4萬億元擴大內需

   國務院總理溫家寶5日主持召開國務院常務會議
，研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施。

   “財政政策和貨幣政策的‘雙轉向’，標誌著經濟工作重點轉向‘保增長’。”申銀萬國證券研究所研究員李慧勇說
，國務院十項措施中九條與擴大投資相關，這表明擴大投資已經成為保增長的主要手段。而增支、減稅、擴張信貸“三管齊下”，顯示了政府對投資的支持力度。

   “盡管政府支出不能代替市場需求，但可以緩解產能過剩、穩定經濟增長。”李慧勇說，從1998年的經驗來看
，增加財政支出對於刺激投資和刺激經濟增長的短期效果非常明顯。盡管政府支出不能代替市場需求，但將對A股市場許多相關行業上市公司產生的利好效應無疑將是十分明顯的。

　　宏源證券研究所所長程文衛也表示，滬深股市由曆史高點急轉直下
，存在兩大決定性因素：盈利預期逆轉和供求逆轉。近期出台的一係列經濟刺激方案將給上市公司帶來業績增量
，而在兩市累計下跌超過七成

、產業資本逐漸介入的背景下，供求關係的轉變也有望令A股迎來底部區域。

　　安信證券高善文認為，目前刺激政策的規模應該可以逐步遏製經濟快速下滑的勢頭，並推動中國經濟在明年下半年回到9％左右的增長水平附近。盡管中國經濟仍然麵臨著出口滑坡
、地產市場低迷等不利因素的衝擊，但相應的宏觀經濟政策和應對措施已經基本調整到位
，中國經濟應該能夠逐步回到正常的增長軌道。

　　國泰君安證券翟鵬認為，在政策的推動下，明年二季度將會是本輪經濟回落的低點。

   東(dong)方(fang)證(zheng)券(quan)馮(feng)玉(yu)明(ming)認(ren)為(wei)，由(you)於(yu)一(yi)段(duan)時(shi)間(jian)以(yi)來(lai)工(gong)商(shang)企(qi)業(ye)對(dui)經(jing)濟(ji)前(qian)景(jing)比(bi)較(jiao)悲(bei)觀(guan)
，並(bing)帶(dai)來(lai)了(le)整(zheng)個(ge)社(she)會(hui)庫(ku)存(cun)的(de)削(xue)減(jian)行(xing)為(wei)及(ji)工(gong)業(ye)生(sheng)產(chan)的(de)大(da)幅(fu)下(xia)滑(hua)，今(jin)年(nian)四(si)季(ji)度(du)的(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)速(su)度(du)仍(reng)有(you)可(ke)能(neng)下(xia)滑(hua)
，但(dan)在(zai)明(ming)年(nian)二(er)季(ji)度(du)後(hou)，經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)趨(qu)勢(shi)將(jiang)好(hao)轉(zhuan)。

   長江證券則表示，實際GDP的見底將在明年一季度左右，而且在有關部門的推動下，底部演繹過程甚至有可能還會更快。

　　工程機械將直接受益

　　“目前可以明確的是，中央政府1000億元的固定資產投資將對新農村
、公路、鐵路、災區重建產生直接影響，在機械行業中，工程機械將受益最大。”一位券商分析師昨天對記者表示。

　　據中國機械工業聯合會統計，1-8月全國機械工業企業實現利潤3398億元
，同比增長27.51%，比去年同期增幅大幅下降近20個百分點。

   中國機械工業聯合會副會長蔡惟慈表示，目前機械行業內農機行業回升明顯；工程機械產銷高速增長但效益快速回落
；重型、基礎件
、石化通用機械產品增長較快；機床行業高位回落；電工行業平穩增長。

   分析師認為
，道路、建築、yunshudengjixiechanpinzaitouziladongxiajiangbaochijiaoweikeguandezengchang。suirangongchengjixiezhijieshouyizuida

，danjixieyeneigefenxingyejingguolianxujiniandegaosuzengchang，channengguoshengwentizaixuqiubuwangdeqingkuangxiajiangbiaoxiandejiaoweituchu。

　　電網設備迎來實質性利好

　　zaicicigongbudejinyibukuodaneixucujinjingjipingwenjiaokuaizengchangshixiangcuoshizhong，jiakuainongcunjichusheshijiansheweiliedier，xianshiqifenliangbuqing。fenxirenshirenwei
，cijujiangduijiaoyunshebei

、工程機械設備和電網設備等行業帶來實質性利好。 

   具體而言
，加快農村基礎設施建設包括加大農村沼氣、yinshuianquangongchenghenongcungonglujianshelidu，wanshannongcundianwang，jiakuainanshuibeitiaodengzhongdashuiligongchengjianshehebingxianshuikuchuxianjiagu，jiaqiangdaxingguanqujieshuigaizao。jiadafupinkaifalidu。

   “上述加快農村基礎設施建設措施將直接促進交運設備（包括鐵路設備）以及工程機械設備的需求

，另外還可間接帶動通用機械的需求。”大通證券研究所分析師說。

   申銀萬國研究所分析師矯健則認為

，此舉將對電網設備行業構成利好。“在完善農村電網方麵
，將有利於由國家或地方出資投資農村電網建設
，改變各省農電公司因虧損而難以有效加大農網投資的現狀。”他期待未來還將有兩大電網公司關於農電投資方麵的具體政策出台。

  鋼鐵行業：對建材正麵影響較大 

   國務院出台的十項刺激內需計劃
，對相關基礎設施投資有明顯刺激作用，鋼鐵板板昨天整體上漲超過7%，在寶鋼

、鞍鋼、wugangdenggangtielongtouzaopanzhangtingdedaidongxia，gangtiegujihuquanxianzhangting。zhongxinzhengquanfenxishizhouxizengrenwei，guojiatouzijihuadechutaiweilaijiangzengjiajiqianwandundegangcaixiaofei。

   中信建投分析師王喆認為，此次政策出台對鋼鐵行業建材的正麵影響較大，由於建材產能增加不大，國家刺激內需在基礎設施及房地產、機場建設的拉動使建材市場保持一定增長，但冷熱軋產品的需求刺激則不是很樂觀，因為此次計劃的出台對汽車、家電的影響不明顯，這樣對汽車、家jia電dian所suo需xu的de冷leng熱re軋zha產chan品pin拉la動dong可ke能neng較jiao小xiao
，所suo以yi這zhe次ci國guo家jia出chu台tai的de拉la動dong內nei需xu政zheng策ce總zong體ti對dui鋼gang鐵tie板ban塊kuai的de影ying響xiang為wei中zhong性xing。周zhou希xi增zeng表biao示shi，由you於yu中zhong型xing鋼gang鐵tie公gong司si建jian材cai長chang材cai比bi例li較jiao大da，因yin此ci在zai這zhe一yi輪lun投tou資zi中zhong受shou益yi會hui更geng大da，而er冷leng熱re軋zha產chan品pin的de消xiao費fei需xu求qiu會hui有you明ming顯xian的de滯zhi後hou性xing。

   交通基建：鐵路基礎設施建設將是重中之重 

   國guo務wu院yuan常chang務wu會hui議yi提ti出chu的de十shi項xiang擴kuo大da內nei需xu政zheng策ce中zhong，交jiao通tong運yun輸shu行xing業ye的de基ji礎chu設she施shi建jian設she也ye位wei列lie其qi中zhong。鐵tie道dao部bu有you關guan負fu責ze人ren對dui上shang海hai證zheng券quan報bao表biao示shi
，鐵tie路lu投tou資zi速su度du和he規gui模mo一yi定ding會hui超chao過guo原yuan有you計ji劃hua。對dui此ci
，業ye內nei多duo位wei專zhuan家jia指zhi出chu
，考kao慮lv到dao投tou資zi額e度du和he對dui整zheng個ge社she會hui經jing濟ji的de影ying響xiang，鐵tie路lu基ji礎chu設she施shi建jian設she將jiang是shi重zhong中zhong之zhi重zhong。而er鐵tie路lu行xing業ye的de擴kuo建jian所suo帶dai來lai的de巨ju額e融rong資zi需xu求qiu，也ye將jiang逐zhu步bu帶dai動dong鐵tie路lu投tou融rong資zi體ti製zhi的de放fang鬆song和he改gai革ge。

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   根據國務院公布的政策，我國將加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部幹線鐵路
，完善高速公路網
，安排中西部幹線機場和支線機場建設

，加快城市電網改造。

   “這項政策對於鐵路等交通基建企業肯定會帶來業務量的增加。”國信證券分析師楊昕10日接受上海證券報采訪時如此評價。 

   相關鏈接：國務院總理溫家寶5日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施。會議確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施： 

   一是加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設支持力度，加快棚戶區改造
，實施遊牧民定居工程，擴大農村危房改造試點。

   二是加快農村基礎設施建設。加大農村沼氣、yinshuianquangongchenghenongcungonglujianshelidu，wanshannongcundianwang
，jiakuainanshuibeitiaodengzhongdashuiligongchengjianshehebingxianshuikuchuxianjiagu，jiaqiangdaxingguanqujieshuigaizao。jiadafupinkaifalidu。 

   三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部幹線鐵路，完善高速公路網
，安排中西部幹線機場和支線機場建設
，加快城市電網改造。 

   四是加快醫療衛生
、wenhuajiaoyushiyefazhan。jiaqiangjicengyiliaoweishengfuwutixijianshe
，jiakuaizhongxibunongcunchuzhongxiaoshegaizao
，tuijinzhongxibudiquteshujiaoyuxuexiaohexiangzhenzonghewenhuazhanjianshe。 

   五是加強生態環境建設。加快城鎮汙水

、垃圾處理設施建設和重點流域水汙染防治，加強重點防護林和天然林資源保護工程建設，支持重點節能減排工程建設。 

   六是加快自主創新和結構調整。支持高技術產業化建設和產業技術進步，支持服務業發展。 

   七是加快地震災區災後重建各項工作。 

   八是提高城鄉居民收入。提高明年糧食最低收購價格，提高農資綜合直補、良種補貼、農(nong)機(ji)具(ju)補(bu)貼(tie)等(deng)標(biao)準(zhun)，增(zeng)加(jia)農(nong)民(min)收(shou)入(ru)。提(ti)高(gao)低(di)收(shou)入(ru)群(qun)體(ti)等(deng)社(she)保(bao)對(dui)象(xiang)待(dai)遇(yu)水(shui)平(ping)，增(zeng)加(jia)城(cheng)市(shi)和(he)農(nong)村(cun)低(di)保(bao)補(bu)助(zhu)，繼(ji)續(xu)提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)退(tui)休(xiu)人(ren)員(yuan)基(ji)本(ben)養(yang)老(lao)金(jin)水(shui)平(ping)和(he)優(you)撫(fu)對(dui)象(xiang)生(sheng)活(huo)補(bu)助(zhu)標(biao)準(zhun)。 

   九是在全國所有地區、所有行業全麵實施增值稅轉型改革

，鼓勵企業技術改造，減輕企業負擔1200億元。 

   十是加大金融對經濟增長的支持力度。取消對商業銀行的信貸規模限製
，合理擴大信貸規模，加大對重點工程、“三農”


、中小企業和技術改造、兼並重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。初步匡算

，實施上述工程建設，到2010年底約需投資4萬億元。為加快建設進度，會議決定，今年四季度先增加安排中央投資1000億元，明年災後重建基金提前安排200億元
，帶動地方和社會投資，總規模達到4000億元。