ju)體(ti)政(zheng)策(ce)，引(yin)導(dao)東(dong)部(bu)地(di)區(qu)產(chan)業(ye)向(xiang)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)有(you)序(xu)轉(zhuan)移(yi)。積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)對(dui)外(wai)經(jing)濟(ji)交(jiao)流(liu)與(yu)合(he)作(zuo)，探(tan)索(suo)邊(bian)境(jing)地(di)區(qu)開(kai)發(fa)和(he)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)的(de)新(xin)模(mo)式(shi)。

　　（六）加快地震災區災後重建，全麵完成規劃任務。認真實施好《汶川地震災後恢複重建總體規劃》。優先保障災區群眾住房建設，抓好學校、醫院等公共服務設施恢複重建，加快基礎設施和產業恢複重建
，切實保證工程質量。統籌用好政府投入、對口支援
、社會募集、國外優惠緊急貸款、企業自籌等資金。完善對口支援實施方案。切實解決災後重建工作中的重大問題。開展災區長期穩定發展規劃研究。

　　huiyiyaoqiu，guowuyuanxibudiqukaifalingdaoxiaozugechengyuandanweiyaoanzhaozhinengfengongyaoqiu，jijizuohaoxietiao，wanshanxibudakaifadezhengcecuoshi
，qieshiluoshihaogexiangrenwu。xibudiquyaojiandingxinxinhejuexin，jixufayangziligengsheng、艱苦奮鬥精神，共同推動西部地區經濟社會繼續保持平穩較快發展。