http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 14:39:40 來源:工信部
導 讀
為進一步加大對小微企業等市場主體支持力度,深入落實好穩經濟一攬子政策和接續政策,助力穩住經濟大盤,近日,人民銀行、銀保監會、財政部、發展改革委、工業和信息化部、市場監管總局等六部門聯合印發《關於進一步加大對小微企業貸款延期還本付息支持力度的通知》(以下簡稱《通知》),對於2022年第四季度到期的小微企業貸款,鼓勵銀行業金融機構按市場化原則與企業共同協商延期還本付息。
《通知》明確,對於2022年第四季度到期的、因新冠肺炎疫情影響暫時遇困的小微企業貸款(含個體工商戶和小微企業主經營性貸款),還本付息日期原則上最長可延至2023年6月30日ri。延yan期qi貸dai款kuan正zheng常chang計ji息xi,免mian收shou罰fa息xi。各ge銀yin行xing業ye金jin融rong機ji構gou要yao堅jian持chi實shi質zhi性xing風feng險xian判pan斷duan,及ji時shi調tiao整zheng信xin貸dai管guan理li係xi統tong,不bu單dan獨du因yin疫yi情qing因yin素su下xia調tiao貸dai款kuan風feng險xian分fen類lei,不bu影ying響xiang征zheng信xin記ji錄lu,並bing完wan善shan貸dai款kuan延yan期qi還hai本ben付fu息xi相xiang關guan盡jin職zhi免mian責ze規gui定ding。銀yin行xing業ye金jin融rong機ji構gou要yao創chuang新xin延yan期qi貸dai款kuan產chan品pin和he服fu務wu,強qiang化hua金jin融rong科ke技ji賦fu能neng,提ti前qian對dui接jie企qi業ye延yan期qi需xu求qiu,為wei企qi業ye提ti供gong差cha異yi化hua貸dai款kuan延yan期qi方fang式shi、線上續貸產品和貸款延期線上辦理渠道。在有效防控風險的前提下,對於缺乏部分材料的貸款延期申請可“容缺辦理”,事後補齊。同時,銀行業金融機構要加大政策宣傳解讀力度,及時公示辦理條件、所需材料、辦理流程及辦理時限,提高小微企業辦理貸款延期的便利度。
關於進一步加大對小微企業貸款延期還本付息支持力度的通知
銀發〔2022〕252號
2020年以來,按照黨中央、國(guo)務(wu)院(yuan)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu),人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)等(deng)部(bu)門(men)出(chu)台(tai)實(shi)施(shi)了(le)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)貸(dai)款(kuan)階(jie)段(duan)性(xing)延(yan)期(qi)還(hai)本(ben)付(fu)息(xi)政(zheng)策(ce),有(you)效(xiao)緩(huan)解(jie)了(le)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)資(zi)金(jin)周(zhou)轉(zhuan)壓(ya)力(li)。為(wei)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大(da)對(dui)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)等(deng)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)支(zhi)持(chi)力(li)度(du),深(shen)入(ru)落(luo)實(shi)好(hao)穩(wen)經(jing)濟(ji)一(yi)攬(lan)子(zi)政(zheng)策(ce)和(he)接(jie)續(xu)政(zheng)策(ce),對(dui)於(yu)2022年第四季度到期的小微企業貸款,鼓勵銀行業金融機構按市場化原則與企業共同協商延期還本付息。現就有關事宜通知如下:
一、堅持市場化、法治化原則,積極支持符合條件的小微企業貸款延期還本付息
(一)合理確定貸款延期及還款安排。對於2022年第四季度到期的、因新冠肺炎疫情影響暫時遇困的小微企業貸款(含個體工商戶和小微企業主經營性貸款,下同),鼓勵銀行業金融機構與借款人按市場化原則共同協商延期還本付息,延期貸款正常計息,免收罰息。還本付息日期原則上最長可延至2023年6月30日。各銀行業金融機構應根據借款人生產周期及資金回籠周期等,合理確定延期貸款的到期日及結息方式,避免集中到期。
(二)luoshihaoyanqidaikuanfengxianfenleiguiding。geyinxingyejinrongjigouyaojianchishizhixingfengxianpanduan,jishitiaozhengxindaiguanlixitong,budanduyinyiqingyinsuxiatiaodaikuanfengxianfenlei,buyingxiangzhengxinjilu。
(三)jianlijianquanjinzhimianzezhidu。geyinxingyejinrongjigouyaowanshandaikuanyanqihaibenfuxixiangguanjinzhimianzeguiding,zengqiangkecaozuoxing,zaiyouxiaofangfandaodefengxiandeqiantixia,duijicengxindairenyuanyinbanlidaikuanyanqixingchengdebuliangdaikuan,mianyuquanbuhuobufenzeren。
(四)及時完善擔保製度安排。延期貸款涉及擔保的,各銀行業金融機構與企業、擔保人等協商處理,根據商業原則保持有效擔保安排或提供替代安排。
二、不斷提升金融供給的精準性,更好滿足小微企業貸款延期需求
(五)創新延期貸款產品和服務。各銀行業金融機構應根據小微企業所屬行業、交易場景等特點,提供差異化貸款延期方式,推廣主動授信、隨借隨還貸款模式和線上續貸產品,滿足小微企業靈活用款需求。鼓勵各銀行業金融機構適當下放貸款延期審批權限,提高審批效率。
(六)強(qiang)化(hua)金(jin)融(rong)科(ke)技(ji)賦(fu)能(neng)。鼓(gu)勵(li)各(ge)銀(yin)行(xing)業(ye)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)利(li)用(yong)大(da)數(shu)據(ju)等(deng)現(xian)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)手(shou)段(duan),提(ti)升(sheng)企(qi)業(ye)評(ping)級(ji)及(ji)風(feng)險(xian)控(kong)製(zhi)水(shui)平(ping),精(jing)準(zhun)識(shi)別(bie)優(you)質(zhi)客(ke)戶(hu)。對(dui)於(yu)符(fu)合(he)延(yan)期(qi)還(hai)本(ben)付(fu)息(xi)條(tiao)件(jian)的(de)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye),要(yao)主(zhu)動(dong)通(tong)過(guo)短(duan)信(xin)、微信等形式提前對接企業延期需求。鼓勵通過網上銀行、手機銀行、手機客戶端應用軟件(APP)等電子渠道,為借款人提供貸款延期線上辦理渠道。在有效防控風險的前提下,對於缺乏部分材料的貸款延期申請可“容缺辦理”,事後補齊。
(七)積極對接小微企業新增融資需求。各銀行業金融機構應及時摸排小微企業新增融資需求,改進盡職免責、內部資金轉移定價、績效考核等內部政策安排,優化貸款審批流程,及時、高效增加小微企業信貸投放。
三、完善配套政策,為銀行業金融機構開展貸款延期提供支持
(八)jiadaduiyinxingyejinrongjigoudezijinzhichilidu。duiyuyinxingyejinrongjigouyinzhixingyanqihaibenfuxizhengcechanshengdeliudongxingwenti,renminyinxingzongheyunyongduozhonghuobizhengcegongju,baochiyinxingtixiliudongxinghelichongyu。jixufahuihaopuhuixiaoweidaikuanzhichigongjuzuoyong,zhichibaokuoyanqidaikuanzaineidepuhuixiaoweidaikuanwenbuzengchang。guliyinxingyejinrongjigouzaiyifahegui、fengxiankekongdeqiantixia,tongguoxindaizichanzhengquanhuadengfangshi,panhuocunliangxindaiziyuan。jixuzhichiyinxingyejinrongjigoufaxingxiaoweiqiyejinrongzhaiquan,yangeguifanmujizijinshiyongguanli。
(九)發(fa)揮(hui)差(cha)異(yi)化(hua)金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)政(zheng)策(ce)的(de)引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)。金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)落(luo)實(shi)好(hao)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)不(bu)良(liang)貸(dai)款(kuan)容(rong)忍(ren)度(du)等(deng)差(cha)異(yi)化(hua)政(zheng)策(ce)。引(yin)導(dao)銀(yin)行(xing)業(ye)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)優(you)先(xian)安(an)排(pai)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)不(bu)良(liang)貸(dai)款(kuan)核(he)銷(xiao)計(ji)劃(hua),確(que)保(bao)應(ying)核(he)盡(jin)核(he)。用(yong)好(hao)批(pi)量(liang)轉(zhuan)讓(rang)、資產證券化、重組轉化等處置手段,提高小微企業不良貸款處置效率。
(十)完善績效考核和風險緩釋機製。各級財政部門在考核國有控股和參股的銀行業金融機構2022年nian經jing營ying績ji效xiao時shi,應ying充chong分fen考kao慮lv延yan期qi還hai本ben付fu息xi政zheng策ce的de影ying響xiang,給gei予yu合he理li調tiao整zheng和he評ping價jia。鼓gu勵li政zheng府fu性xing融rong資zi擔dan保bao機ji構gou對dui有you貸dai款kuan延yan期qi需xu求qiu的de企qi業ye延yan長chang擔dan保bao期qi限xian,繼ji續xu提ti供gong增zeng信xin支zhi持chi。支zhi持chi具ju備bei條tiao件jian的de地di區qu設she立li小xiao微wei企qi業ye貸dai款kuan風feng險xian補bu償chang基ji金jin,為wei銀yin行xing業ye金jin融rong機ji構gou實shi施shi延yan期qi還hai本ben付fu息xi政zheng策ce提ti供gong風feng險xian分fen擔dan。
四、強化政策實施效果跟蹤,推動政策直達小微企業等市場主體
各ge銀yin行xing業ye金jin融rong機ji構gou要yao切qie實shi提ti高gao政zheng治zhi站zhan位wei,落luo實shi主zhu體ti責ze任ren,主zhu動dong下xia沉chen服fu務wu,多duo渠qu道dao了le解jie借jie款kuan人ren真zhen實shi經jing營ying狀zhuang況kuang並bing提ti供gong相xiang應ying的de貸dai款kuan延yan期qi服fu務wu,避bi免mian盲mang目mu限xian貸dai、抽貸、斷貸。充分利用營業網點、門戶網站、手機APP、微信公眾號等途徑進行政策宣傳解讀,擴大政策的知曉度和覆蓋麵,及時公示辦理條件、所需材料、辦ban理li流liu程cheng及ji辦ban理li時shi限xian,提ti高gao小xiao微wei企qi業ye辦ban理li貸dai款kuan延yan期qi的de便bian利li度du。人ren民min銀yin行xing將jiang會hui同tong銀yin保bao監jian會hui對dui各ge銀yin行xing業ye金jin融rong機ji構gou開kai展zhan貸dai款kuan延yan期qi還hai本ben付fu息xi業ye務wu情qing況kuang進jin行xing定ding期qi監jian測ce。
人民銀行各分支機構、銀保監會各派出機構和各級財政部門、發展改革部門、中小企業主管部門、市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)要(yao)加(jia)強(qiang)協(xie)同(tong),強(qiang)化(hua)政(zheng)策(ce)傳(chuan)導(dao),及(ji)時(shi)總(zong)結(jie)推(tui)廣(guang)典(dian)型(xing)經(jing)驗(yan)做(zuo)法(fa),提(ti)升(sheng)轄(xia)區(qu)內(nei)銀(yin)行(xing)業(ye)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)的(de)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)。人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)各(ge)分(fen)支(zhi)機(ji)構(gou)要(yao)會(hui)同(tong)銀(yin)保(bao)監(jian)會(hui)派(pai)出(chu)機(ji)構(gou)密(mi)切(qie)關(guan)注(zhu)轄(xia)區(qu)內(nei)延(yan)期(qi)貸(dai)款(kuan)到(dao)期(qi)和(he)信(xin)貸(dai)資(zi)產(chan)質(zhi)量(liang)變(bian)化(hua)情(qing)況(kuang),強(qiang)化(hua)信(xin)貸(dai)風(feng)險(xian)防(fang)控(kong),確(que)保(bao)政(zheng)策(ce)取(qu)得(de)實(shi)效(xiao)。
中國人民銀行
銀保監會
財政部
發展改革委
工業和信息化部
市場監管總局
2022年11月8日