推進軍民結合
、寓軍於民，是國務院賦予工業和信息化部的一項重要職責。不折不扣地履行好這一職責，以改革創新精神努力開創軍民結合
、寓軍於民事業新局麵，是國家對工業和信息化部的重托，是國防科技工業發展的需要。

　　推進軍民結合、寓軍於民，必須深刻理解其豐富內涵和重大意義。從宏觀層麵看，軍民結合
、寓軍於民就是指國防建設與經濟建設有機結合、資源共享
，寓強大國防實力於雄厚國民經濟之中，同時發揮國防建設的“溢出效應”，促進和帶動國民經濟發展。從中觀層麵看，軍民結合、寓yu軍jun於yu民min就jiu是shi在zai國guo家jia工gong業ye體ti係xi和he布bu局ju中zhong，統tong籌chou兼jian顧gu經jing濟ji發fa展zhan和he國guo防fang需xu要yao，大da力li發fa展zhan軍jun民min兩liang用yong技ji術shu和he軍jun民min結jie合he產chan業ye，確que保bao國guo防fang工gong業ye體ti係xi完wan整zheng，確que保bao武wu器qi裝zhuang備bei研yan製zhi生sheng產chan需xu要yao，做zuo到dao軍jun民min良liang性xing互hu動dong
、科學協調發展。從微觀層麵看，主要是指國防工業企事業單位發揮技術優勢，具備開發民品
、占領市場的能力。民用企事業單位也能夠發揮自身優勢
，通暢公平地通過競爭融入到國防建設當中。軍民結合
、寓(yu)軍(jun)於(yu)民(min)是(shi)統(tong)籌(chou)經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)與(yu)國(guo)防(fang)建(jian)設(she)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)大(da)原(yuan)則(ze)，是(shi)實(shi)現(xian)富(fu)國(guo)和(he)強(qiang)軍(jun)目(mu)標(biao)相(xiang)統(tong)一(yi)的(de)戰(zhan)略(lve)選(xuan)擇(ze)，是(shi)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)道(dao)路(lu)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)
，是(shi)國(guo)防(fang)工(gong)業(ye)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)的(de)必(bi)由(you)之(zhi)路(lu)。

　　推進軍民結合
、寓軍於民，必須以寬廣的視野準確判斷其所處的位置。縱觀當今世界，大力推進軍民結合、寓軍於民，已經成為世界性的發展趨勢。以美國、英國、法國等為代表的西方發達國家

，都堅持走軍民結合、寓(yu)軍(jun)於(yu)民(min)的(de)發(fa)展(zhan)道(dao)路(lu)。軍(jun)民(min)技(ji)術(shu)緊(jin)密(mi)融(rong)合(he)
，高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)兩(liang)用(yong)化(hua)的(de)特(te)征(zheng)愈(yu)加(jia)明(ming)顯(xian)
，不(bu)但(dan)極(ji)大(da)地(di)提(ti)升(sheng)了(le)國(guo)家(jia)的(de)國(guo)防(fang)實(shi)力(li)，而(er)且(qie)搶(qiang)占(zhan)了(le)世(shi)界(jie)科(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)的(de)製(zhi)高(gao)點(dian)
，保(bao)持(chi)了(le)國(guo)家(jia)在(zai)高(gao)科(ke)技(ji)領(ling)域(yu)的(de)領(ling)先(xian)地(di)位(wei)。我(wo)國(guo)軍(jun)民(min)結(jie)合(he)
、寓軍於民的戰略思想早在上世紀50年代就已提出，由於受國際國內多種因素限製，軍民結合
、寓軍於民在艱難探索中迂回向前推進。改革開放以來，我國的軍民結合、寓軍於民事業取得長足進展

，小核心、大協作的武器裝備科研生產體係初步形成；軍民技術和能力相互轉化的局麵日趨顯現
；國防工業實現了由單一軍品結構向軍民結合型結構的轉變
；國防工業的管理實現了由條塊分割向統一管理的轉變；國防工業對地方經濟社會的輻射帶動作用明顯增強，為事業不斷發展奠定了良好基礎。但是，應清醒認識到，我國的軍民結合、寓軍於民事業仍處於不發達階段，與西方發達國家相比，存在產業發展不足、管理體製製約
、政策法規不健全、競爭環境不夠公平、資zi源yuan共gong享xiang程cheng度du偏pian低di等deng製zhi度du性xing和he結jie構gou性xing矛mao盾dun，尚shang未wei全quan麵mian形xing成cheng軍jun民min良liang性xing互hu動dong
，協xie調tiao發fa展zhan的de生sheng動dong局ju麵mian。這zhe就jiu要yao求qiu我wo們men必bi須xu以yi時shi不bu我wo待dai的de緊jin迫po感gan和he責ze無wu旁pang貸dai的de使shi命ming感gan
，不bu斷duan推tui進jin軍jun民min結jie合he、寓軍於民的事業。

　　推進軍民結合、寓yu軍jun於yu民min，必bi須xu充chong分fen發fa揮hui體ti製zhi保bao障zhang優you勢shi和he統tong籌chou協xie調tiao優you勢shi。組zu建jian工gong業ye和he信xin息xi化hua部bu
，承cheng擔dan全quan國guo工gong業ye行xing業ye的de管guan理li職zhi能neng，並bing將jiang國guo防fang科ke技ji工gong業ye納na入ru其qi管guan理li，這zhe一yi重zhong大da的de體ti製zhi改gai革ge，標biao誌zhi著zhe我wo國guo國guo防fang科ke技ji工gong業ye已yi正zheng式shi成cheng為wei我wo國guo工gong業ye產chan業ye的de重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen
，為wei軍jun民min結jie合he、寓軍於民提供了堅強有力的體製保障
，必將對我國國防工業發展和軍民結合

、寓(yu)軍(jun)於(yu)民(min)事(shi)業(ye)產(chan)生(sheng)深(shen)遠(yuan)的(de)積(ji)極(ji)影(ying)響(xiang)。工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)在(zai)提(ti)出(chu)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)和(he)政(zheng)策(ce)的(de)同(tong)時(shi)
，可(ke)充(chong)分(fen)考(kao)慮(lv)國(guo)防(fang)工(gong)業(ye)和(he)武(wu)器(qi)裝(zhuang)備(bei)研(yan)製(zhi)的(de)發(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)，做(zuo)到(dao)同(tong)部(bu)署(shu)、齊推進、共發展

，有利於提高武器裝備研製自主創新能力和質量效益，有利於建立和完善軍民結合、寓軍於民的武器裝備科研生產體係，走出一條有中國特色軍民融合式發展路子
，有利於工業化、信(xin)息(xi)化(hua)和(he)國(guo)防(fang)科(ke)技(ji)工(gong)業(ye)的(de)全(quan)麵(mian)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)。同(tong)時(shi)，國(guo)防(fang)科(ke)技(ji)工(gong)業(ye)是(shi)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)和(he)先(xian)進(jin)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)最(zui)為(wei)集(ji)中(zhong)的(de)領(ling)域(yu)。通(tong)過(guo)幾(ji)十(shi)年(nian)的(de)積(ji)累(lei)

，我(wo)國(guo)國(guo)防(fang)科(ke)技(ji)領(ling)域(yu)已(yi)經(jing)擁(yong)有(you)一(yi)大(da)批(pi)科(ke)研(yan)精(jing)英(ying)和(he)大(da)量(liang)創(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)。在(zai)新(xin)體(ti)製(zhi)下(xia)
，這(zhe)些(xie)成(cheng)果(guo)必(bi)將(jiang)迅(xun)速(su)向(xiang)民(min)用(yong)工(gong)業(ye)轉(zhuan)移(yi)
，發(fa)揮(hui)輻(fu)射(she)帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong)，推(tui)動(dong)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)化(hua)、信息化水平快速躍升。

   推進軍民結合
、寓軍於民，必須進一步解放思想，著力創新發展理念。工業和信息化部李毅中部長在全國工業和信息化工作電視電話會議上強調指出：“要建立和完善與社會主義市場經濟體製相協調、與(yu)武(wu)器(qi)裝(zhuang)備(bei)建(jian)設(she)規(gui)律(lv)相(xiang)適(shi)應(ying)的(de)國(guo)防(fang)科(ke)技(ji)工(gong)業(ye)新(xin)體(ti)製(zhi)。加(jia)強(qiang)戰(zhan)略(lve)謀(mou)劃(hua)
，建(jian)立(li)國(guo)家(jia)層(ceng)麵(mian)的(de)軍(jun)民(min)結(jie)合(he)促(cu)進(jin)政(zheng)策(ce)和(he)協(xie)調(tiao)機(ji)製(zhi)
，實(shi)現(xian)軍(jun)工(gong)與(yu)民(min)用(yong)工(gong)業(ye)的(de)規(gui)劃(hua)銜(xian)接(jie)、供(gong)需(xu)對(dui)接(jie)和(he)資(zi)源(yuan)共(gong)享(xiang)。積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)軍(jun)民(min)結(jie)合(he)的(de)市(shi)場(chang)化(hua)途(tu)徑(jing)
，讓(rang)民(min)口(kou)單(dan)位(wei)更(geng)多(duo)了(le)解(jie)國(guo)防(fang)采(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)，合(he)法(fa)公(gong)平(ping)地(di)參(can)與(yu)軍(jun)品(pin)科(ke)研(yan)生(sheng)產(chan)配(pei)套(tao)

，注(zhu)重(zhong)軍(jun)工(gong)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)的(de)轉(zhuan)嫁(jia)和(he)輻(fu)射(she)，帶(dai)動(dong)民(min)用(yong)工(gong)業(ye)的(de)技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)”。針zhen對dui國guo防fang工gong業ye的de管guan理li，他ta指zhi出chu要yao充chong分fen發fa揮hui新xin組zu建jian的de國guo家jia國guo防fang科ke工gong局ju的de作zuo用yong。這zhe一yi重zhong要yao講jiang話hua，站zhan在zai工gong業ye行xing業ye發fa展zhan全quan局ju的de高gao度du，從cong政zheng策ce規gui劃hua
、體製機製
、發展途徑等方麵對軍民結合
、寓軍於民作出清晰闡述
，提出明確要求，對新形勢下推進軍民結合
、寓(yu)軍(jun)於(yu)民(min)有(you)很(hen)強(qiang)的(de)指(zhi)導(dao)意(yi)義(yi)。要(yao)在(zai)深(shen)刻(ke)領(ling)會(hui)講(jiang)話(hua)精(jing)神(shen)基(ji)礎(chu)上(shang)，進(jin)一(yi)步(bu)解(jie)放(fang)思(si)想(xiang)，創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，研(yan)究(jiu)擬(ni)定(ding)促(cu)進(jin)軍(jun)民(min)結(jie)合(he)的(de)政(zheng)策(ce)法(fa)規(gui)和(he)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)
，從(cong)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)入(ru)手(shou)，通(tong)過(guo)規(gui)劃(hua)引(yin)導(dao)和(he)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)牽(qian)引(yin)，促(cu)進(jin)軍(jun)民(min)產(chan)業(ye)的(de)融(rong)合(he)
，促(cu)進(jin)軍(jun)民(min)結(jie)合(he)產(chan)業(ye)化(hua)發(fa)展(zhan)。

　　潮平兩岸闊，風正一帆懸。工業和信息化部的成立
，為軍民結合、寓軍於民事業注入了強大的動力，提供了有力的體製優勢，使我國軍民結合、寓軍於民事業迎來新的發展機遇。我們相信，在黨中央
、國務院、中央軍委的正確領導下，在全國人民的大力支持下，隻要我們堅定信心，振奮精神
，紮實工作
，銳意進取，就一定能夠開創軍民結合、寓軍於民事業的新局麵

，創造出無愧於時代
、無愧於人民的業績。