機電產品進出口政策取向
http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-08 02:10:56 來源:電氣時代
改革開放30年來,中國經濟發展取得了巨大的成就,經濟平穩快速發展,國民生產總值比1978年增加了57倍,經濟總量上升到全球第四位,對外貿易持續快速發展,取得了令人矚目的成績。按中國海關統計,2007年我國外貿總額為21738億美元,位居世界第三,出口排名第二,進出口在全球比重占到8%,我國隻用了16年。在外貿規模迅速擴大的同時,外貿結構迅速優化,對國民經濟貢獻度也顯著提升。機電產品比重從不到5%,提高到57.6%,高新技術產品從不到1%,提高到28.6%,目前外貿對經濟增長的貢獻度達到20%,並與消費、投資一起成為拉動經濟增長的三架馬車。同時,我國對世界貿易的貢獻度不斷提升,對世界貿易增長的貢獻率從不到1%擴大到11%,bingchengweimeiguodedisan,oumengheribendedier,dongmengdiyidamaoyihuoban。zailiyongwaizifangmian,zhongguoyijingchengweiquanshijiexiyinwaizizuiduodeguojiazhiyi,lianxu16年居發展中國家首位,持續吸收外商投資超過7700億美元,世界五百強企業有480多家在華投資,設立地區總部近40多家,吸收外資質量不斷提高,外商投資重點從紡織、輕工勞動密集企業發展到電子通訊業、汽車等密集型產業。對外投資方麵,我國企業走出去的步伐明顯加快,對外投資方式也從單一走向多元,從2002年到2007年,我國對外直接投資從27億美元增加到187億美元,五年間增長了5.9倍。
截至2007年底,我國累計金融類對外直接投資973億美元,有利促進企業技術進步,推動一批產業國際競爭力的提高。機電產業是國民經濟的支柱產業,1985年黨中央、國(guo)務(wu)院(yuan)從(cong)振(zhen)興(xing)機(ji)電(dian)工(gong)業(ye),推(tui)動(dong)外(wai)貿(mao)發(fa)展(zhan)的(de)高(gao)度(du),確(que)定(ding)機(ji)電(dian)產(chan)品(pin)的(de)戰(zhan)略(lve)地(di)位(wei),從(cong)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge),建(jian)立(li)出(chu)口(kou)生(sheng)產(chan)體(ti)係(xi),推(tui)進(jin)市(shi)場(chang)開(kai)拓(tuo)等(deng)方(fang)麵(mian)采(cai)取(qu)有(you)力(li)措(cuo)施(shi),持(chi)續(xu)推(tui)動(dong)機(ji)電(dian)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou),形(xing)成(cheng)持(chi)續(xu)穩(wen)定(ding)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)局(ju)麵(mian)。1999年nian,國guo家jia開kai始shi實shi施shi科ke技ji興xing貿mao戰zhan略lve,經jing過guo共gong同tong努nu力li,中zhong國guo機ji電dian和he高gao新xin技ji術shu產chan品pin出chu口kou取qu得de突tu破po性xing進jin展zhan,已yi經jing成cheng為wei對dui外wai貿mao易yi的de重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen和he推tui動dong力li量liang。
總額不斷擴大,2007年,我國機電和高新技術產品進出口總額分別突破萬億美元和6000億美元大關,機電產品出口由1978年6.59億美元增加到2007年7011.7億美元,增長了1063倍。機電產品進口也由1980年56.5億美元增加到2007年的4990億美元,增長了87倍。外貿進口比重,從1980年28.2%提高到52.2%,目前我國機電產品進口和出口均居世界第二位。
進出口快速增長的同時,出口商品結構向資本、勞動密集型與技術密集型產品為主轉換進程加快,出口加工深度、附加值、技術含量進一步提升。目前機電設備在機電產品出口總額比重超過93%,具有自主知識產權和自主品牌的產品出口勢頭良好,份額增加。
2007年機電產品出口前十大類產品分別為,計算機、通訊設備、家電及消費類電子、電子元器件、汽車及零部件、船舶等,這十大類產品合計占出口總額87.8%。其中電工器材出口額達到482億美元,電氣工業已經成為重要的出口行業。這裏也有我們在座一百強和行業五百強企業的貢獻。
目前,我國製造業有172種產品居世界第一,其中有50多種機電產品出口量位居世界前列,包括電視機、DVD、移動電話、顯示器、程控交換機、空調機等。
出口市場多元化取得明顯進展,在鞏固發展傳統市場的同時,向非洲、拉美、中東等市場步伐加快。
出口企業結構發生了重大變化,生產企業已經成為出口的主力軍,外資企業是機電產品出口的主要力量。占進出口總額份額達到7成。民營企業近十年來快速發展,在機電產品進出口地位不斷上升,占比已經超過國有企業,達到17%,顯示出強勁的發展動力、發展後勁。
據統計,1985年全國出口額達到500萬美元的企業不足十家,去年從事機電產品出口的企業超過10萬家,其中出口額超過1億美元有849家,100億美元以上有3家。
產chan業ye國guo際ji競jing爭zheng力li顯xian著zhu增zeng強qiang。有you力li的de促cu進jin了le企qi業ye的de技ji術shu進jin步bu,推tui動dong一yi批pi重zhong點dian產chan業ye國guo際ji競jing爭zheng力li的de提ti高gao,如ru我wo國guo的de發fa電dian裝zhuang備bei行xing業ye,跟gen我wo們men電dian氣qi行xing業ye非fei常chang相xiang關guan的de,我wo國guo的de30萬千瓦、60萬千瓦大型燃煤製造基礎技術已經進入國際先進行列。我們的通訊衛星,2007年首次為尼日利亞製造並發射服務,涵蓋整個非洲大陸。2007年,我國船舶新接首次定單和造船完工量分別與世界第一、第二、第三位,占到世界市場份額分別為42%、33%、23%,其中有5家造船企業進入世界前20強。還有我們電器設備也是跟我們電工行業有關的,已經為全球一百多個國家500多家電氣運營商提供設備和服務,並已經進入發達國家電氣市場。
在電氣行業也湧現出一批競爭力強的企業,今天論壇要發布的電氣工業一百強就是其中的佼佼者,ABB、西門子、施耐德就是這樣的跨國企業,也有迅速崛起的國有和民營企業,我看到內資企業在一百強裏麵已經達到61jia,tamenzaichuangxinhepinpaijiguoneiwaishichangdouqudelianghaodeyeji。zaiwomenhuiguchengjidetongshi,yeqingxingdekandaomuqianjidianchanpinjinchukoufazhanzhongmianlindemaodunhewentiriyituchu,zhuyaobiaoxianzai:1、製造能力大,研發能力不強。我國是製造業大國,但研發投入在銷售收入中的比重遠遠低於發達國家。我國在高端芯片、精密數控機床等關鍵領域缺乏核心技術。因此,在國際產業分工中獲利不多。2、出(chu)口(kou)持(chi)續(xu)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang),但(dan)質(zhi)量(liang)效(xiao)益(yi)不(bu)高(gao),數(shu)量(liang)擴(kuo)張(zhang)性(xing)的(de)增(zeng)長(chang)方(fang)式(shi)沒(mei)有(you)根(gen)本(ben)改(gai)變(bian),出(chu)口(kou)產(chan)品(pin)結(jie)構(gou)同(tong)質(zhi)化(hua)問(wen)題(ti)突(tu)出(chu),規(gui)模(mo)的(de)擴(kuo)張(zhang)並(bing)沒(mei)有(you)帶(dai)來(lai)利(li)潤(run)的(de)同(tong)步(bu)增(zeng)長(chang)。3、出口主體不斷增多,但自主品牌占比偏低。在目前機電產品出口總額中具有自主品牌的產品占比不到8%,高新技術產品的比例則更低。4、市場覆蓋麵廣,營銷網絡滯後。營銷網絡和售後服務體係脫節,在一定程度上影響了我們產品的信譽。5、進口規模大,但消化吸收能力薄弱。技術引進對產業技術進步的促進作用不明顯,目前國內60%以上零部件需要進口。
進出口是我國經濟發展的三架馬車之一,在國民經濟中的地位日益顯著,多年來國家采取了一係列措施,推動機電產品出口,1999年以來,按照入世的需要,對有關貿易的法規、規章和文件進行了清理,形成了與國際慣例和WTO多邊規則接軌的比較完善的法律體係,體現統一、規範、公平和優先原則,力求在資金、信貸、保險、技術改造、研究開發,以及創造良好外部環境等方麵加大支持力度。
在進口管理方麵,適應全球貿易自由化和便利化步伐加快的進程,在大幅度降低關稅的同時,削減非關稅措施。2004年取消了機電產品、特定產品的管理,2005nianquxiaoleduijidianchanpindepeieguanli。muqian,jidianchanpindejinkouyijingzhuanxiangyichuweizhu,caiqujianshaoxingzhengshenpi,jianhuashouxu,maoyibianlihuayijixiangguancuoshi,jijigulikuodaxianjinjishushebeiheguanjianyuanqijian、零部件以及原材料進口,努力緩解貿易順差不利的矛盾。
長期依賴低成本優勢正在被逐步弱化,不足以支撐未來持續穩定的發展,隨著全球資源、能源的緊缺和原材料價格的上漲,在低成本、高消耗基礎上的數量型、粗cu放fang型xing的de增zeng長chang方fang式shi正zheng麵mian臨lin嚴yan重zhong的de製zhi約yue,特te別bie是shi今jin年nian以yi來lai,全quan球qiu通tong脹zhang加jia劇ju,傳chuan導dao加jia快kuai,金jin融rong市shi場chang持chi續xu動dong蕩dang,目mu前qian美mei國guo的de次ci貸dai危wei機ji已yi演yan化hua為wei百bai年nian一yi遇yu的de全quan球qiu性xing金jin融rong危wei機ji,衝chong擊ji波bo還hai在zai擴kuo散san,各ge種zhong不bu確que定ding因yin素su相xiang互hu滲shen透tou、相(xiang)互(hu)影(ying)響(xiang),隨(sui)著(zhe)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)對(dui)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)影(ying)響(xiang)加(jia)深(shen),世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)下(xia)行(xing)已(yi)成(cheng)定(ding)局(ju)。在(zai)我(wo)們(men)機(ji)電(dian)行(xing)業(ye)也(ye)出(chu)現(xian)了(le)出(chu)口(kou)增(zeng)幅(fu)回(hui)落(luo),市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)減(jian)少(shao),定(ding)單(dan)下(xia)降(jiang),庫(ku)存(cun)增(zeng)加(jia),效(xiao)益(yi)下(xia)滑(hua),部(bu)分(fen)行(xing)業(ye)還(hai)出(chu)現(xian)了(le)減(jian)薪(xin)裁(cai)員(yuan)的(de)情(qing)況(kuang)。
有you效xiao應ying對dui當dang前qian的de金jin融rong危wei機ji,取qu決jue於yu企qi業ye的de艱jian苦ku努nu力li,有you效xiao應ying對dui金jin融rong危wei機ji,更geng需xu要yao政zheng府fu采cai取qu有you效xiao措cuo施shi,積ji極ji創chuang造zao良liang好hao的de外wai部bu環huan境jing。今jin年nian以yi來lai,黨dang中zhong央yang、guowuyuangenjuguoneiwaijingjixingshifazhanbianhua,jishiduihongguantiaokongderenwujinxingletiaozheng,jinqi,weiyingduiguojijinrongweijiduiguoneichongjibuduanxianxiandeqingkuang,guoduancaiqulinghuoshenshendehongguanjingjizhengce,chutaiyixilieyingduicuoshi。
在外貿領域,為應對經濟形勢對進出口影響,上調了部分紡織品、服裝、玩具等出口退稅率,同時國家還進一步改善國際貿易環境,通過進出口稅收、外(wai)彙(hui)管(guan)理(li)等(deng)方(fang)麵(mian)采(cai)取(qu)必(bi)要(yao)措(cuo)施(shi),支(zhi)持(chi)優(you)勢(shi)企(qi)業(ye)和(he)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou),同(tong)時(shi)積(ji)極(ji)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)。此(ci)外(wai)加(jia)強(qiang)對(dui)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)和(he)產(chan)品(pin)的(de)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi),鼓(gu)勵(li)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou),增(zeng)加(jia)對(dui)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)出(chu)口(kou)的(de)貸(dai)款(kuan),拓(tuo)寬(kuan)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)直(zhi)接(jie)融(rong)資(zi)渠(qu)道(dao),增(zeng)加(jia)國(guo)內(nei)需(xu)要(yao)的(de)產(chan)品(pin)進(jin)口(kou),加(jia)大(da)對(dui)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)支(zhi)持(chi)力(li)度(du),加(jia)強(qiang)為(wei)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)服(fu)務(wu)的(de)公(gong)共(gong)技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)和(he)中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)等(deng)。
目前,金融危機的影響還在繼續加深,對全球實體經濟的衝擊和造成的損失還將進一步擴大,我們必須充分估計國際經濟環境的複雜性、yanjunxing,shenkerenshibaochizhongguoduiwaimaoyipingwenjiaokuaifazhandezhongyaoxinghejianjuexing。jixumiqiegenzongguoneiwaixingshidebianhua,womenjiangjixuhuitongyouguanbumenyanjiuzhidingxiangguanzhengcecuoshi,tongshizengjiafuwuyishi,yindaohezhichiqiyewendingjinchukouhejiakuaijiegoutiaozheng,nuliweiqiyechuangzaolianghaodewaibuhuanjing。
qiyeyeyaojiakuaijiegoutiaozhenghechuangxinbufa,youhuachanpinjiegou,tishengchanpindangcihefujiazhi,qianghuaneibuguanli,jiangdijingyingchengben,zaijinliangweichichuantongshichangfenejichushang,jijikaituoguojiqianzaishichang,nulihuajieheyingduiwaibudechongji。zaigefangmiangongtongnulixia,baochiwomenchanyehewaimaowendingfazhan,weiduiwaimaoyiheguominjingjidefazhanzuochuxindegongxian。